國稅科學(xué)發(fā)展觀心得體會范文
稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家稅收管理部門，擔(dān)負(fù)著組織財政收入、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要職能，在工作中，如何貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，結(jié)合稅收工作實際，積極推進(jìn)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)國稅工作質(zhì)與量的全面提升，在稅收征管方面，就是要在總局“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強(qiáng)化管理”征管模式框架下，按照省局的“總結(jié)、規(guī)范、創(chuàng)新、落實、提高”的十字方針，以五項機(jī)制為核心，實現(xiàn)“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”工作目標(biāo)。
一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)信息化征管體系建設(shè)
學(xué)習(xí)實踐活動重在解決問題，要突出實踐主題，突出稅收特色，緊密聯(lián)系稅收實際。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀審視過去，總結(jié)經(jīng)驗得失；以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，轉(zhuǎn)變思想觀念；以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實，查找突出問題，完善體制機(jī)制，推進(jìn)稅收工作又好又快發(fā)展。自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念、統(tǒng)籌兼顧的方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管和服務(wù)能力。
提高稅收征管和服務(wù)能力，前提是觀念創(chuàng)新。要牢固樹立“跳出稅收看稅收、基于稅收又高于稅收”的“大稅收、大服務(wù)”工作理念，自覺地把國稅工作的出發(fā)點和落腳點建立在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)上，將征管工作置于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。要轉(zhuǎn)變理念，樹立稅收人本理念、稅收經(jīng)濟(jì)理念、稅收公平理念、樹立稅收法制理念、樹立稅收生態(tài)理念。抓好統(tǒng)籌工作，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員全面發(fā)展、提高稅收職能服務(wù)能力。牢固樹立依法治稅、優(yōu)質(zhì)管理就是最高層次服務(wù)的理念，以提高稅法遵從度和優(yōu)化稅收環(huán)境為目標(biāo)，不斷改進(jìn)稅收服務(wù)，做到服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合，努力使征管體制更加規(guī)范高效，征管流程更加優(yōu)化流暢，管理制度更加科學(xué)完備，征管手段更加先進(jìn)有力。
二、強(qiáng)化稅源管理，實現(xiàn)管理與創(chuàng)新的同步提高
稅務(wù)機(jī)關(guān)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要緊緊結(jié)合稅收工作實際，立足查找稅收工作中的矛盾和問題，按照破解難題的思路，尋找出一整套行之有效的方法措施。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下搞好稅源管理，我以為需要努力通過以下途徑來實現(xiàn)。
(一)推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動機(jī)制的落實。實踐證明,五項機(jī)制是落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,五項機(jī)制之一的互動機(jī)制是實踐落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)，通過總結(jié)交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決存在問題，密切各部門的聯(lián)動配合等方式，進(jìn)一步促進(jìn)完善互動機(jī)制管理，確保互動機(jī)制有效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)稅收征管工作的效率、質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(二)貫徹落實稅收管理員制度，全面應(yīng)用稅收管理員平臺，規(guī)范稅收管理員日常工作。稅收管理員工作平臺推廣應(yīng)用，對稅收管理員形成了任務(wù)可分配，工作可記錄，過程可監(jiān)控，績效可考評的稅管員工作機(jī)制，為加強(qiáng)稅源管理提供助力，通過規(guī)范的管理，促進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化稅源管理。
(三)深化納稅評估工作。應(yīng)用總局的納稅評估模型，在系統(tǒng)內(nèi)全面開展納稅評估調(diào)查工作。通過整理我省征管綜合軟件內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照評估工作要求進(jìn)行修改后，適時向總局上傳數(shù)據(jù)，下發(fā)評估結(jié)果，指導(dǎo)基層全面開展納稅評估調(diào)查工作。
(四)應(yīng)用個體計算機(jī)定稅軟件科學(xué)核定定額。全面推廣總局的使用個體計算機(jī)定稅，進(jìn)一步規(guī)范個體工商戶定額核定管理工作，努力實現(xiàn)個體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。主要采取廣泛宣傳、平穩(wěn)過渡、先試點、后推廣的方式逐步推進(jìn)，以減少個體工商戶定額核定和調(diào)整工作中的`隨意性，努力實現(xiàn)個體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到“管理規(guī)范、定額合理、稅負(fù)公平、監(jiān)控及時”的目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)重點稅源管理。研究建立以信息化為依托的，與省級數(shù)據(jù)集中模式相適應(yīng)的，加強(qiáng)重點稅源征管的辦法和措施，建立重點稅源的分類管理制度，研究其管理方式，主要利用信息化管理手段，實現(xiàn)對重點稅源企業(yè)的有效管理。
(六)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。稅務(wù)登記管理是稅收征管工作的基礎(chǔ)工作，在搞好日常管理的同時，進(jìn)一步鞏固換發(fā)稅務(wù)登記證件工作成果，重點加強(qiáng)個體工商戶稅務(wù)登記管理，堵塞集貿(mào)市場個體工商戶只繳納稅款不辦理稅務(wù)登記的管理漏洞以及加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定、查找和后續(xù)管理。進(jìn)一步落實工商登記信息和稅務(wù)登記信息互換制度，做好與工商信息的交換、清分和比對。
(七)加快稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用。研究做好稅控收款機(jī)的選型招標(biāo)和試點推廣的有關(guān)準(zhǔn)備工作，通過稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用，可以有效促進(jìn)稅收征管工作的規(guī)范管理，達(dá)到和諧征納雙方關(guān)系之目的。
(八)加強(qiáng)普通發(fā)票管理。發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證，是會計核算的原始憑據(jù)，是稅收征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。加強(qiáng)發(fā)票管理是強(qiáng)化稅收征管的重要內(nèi)容，()必須充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。通過結(jié)合稅收征管工作實際，做好全省供水、供暖、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票等行業(yè)專用發(fā)票的管理，按照推行稅控收款機(jī)的工作步驟，做好啟用稅控收款機(jī)專用發(fā)票的準(zhǔn)備工作，探索推行有獎發(fā)票工作。
三、優(yōu)化納稅服務(wù)，實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與公平正義
優(yōu)化稅收服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要一環(huán)，我們要樹立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新觀念，堅持以人為本，通過為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)征納關(guān)系，提高納稅人的納稅遵從度。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下優(yōu)化納稅服務(wù)，我以為必須努力通過以下途徑來努力實現(xiàn)。
(一)總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新服務(wù)。規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，建立與納稅人的溝通交流制度，做好稅法的及時傳達(dá)，并根據(jù)不同納稅群體不同需求，提供有針對性的服務(wù)，提升我省納稅服務(wù)工作水平。主要是在總結(jié)納稅服務(wù)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點范圍，推廣試點工作經(jīng)驗，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量。
(二)健全制度、做好規(guī)范。按照全省納稅服務(wù)工作規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范全省納稅服務(wù)內(nèi)容、方式、平臺建設(shè)與管理、監(jiān)督評價與考核等基礎(chǔ)工作，推進(jìn)全省納稅服務(wù)體系建設(shè)，使我省納稅服務(wù)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(三)優(yōu)化環(huán)境、全程服務(wù)。建立健全辦稅服務(wù)廳服務(wù)行為規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，優(yōu)化辦稅服務(wù)功能，降低辦稅成本。主要是按照總局部署，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳標(biāo)識，并實施遠(yuǎn)程監(jiān)控，增設(shè)自助辦稅和排隊叫號設(shè)施，規(guī)范窗口設(shè)置。落實和完善涉稅事項的首問負(fù)責(zé)、全程服務(wù)、限時辦結(jié)等制度，做好辦稅服務(wù)廳管理和考核工作，增設(shè)電子評價系統(tǒng)，提高納稅滿意度。
(四)落實政策、清理減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實總局關(guān)于“兩個減負(fù)”的意見及關(guān)于清理簡并納稅人報送涉稅資料等要求，認(rèn)真清理納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的各種報表、資料，堅決避免報表、數(shù)據(jù)的重復(fù)報送，切實減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。
(五)強(qiáng)化制約、辦稅公開。健全辦稅公開工作機(jī)制，完善公開程序，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化制約，主動、及時地公開涉稅事項的決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，達(dá)到稅收公平的目標(biāo)。
(六)健全機(jī)制、熱點追蹤。建立納稅人咨詢問題的收集與分析機(jī)制。加強(qiáng)對納稅人咨詢或反映的稅收熱點、重點和難點問題的收集、研究和分析，定期向社會公開。
(七)專線管理、跟蹤服務(wù)。通過對12366納稅服務(wù)熱線改、擴(kuò)建工作，建立和完善12366納稅服務(wù)熱線與稅務(wù)網(wǎng)站共同應(yīng)用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢問題庫，將實現(xiàn)12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺的數(shù)據(jù)資源共享。利用短信方式積極開展納稅提醒、催報催繳等服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化納稅咨詢輔導(dǎo)。
(八)信用評定、等級管理。通過與省地稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定工作，進(jìn)一步完善納稅信用等級評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，健全納稅信用等級評定管理制度，建立納稅信用等級資料庫，共享信用資源，促進(jìn)納稅人提升稅法遵從度。
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