關(guān)于做好2016年度防汛工作的通知
防汛工作是為了防止和減輕洪水災(zāi)害,在洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進行的有關(guān)工作。下面是由應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于做好2016年度防汛工作的通知,僅供參考!
關(guān)于做好2016年度防汛工作的通知
各盟市防汛抗旱指揮部:
為貫徹落實國家防總?cè)w會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神,做好我區(qū)今年的防汛工作,確保我區(qū)防洪安全和人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、認(rèn)清形勢,全面做好今年防汛工作。
受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年氣候會有很多的不確定性,出現(xiàn)極端天氣的風(fēng)險較高,各地防指要立足“防大汛、抗大洪、確保大江大河、大型水庫、大中城市和主要交通干線的安全”的工作目標(biāo),督促各成員單位履行各自職責(zé),深入研判今年汛期可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,把各項工作抓早抓細(xì)、抓實抓好,全力做好今年的防汛工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任制。
防汛抗旱是社會性很強的公益事業(yè),必須依靠社會的'力量,各部門、各行業(yè)的密切配合,打整體戰(zhàn)。各級防指要以大局觀念、戰(zhàn)略的眼光,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,進一步強化以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制度。在已經(jīng)公布重點區(qū)域、重點河段、重點水庫等重要環(huán)節(jié)防汛抗旱責(zé)任人的基礎(chǔ)上,加大專項督察力度,并及時對新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人進行培訓(xùn)。根據(jù)實際情況對各項預(yù)案進行細(xì)化、優(yōu)化、修訂,提高預(yù)案的針對性和可操作性。今年天氣形勢復(fù)雜,各地區(qū)要特別加強《城市防洪預(yù)案》和《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》的修訂,防止城市內(nèi)澇的發(fā)生。有山洪災(zāi)害危害的地區(qū)要對山洪災(zāi)害防御預(yù)案,旗縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案進行重點細(xì)化。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升防汛搶險綜合能力。
各盟市防汛部門要按照當(dāng)?shù)囟嗄陙淼墓ぷ鲗嶋H情況,組建以解放軍、武警、基干民兵為主的搶險隊伍;要在重點險工險段、薄弱地段備足搶險物料,制定出詳細(xì)的物料、人員、機械統(tǒng)計表以及搶險物資運輸計劃,做到心中有數(shù),調(diào)之能用,用之能勝;堅持24小時值守,一旦發(fā)生險情,相關(guān)責(zé)任人要及時趕赴現(xiàn)場,組織專家分析研判情況,研究制定搶險方案,及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保防洪安全。
四、逐級負(fù)責(zé),全力做好清障工作。
各級防指要充分認(rèn)識清障工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大清障力度。對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、山溝、堤防、蓄滯洪區(qū)、險工險段、穿堤涵洞、違章工程、人為設(shè)障以及對度汛有影響的任何設(shè)施進行徹底自查。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,自上而下、層層展開。做到統(tǒng)籌安排,不走形式,不走過場、不留死角,不留隱患,確保自查工作的進度和質(zhì)量。自治區(qū)防指將于5月初在各地檢查的基礎(chǔ)上進行重點抽查,各地要全力以赴做好各項防汛工作。
五、準(zhǔn)確把握,做好水庫安全度汛工作。
我區(qū)共有水庫580座,總庫容為108.9億立方米,大多數(shù)水庫都有防洪任務(wù),而且多數(shù)位于人口密集區(qū)上游。做好水庫安全度汛工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地要從最不利情況出發(fā),強化和落實最嚴(yán)格措施,確保大型和重點中型水庫不垮壩,一般中型和小型水庫遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩,確保水庫上下游地區(qū)群眾生命安全,努力實現(xiàn)防洪減災(zāi)和蓄洪興利的共贏。一是要層層落實水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護責(zé)任人,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,切實把責(zé)任落實到崗、到人。二是要利用汛前這段時間,對轄區(qū)內(nèi)水庫進行逐一排查,及時排除安全隱患,做好各項度汛準(zhǔn)備。三是要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運用方案,絕不允許擅自超汛限水位運行。四是要加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,密切監(jiān)視天氣變化,加密會商研判,確保水庫安全度汛。五是要完善轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,做好水庫安全宣傳,加強預(yù)案培訓(xùn)和演練,將轉(zhuǎn)移避險措施落實到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木、到村、到戶、到人,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、安全轉(zhuǎn)移。六是要加強與解放軍和武警部隊的溝通協(xié)作,提前儲備各類防汛搶險物料,強化培訓(xùn)演練和應(yīng)急物資保障,提高抗洪搶險能力。七是要加強水庫巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,相關(guān)責(zé)任人要及時趕到現(xiàn)場,科學(xué)制定搶險方案并迅速調(diào)派力量進行搶護。八是要強化非國有水庫管理單位和非水利部門管理水庫單位的業(yè)主責(zé)任,各地防指要重點督促并檢查非國有水庫管理單位和非水利部門管理水庫單位對各項預(yù)案、責(zé)任制、巡查、蓄水、避險方案等工作的落實情況。
六、突出重點,抓好城市和山洪災(zāi)害防御工作
要切實做好汛期城市防洪排澇工作,進一步完善城鎮(zhèn)內(nèi)澇防御應(yīng)急體系管理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。突出做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)、山區(qū)和涉水旅游景點、林業(yè)作業(yè)點、公路和鐵路等施工工地、采石場、礦山、尾礦壩等山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全防御工作。各地要認(rèn)真吸取重大山洪災(zāi)害的教訓(xùn),切實加強防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳,完善落實防洪預(yù)案和措施,尤其是要將預(yù)警和組織群眾轉(zhuǎn)移責(zé)任及措施落實到縣、鄉(xiāng)、村和具體責(zé)任人,使普通群眾能在第一時間得到預(yù)警信息,在第一時間安全轉(zhuǎn)移,切實減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。要加強溝通協(xié)作,強化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間的聯(lián)動,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會共同參與的防汛抗洪救災(zāi)工作格局。要嚴(yán)格落實信息溝通協(xié)商機制,特別是要及時向部隊通報災(zāi)情信息,發(fā)揮軍隊、武警官兵和防汛搶險專業(yè)隊伍防汛搶險救災(zāi)作用。
七、加強山洪災(zāi)害防治非工程系統(tǒng)的維護管理工作。
自2010年以來,我區(qū)初步建成了以監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為主的山洪災(zāi)害防治非工程措施體系,在防汛抗災(zāi)特別是在山洪防御工作中發(fā)揮了重要作用,防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。為確保山洪災(zāi)害防治非工程措施體系持續(xù)有效發(fā)揮效益,一是要全面開展檢測維護。盟市、旗縣市區(qū)防辦要加強領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),加強對現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備的專項監(jiān)測維護。對發(fā)現(xiàn)的問題,要登記在案,及時逐一整改到位,確保系統(tǒng)正常運行。要將監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作為汛前檢查重要內(nèi)容。二是強化管護經(jīng)費保障。按照有關(guān)規(guī)定要求,地方財政部門要加大對非工程措施體系運行維護工作的支持力度,足額安排運行維護管理經(jīng)費。三是積極做好平臺的優(yōu)化工作。各級防辦要根據(jù)山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果,及時更新山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺數(shù)據(jù)庫和有關(guān)圖表,并對臨界雨量、臨界水位等預(yù)警指標(biāo)進行優(yōu)化,為山洪災(zāi)害防御指揮調(diào)度提供依據(jù)。同時,要加強防辦內(nèi)部管理人員操作培訓(xùn),確保防辦工作人員能熟練操作平臺。
汛前,自治區(qū)防辦將對山洪災(zāi)害防治非工程措施進行專項檢查。檢查內(nèi)容為水情監(jiān)測站點及預(yù)警設(shè)施設(shè)備運行及使用維護情況;縣級監(jiān)測預(yù)警平臺軟硬件設(shè)施運行使用維護情況;業(yè)務(wù)人員對山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的熟悉了解和操作使用情況;山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體制系落實情況;山洪災(zāi)害防御預(yù)案修訂完善情況;宣傳、培訓(xùn)、演練組織開展情況等。各地要把水雨情監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施設(shè)備及平臺運行是否正常、基層防御責(zé)任制是否落實作為檢查重點。請盟市在旗縣級檢查的基礎(chǔ)上進行重點抽查,抽查比例不得少于20%。對抽查中出現(xiàn)的問題,要逐項登記造冊,并督促項目承建單位和運行管理單位制定切實可行的整改措施,落實責(zé)任人,限期整改到位,確保汛期側(cè)得到、報的出、能預(yù)警、快轉(zhuǎn)移。
汛期將至,各地和各部門要高度重視今年的防汛工作,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年抗洪搶險工作的全面勝利。
2016年4月26日
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