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切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

時間:2020-10-23 08:27:39 通知 我要投稿

2016年關(guān)于切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

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2016年關(guān)于切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

  篇1:切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

  各縣(市)、區(qū)供銷社,市社所屬企業(yè):

  今年6月下旬以來,我市連續(xù)遭受大暴雨侵襲,雨情急、汛情猛、災(zāi)情重,局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重,給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)造成重大損失,防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)十分艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗洪緊急電視電話會議和《魏曉明、陳冰冰同志在全省防汛抗洪緊急電視電話會議結(jié)束時的講話》精神,切實(shí)做好全市供銷社系統(tǒng)防汛抗洪救災(zāi)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。汛情就是命令,群眾呼聲就是要求。全市各級供銷社要把防汛抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的中心任務(wù),做到全面以赴、全力以赴,堅(jiān)決服從防指領(lǐng)導(dǎo),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員力量和防范措施落實(shí)到位。要深入基層了解群眾生產(chǎn)生活需要,有關(guān)情況要及時上報,積極爭取上級支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到 “三親自一不準(zhǔn)”,主要負(fù)責(zé)人任務(wù)必須親自辦、工作必須親自抓、關(guān)鍵時刻必須親自上,近段時間,原則上一律不準(zhǔn)離開工作崗位,已經(jīng)請假在外的,任務(wù)結(jié)束后,必須第一時間返回。

  二、科學(xué)應(yīng)對,做好防范自救。各單位要密切關(guān)注雨情、汛情、災(zāi)情,全面排查各種潛在的災(zāi)害隱患,并有針對性地采取措施嚴(yán)防事故發(fā)生,特別要做好低洼地帶、泄洪區(qū)域、排水渠道旁的煙花爆竹、化肥農(nóng)藥、棉花、電氣設(shè)備等特殊物資和貴重商品的應(yīng)急轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。對于受災(zāi)的單位和經(jīng)營場所,要抓緊修復(fù)重建,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。同時要加強(qiáng)與省供銷社等省直有關(guān)部門的聯(lián)系,及時上報系統(tǒng)受災(zāi)信息,爭取救災(zāi)資金與救災(zāi)物資的支持。

  三、統(tǒng)籌安排,搞好物資供應(yīng)。各級供銷社要充分發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和要求,積極承擔(dān)防汛抗災(zāi)應(yīng)急物資的代購代儲任務(wù),確保搶險救災(zāi)物資供應(yīng)。積極做好化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和重點(diǎn)地區(qū)日用消費(fèi)品的貨源組織、儲備和供應(yīng),確保災(zāi)情發(fā)生時能調(diào)得動、用得上,保證人民群眾生產(chǎn)生活必需品正常供應(yīng),做到量足、價穩(wěn),不斷檔、不脫銷,發(fā)揮好市場主導(dǎo)作用。

  四、加強(qiáng)值守,確保信息暢通。各單位要堅(jiān)持主汛期24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,并做好值班記錄。防汛期間,各單位負(fù)責(zé)人手機(jī)要保持24小時暢通,值班人員要保證值班電話全天候暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情、險情,要立即向地方政府和上級供銷社報告,并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好防汛搶險各項(xiàng)工作。

  篇2:切實(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

  各盟市防汛抗旱指揮部:

  為貫徹落實(shí)國家防總?cè)w會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神,做好我區(qū)今年的防汛工作,確保我區(qū)防洪安全和人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

  一、認(rèn)清形勢,全面做好今年防汛工作。

  受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年氣候會有很多的不確定性,出現(xiàn)極端天氣的風(fēng)險較高,各地防指要立足“防大汛、抗大洪、確保大江大河、大型水庫、大中城市和主要交通干線的安全”的工作目標(biāo),督促各成員單位履行各自職責(zé),深入研判今年汛期可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好,全力做好今年的防汛工作。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

  防汛抗旱是社會性很強(qiáng)的公益事業(yè),必須依靠社會的力量,各部門、各行業(yè)的密切配合,打整體戰(zhàn)。各級防指要以大局觀念、戰(zhàn)略的眼光,以對人民高度負(fù)責(zé)的.精神,進(jìn)一步強(qiáng)化以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度。在已經(jīng)公布重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水庫等重要環(huán)節(jié)防汛抗旱責(zé)任人的基礎(chǔ)上,加大專項(xiàng)督察力度,并及時對新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況對各項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化、修訂,提高預(yù)案的針對性和可操作性。今年天氣形勢復(fù)雜,各地區(qū)要特別加強(qiáng)《城市防洪預(yù)案》和《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》的修訂,防止城市內(nèi)澇的發(fā)生。有山洪災(zāi)害危害的地區(qū)要對山洪災(zāi)害防御預(yù)案,旗縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)化。

  三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升防汛搶險綜合能力。

  各盟市防汛部門要按照當(dāng)?shù)囟嗄陙淼墓ぷ鲗?shí)際情況,組建以解放軍、武警、基干民兵為主的搶險隊(duì)伍;要在重點(diǎn)險工險段、薄弱地段備足搶險物料,制定出詳細(xì)的物料、人員、機(jī)械統(tǒng)計表以及搶險物資運(yùn)輸計劃,做到心中有數(shù),調(diào)之能用,用之能勝;堅(jiān)持24小時值守,一旦發(fā)生險情,相關(guān)責(zé)任人要及時趕赴現(xiàn)場,組織專家分析研判情況,研究制定搶險方案,及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保防洪安全。

  四、逐級負(fù)責(zé),全力做好清障工作。

  各級防指要充分認(rèn)識清障工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大清障力度。對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、山溝、堤防、蓄滯洪區(qū)、險工險段、穿堤涵洞、違章工程、人為設(shè)障以及對度汛有影響的任何設(shè)施進(jìn)行徹底自查。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,自上而下、層層展開。做到統(tǒng)籌安排,不走形式,不走過場、不留死角,不留隱患,確保自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。自治區(qū)防指將于5月初在各地檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查,各地要全力以赴做好各項(xiàng)防汛工作。

  五、準(zhǔn)確把握,做好水庫安全度汛工作。

  我區(qū)共有水庫580座,總庫容為108.9億立方米,大多數(shù)水庫都有防洪任務(wù),而且多數(shù)位于人口密集區(qū)上游。做好水庫安全度汛工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地要從最不利情況出發(fā),強(qiáng)化和落實(shí)最嚴(yán)格措施,確保大型和重點(diǎn)中型水庫不垮壩,一般中型和小型水庫遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩,確保水庫上下游地區(qū)群眾生命安全,努力實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)和蓄洪興利的共贏。一是要層層落實(shí)水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。二是要利用汛前這段時間,對轄區(qū)內(nèi)水庫進(jìn)行逐一排查,及時排除安全隱患,做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備。三是要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案,絕不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。四是要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,密切監(jiān)視天氣變化,加密會商研判,確保水庫安全度汛。五是要完善轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,做好水庫安全宣傳,加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練,將轉(zhuǎn)移避險措施落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木、到村、到戶、到人,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、安全轉(zhuǎn)移。六是要加強(qiáng)與解放軍和武警部隊(duì)的溝通協(xié)作,提前儲備各類防汛搶險物料,強(qiáng)化培訓(xùn)演練和應(yīng)急物資保障,提高抗洪搶險能力。七是要加強(qiáng)水庫巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,相關(guān)責(zé)任人要及時趕到現(xiàn)場,科學(xué)制定搶險方案并迅速調(diào)派力量進(jìn)行搶護(hù)。八是要強(qiáng)化非國有水庫管理單位和非水利部門管理水庫單位的業(yè)主責(zé)任,各地防指要重點(diǎn)督促并檢查非國有水庫管理單位和非水利部門管理水庫單位對各項(xiàng)預(yù)案、責(zé)任制、巡查、蓄水、避險方案等工作的落實(shí)情況。

  六、突出重點(diǎn),抓好城市和山洪災(zāi)害防御工作

  要切實(shí)做好汛期城市防洪排澇工作,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)內(nèi)澇防御應(yīng)急體系管理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。突出做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)、山區(qū)和涉水旅游景點(diǎn)、林業(yè)作業(yè)點(diǎn)、公路和鐵路等施工工地、采石場、礦山、尾礦壩等山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全防御工作。各地要認(rèn)真吸取重大山洪災(zāi)害的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳,完善落實(shí)防洪預(yù)案和措施,尤其是要將預(yù)警和組織群眾轉(zhuǎn)移責(zé)任及措施落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村和具體責(zé)任人,使普通群眾能在第一時間得到預(yù)警信息,在第一時間安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。要加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間的聯(lián)動,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會共同參與的防汛抗洪救災(zāi)工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)信息溝通協(xié)商機(jī)制,特別是要及時向部隊(duì)通報災(zāi)情信息,發(fā)揮軍隊(duì)、武警官兵和防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍防汛搶險救災(zāi)作用。

  七、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程系統(tǒng)的維護(hù)管理工作。

  自2010年以來,我區(qū)初步建成了以監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為主的山洪災(zāi)害防治非工程措施體系,在防汛抗災(zāi)特別是在山洪防御工作中發(fā)揮了重要作用,防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。為確保山洪災(zāi)害防治非工程措施體系持續(xù)有效發(fā)揮效益,一是要全面開展檢測維護(hù)。盟市、旗縣市區(qū)防辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)測維護(hù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,要登記在案,及時逐一整改到位,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。要將監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作為汛前檢查重要內(nèi)容。二是強(qiáng)化管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障。按照有關(guān)規(guī)定要求,地方財政部門要加大對非工程措施體系運(yùn)行維護(hù)工作的支持力度,足額安排運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。三是積極做好平臺的優(yōu)化工作。各級防辦要根據(jù)山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果,及時更新山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺數(shù)據(jù)庫和有關(guān)圖表,并對臨界雨量、臨界水位等預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,為山洪災(zāi)害防御指揮調(diào)度提供依據(jù)。同時,要加強(qiáng)防辦內(nèi)部管理人員操作培訓(xùn),確保防辦工作人員能熟練操作平臺。

  汛前,自治區(qū)防辦將對山洪災(zāi)害防治非工程措施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容為水情監(jiān)測站點(diǎn)及預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及使用維護(hù)情況;縣級監(jiān)測預(yù)警平臺軟硬件設(shè)施運(yùn)行使用維護(hù)情況;業(yè)務(wù)人員對山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的熟悉了解和操作使用情況;山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體制系落實(shí)情況;山洪災(zāi)害防御預(yù)案修訂完善情況;宣傳、培訓(xùn)、演練組織開展情況等。各地要把水雨情監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施設(shè)備及平臺運(yùn)行是否正常、基層防御責(zé)任制是否落實(shí)作為檢查重點(diǎn)。請盟市在旗縣級檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查比例不得少于20%。對抽查中出現(xiàn)的問題,要逐項(xiàng)登記造冊,并督促項(xiàng)目承建單位和運(yùn)行管理單位制定切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期整改到位,確保汛期側(cè)得到、報的出、能預(yù)警、快轉(zhuǎn)移。

  汛期將至,各地和各部門要高度重視今年的防汛工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取今年抗洪搶險工作的全面勝利。

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