稅務(wù)局紀(jì)監(jiān)室述職述廉報(bào)告范文
今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國(guó)稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,以iso貫標(biāo)和兩權(quán)監(jiān)督為抓手,深化教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)工作,為實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建良好的工作機(jī)制
一是市局成立了以局黨組書記,朱關(guān)烈局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負(fù)責(zé)日常的工作聯(lián)絡(luò)和上傳下達(dá)等有關(guān)事項(xiàng),保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定方案。市局于年初及時(shí)下發(fā)了《XX年行風(fēng)建設(shè)工作意見》(紹市國(guó)稅監(jiān)[XX]41號(hào)),確定了今年全市國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),工作要點(diǎn)及具體要求,提出了一個(gè)轉(zhuǎn)變,四個(gè)力爭(zhēng)的工作目標(biāo),即:干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)使全體干部依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭(zhēng)為納稅人的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,力爭(zhēng)使社會(huì)各界和廣大納稅人關(guān)注的突出問題得到妥善解決,力爭(zhēng)使人民群眾和廣大納稅人對(duì)國(guó)稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平。三是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。市局與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實(shí),列入各單位年度工作考核目標(biāo)。從而在全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局,進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負(fù)其責(zé),干部積極參與的工作機(jī)制。
(二)重教育,提高干部思想政治基礎(chǔ)
我局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊(duì)的良好機(jī)遇,要求各單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。今年以來,我局先后組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委第五次會(huì)議精神以及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的會(huì)議精神,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了xx在山東,貴州考察時(shí)的'重要講話,并多次舉行先進(jìn)性教育活動(dòng)專題輔導(dǎo)會(huì),如由市局朱關(guān)烈局長(zhǎng)作了題為《實(shí)現(xiàn)自我超越,為國(guó)稅事業(yè)多作貢獻(xiàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項(xiàng)修煉與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)》的專題輔導(dǎo)講座,邀請(qǐng)了市委黨校葉振東副校長(zhǎng)就科學(xué)理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵作輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)通過網(wǎng)上廉政教育和周一學(xué)習(xí)制度,組織廣大黨員干部進(jìn)行廣泛而熱烈的學(xué)習(xí)討論。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng),確立了以人為本,和諧發(fā)展為國(guó)稅愿景,執(zhí)法公正嚴(yán)明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,管理科學(xué)規(guī)范,隊(duì)伍奮發(fā)有為為國(guó)稅的發(fā)展目標(biāo),為搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法行為
今年以來,我們除了認(rèn)真落實(shí)上級(jí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定外,還有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員出臺(tái)了一些制度規(guī)定。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行好五條紀(jì)律和三個(gè)必須,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價(jià)證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。跑官和要官的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)跑官和要官制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭退,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財(cái),要嚴(yán)肅查處。參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。在重大事項(xiàng)的決策過程中做到三個(gè)必須,即:決策的事項(xiàng),內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會(huì)議記要;在議事決策中一把手必須末位表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手,要嚴(yán)以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實(shí),加以體現(xiàn)。二是對(duì)一般工作人員,明確自覺遵守七個(gè)嚴(yán)禁,即:嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為;嚴(yán)禁以培訓(xùn)等名義進(jìn)行亂攤派,亂收費(fèi);嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴(yán)禁在推廣稅控計(jì)價(jià)器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴(yán)禁為納稅人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動(dòng)收取費(fèi)用的行為;嚴(yán)禁稅務(wù)人員吃,拿,卡,要,報(bào)行為,特別是嚴(yán)禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴(yán)禁到企業(yè)報(bào)銷私車保險(xiǎn),修理和燃油等應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。同時(shí),在原有干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級(jí)進(jìn)行了實(shí)施。五條紀(jì)律,三個(gè)必須和七個(gè)嚴(yán)禁等規(guī)定的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效地預(yù)防了干部的違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
(四)重溝通,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民是國(guó)稅工作的靈魂。我局從優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng)入手,精心打造和諧國(guó)稅,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,成效顯著。一是不斷深化納稅服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息性服務(wù)的主渠道----國(guó)稅網(wǎng)站的建設(shè),在充分體現(xiàn)國(guó)稅規(guī)范,便民,透明,高效的工作理念的基礎(chǔ)上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個(gè)子欄目;同時(shí)提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復(fù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了由提問人對(duì)答復(fù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的辦法。二是努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),以便民服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品位。市局明確要求管理員稅收信息送達(dá)率要達(dá)到98%;下戶輔導(dǎo)率要達(dá)到100%,輔導(dǎo)準(zhǔn)確率要達(dá)到95%。三是開展走訪納稅人活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了走訪納稅人活動(dòng),分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對(duì)國(guó)稅局在規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)納稅人等方面的意見建議;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面最新的稅收政策動(dòng)態(tài)和政策,對(duì)納稅人提出的有關(guān)出口退稅政策趨勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場(chǎng)解答,并為納稅人今后如何進(jìn)一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見。
(五)重督查,積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能
年初以來,我局進(jìn)一步加大全市國(guó)稅系統(tǒng)貫標(biāo)工作力度,充分發(fā)揮貫標(biāo)工作在規(guī)范并推動(dòng)國(guó)稅工作持續(xù)改進(jìn)的作用,真正使iso9000稅收質(zhì)量管理體系作為提升系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)向更高層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)平臺(tái)。一是進(jìn)一步夯實(shí)貫標(biāo)工作基礎(chǔ)。今年5月份,結(jié)合征管改革和機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,我處室及時(shí)對(duì)體系文件及6個(gè)工作規(guī)程進(jìn)行修訂,并新增了《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)操作工作規(guī)程》,同時(shí)認(rèn)真開展了一次部門內(nèi)審,對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題采取適宜的預(yù)防和糾正措施并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,使內(nèi)審作為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)改進(jìn)的主要抓手。二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)試點(diǎn)工作。在實(shí)際工作中能與兩權(quán)監(jiān)督,iso內(nèi)審,效能督查和執(zhí)法考核相結(jié)合,重點(diǎn)是XX年度已開展的稅收?qǐng)?zhí)法行為,選取了6個(gè)選項(xiàng)點(diǎn)中的61條線索開展了人工核查。檢查共發(fā)現(xiàn)了11個(gè)問題,提出了10條合理化建議,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了過錯(cuò)責(zé)任追究。試點(diǎn)中還對(duì)軟件結(jié)構(gòu)的正確性,流程的順暢性,選項(xiàng)的科學(xué)性,操作的便捷性進(jìn)行了測(cè)試,確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,得到了國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是開展政務(wù)公開和大宗物資采購(gòu)檢查。今年5月,根據(jù)省局的要求,由我處室牽頭扎扎實(shí)實(shí)地開展了政務(wù)公開和大宗物資采購(gòu)專項(xiàng)檢查。從檢查的結(jié)果看,我局在政務(wù)公開方面做到了政策法規(guī),辦稅程序和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法結(jié)果全透明,在大宗物資采購(gòu)方面中能嚴(yán)格按照5000元以下詢價(jià)采購(gòu),5000元至50000元實(shí)行邀請(qǐng)報(bào)價(jià),50000元以上實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,做到公開,公平,公正。四是認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律督查。市局成立作風(fēng)紀(jì)律督查小組,按照在崗,在行,在狀態(tài)的要求,定期不定期地對(duì)干部規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,廉潔自律等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正各種不良行為。
今年上半年,根據(jù)省局的要求,我們還組織全市紀(jì)檢監(jiān)察部門積極開展了以關(guān)于預(yù)防國(guó)稅系統(tǒng)職務(wù)犯罪問題和關(guān)于加強(qiáng)稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研。全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞建立健全懲防體系建設(shè),共撰寫有質(zhì)量,有分析的調(diào)研文章14篇,并專門在《國(guó)稅研究》出了一期專輯。此外,我們還認(rèn)真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報(bào)郵5件,已全部處理完畢,紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表也按要求認(rèn)真做好。
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