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2015年終城管人員工作心得體會
城管人員工作心得體會(范文一)
成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了,在這段時間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c,我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)?ldquo;一家領(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源,實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決:
一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點,但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營,同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應(yīng)加大查處力度,堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
城管人員工作心得體會(范文二)
城市管理工作是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法實踐,我感到作為城市管理執(zhí)法部門,背負(fù)著時代賦予的使命,肩負(fù)著創(chuàng)建美好城市責(zé)任,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實,業(yè)務(wù)精的城市執(zhí)法管理隊伍;另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識,樹立“創(chuàng)建滿意城管,服務(wù)人民大眾”的執(zhí)法理念,努力在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極開展城管進(jìn)社區(qū),進(jìn)行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、中隊隊和個人崗位職責(zé),將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個中隊、每一個人員身上,從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團(tuán)隊,很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍,堅持“公平、公正、公開”原則,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
(三)推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式,主動適應(yīng)城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動,提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,達(dá)到以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障隊伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,按照崗位職責(zé)分期分批搞短期培訓(xùn),用什么教什么,需什么學(xué)什么,初步達(dá)到學(xué)用結(jié)合會監(jiān)管,明了適用能執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向,開展針對性學(xué)習(xí);三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐,在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
總之,要不斷在提升隊伍素質(zhì)上下功夫,在深化精細(xì)管理上下功夫,在增強(qiáng)執(zhí)法效果上下功夫,在加強(qiáng)績效考核上下功夫,積極適應(yīng)新形勢下的新要求,樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng)造新變化,擔(dān)當(dāng)起時代賦予的神圣使命,擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建美好家園的崇高責(zé)任,一步一個腳印干工作,一心一意為人民服務(wù)。
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