市政辦林地保護規(guī)劃通知
在當(dāng)下社會,接觸并使用通知的人越來越多,通知的功能多,種類多,寫法彼此有較大的區(qū)別。那么,怎么去寫通知呢?下面是小編為大家收集的市政辦林地保護規(guī)劃通知,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為優(yōu)化林地結(jié)構(gòu),提高林地效益,科學(xué)管理林地,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)上級部署,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就在全市開展林地保護利用規(guī)劃編制工作有關(guān)事項通知如下:
一、編制林地保護利用規(guī)劃的'目的和任務(wù)要求
這次林地保護利用規(guī)劃編制,主要是對全市各類林地區(qū)劃、森林資源、公益林界定等進行全面調(diào)查、核實、論證,搞好基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、專題研究,查清森林資源數(shù)據(jù),建立健全林地保護利用管理機制,為今后全市林業(yè)發(fā)展和保護利用林地提供依據(jù)。工作重點是明確林地范圍、功能,科學(xué)界定保護等級和質(zhì)量等級。規(guī)劃編制工作從7月20日開始,到年底前完成,林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)要在年底前完成。
二、規(guī)劃編制的基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。正確處理林地保護與利用、林地保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進林地的科學(xué)合理利用,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。同時,注意與上級規(guī)劃相銜接,與全市有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
(二)廣泛參與原則。既要認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員扎實做好基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、專題研究和政策建議等工作,又要采取多種形式,廣泛聽取鎮(zhèn)村、有關(guān)部門及社會公眾的意見建議,確保規(guī)劃具有堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的社會認(rèn)同。
(三)注重落實原則。綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段,積極保護現(xiàn)有林地,適度補充林地,科學(xué)利用林地,將已有林地和林業(yè)發(fā)展用地目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)村、到山頭地塊,建立起符合國家標(biāo)準(zhǔn)的林地檔案管理數(shù)據(jù)庫。
三、工作步驟
。ㄒ唬┞鋵嵰(guī)劃基數(shù)(7月20日—8月31日)。以最新森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),以林相圖為基礎(chǔ),利用遙感影像圖進行對比分析,并做必要的補充調(diào)查,落實基準(zhǔn)年的規(guī)劃基數(shù)。
。ǘ┭芯烤唧w問題(9月1日—9月30日)。研究林地保護管理政策、建設(shè)用地需求及節(jié)約集約利用林地措施、林地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化、林地補充來源規(guī)劃,落實規(guī)劃實施保障等。
。ㄈ┐_定規(guī)劃框架(10月1日—11月20日)。明確未來林地保護利用的基本戰(zhàn)略,確定林地保護利用規(guī)劃的主要目標(biāo)和相應(yīng)控制性指標(biāo),提出保護利用措施,按照縣級林地保護利用規(guī)劃文本格式,形成規(guī)劃框架。規(guī)劃框架經(jīng)市林業(yè)局評審后報省林業(yè)局審定。以審定同意后的規(guī)劃框架為指導(dǎo),確定優(yōu)化方案,編制規(guī)劃文本、相關(guān)說明、規(guī)劃圖表、綜合研究報告等規(guī)劃成果。
。ㄋ模┳ズ靡(guī)劃論證(11月21日—11月30日)。征求市發(fā)改、財政、國土等部門對規(guī)劃編制的意見,對規(guī)劃目標(biāo)及林地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和相關(guān)政策等進行重點論證,并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。
。ㄎ澹﹫笈(guī)劃成果(12月1日—12月20日)。規(guī)劃成果報市林業(yè)局評審?fù)ㄟ^后,報省林業(yè)局批準(zhǔn)。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳,增強全社會保護林地意識。充分運用電視、廣播、市情等媒體,采取辦專欄、專版等形式,廣泛宣傳編制和實施林地保護利用規(guī)劃的重要意義,宣傳保護森林和林地的法律法規(guī)知識,為林地保護利用規(guī)劃實施營造良好的輿論氛圍。
。ǘ┚慕M織,確保編制工作順利推進。市林業(yè)局要精心組織,統(tǒng)籌安排,搞好技術(shù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),保障技術(shù)支撐;要加強監(jiān)督檢查,完善林地監(jiān)測、評估和統(tǒng)計制度,保證編制工作順利開展。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會從7月20日開始,要安排2名技術(shù)人員,分組搞好林地資源調(diào)查,到8月20日完成調(diào)查。發(fā)改局、財政局、國土局、環(huán)保局、城建局、農(nóng)業(yè)局、交通運輸局、水利局、產(chǎn)芝水庫管理局等部門要密切配合,積極參與,確保如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。
(三)嚴(yán)格要求,確保規(guī)劃成果質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《市縣級林地保護利用規(guī)劃編制工作方案》的規(guī)定進行規(guī)劃編制。工作中,對已有林地區(qū)劃、森林資源調(diào)查、公益林界定等成果,要認(rèn)真核實、充分論證,確;A(chǔ)數(shù)據(jù)和資源的真實完整、準(zhǔn)確有效。規(guī)劃編制過程中遇到的重大問題要進行專題研究,提出科學(xué)的解決辦法和措施。
。ㄋ模┩晟埔(guī)劃體系,嚴(yán)格實施林地用途管制。林地保護利用規(guī)劃要與主體功能區(qū)規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。規(guī)劃經(jīng)及省林業(yè)主管部門審核,市政府批準(zhǔn)后實施。嚴(yán)禁擅自改變林地性質(zhì)和范圍,嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用林地的規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行國家征占用林地定額制度,實行森林面積占補平衡。
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