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墾殖場領(lǐng)導(dǎo)述職報告
2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在場黨委的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，提高素質(zhì)，增強(qiáng)自身駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊依靠全場廣大干部職工，實干巧干，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項任務(wù)，促進(jìn)全場經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)
為了更好地履行好自己的職責(zé)，不辜負(fù)組織和群眾的期望，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，我時刻不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從而提升自身綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十x大及十七屆五中全會精神，深入領(lǐng)會“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，增強(qiáng)自己的責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)濟(jì)管理知識、行政管理知識、法律法規(guī)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
二、認(rèn)真履職，全力完成各項工作任務(wù)
一年來，我在工作上保持爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，全力主攻項目，做大建設(shè)性財政，全面推進(jìn)了墾殖場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年完成生產(chǎn)總值3.5億元，同比增長36%。完成財政稅收1520萬元，同比增長39.4%，提前兩個月完成全年任務(wù)。完成固定資產(chǎn)投資 2.2億元，同比增長48%。實現(xiàn)南源煤礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入9206萬元。我主要做了以下幾個方面的工作：
(一)抓經(jīng)濟(jì)，攻項目，綜合實力不斷增強(qiáng)
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，沒有項目就沒有發(fā)展。根據(jù)墾殖場的實際情況后，我認(rèn)為墾殖場只有按照縣委縣政府提出的“四大戰(zhàn)略”，并積極對接市委市政府 “四個對接”的工作思路，依靠國家的政策向上爭取項目，利用縣里的招商平臺向外引進(jìn)項目，最大限度的挖掘銀行資金，激活民間資金促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，才能使墾殖場不斷發(fā)展壯大，為此，我繼續(xù)提出了“主攻項目促發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，全力以赴狠抓項目建設(shè)，實踐證明，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是行之有效的。
一是圍繞“四大戰(zhàn)略”，樹立堅定的項目發(fā)展思路。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，經(jīng)過一年的努力，取得較好的成績。爭資方面：我向國家、省市有關(guān)部門已經(jīng)爭取到的項目資金達(dá)500余萬元，如南源煤礦的環(huán)境改造項目、新農(nóng)村建設(shè)項目、林場道路建設(shè)項目、省級森林公園，棚戶區(qū)改造項目已經(jīng)成功申報，申報近千萬元，有望今年上半年實施。融資方面：為解決企業(yè)瓶頸，我本人通過各種渠道為企業(yè)擔(dān)保貸款200多萬元，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。引資方面：我本人充分發(fā)揮招商小分隊的作用，堅持“以情招商，以親穩(wěn)商，以誠安商”，多次趕赴深圳引進(jìn)了投資1.2億元的天鼎實業(yè)有限公司落戶赤山高新科技園，建成后，年產(chǎn)值2.5億元，年創(chuàng)稅收1800萬元;投資1800萬元的省級森林生態(tài)旅游開發(fā)項目已與香港客商簽訂意向性協(xié)議，有望上半年正式簽約。聚資方面：將著力加快企業(yè)提升改造步伐，目前，5家花炮企業(yè)共投入近千萬元加強(qiáng)廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，順利完成了第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)驗收工作，大大提高了企業(yè)的產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益;以煤礦的技改提升和資源優(yōu)勢，吸納民間資金近3000萬元對煤礦進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，緩解企業(yè)資金不足，提升企業(yè)的發(fā)展動力。通過繼續(xù)實施四大戰(zhàn)略，將為墾殖場經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大的后勁。
二是圍繞“四個對接”，積極引進(jìn)項目。為積極對接央企、民企、科企、外企“四個對接”的思路，在縣委縣政府的大力支持下，我主動將全場煤炭企業(yè)向外推介，經(jīng)過多次談判，最終使南源煤礦與中央企業(yè)國電集團(tuán)成功對接，截止目前，全面完成股權(quán)出讓、交割手續(xù)，同時，整個南源煤礦股權(quán)出讓過程堅持做到了公開、公平、公正，實現(xiàn)了股權(quán)出讓收入9206萬元。并且國電集團(tuán)收購南源煤礦后，將最大限度地整合全縣煤炭資源，建成年供煤200萬噸的現(xiàn)代化煤炭集散、儲備、配送中心，實現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)1.5億元，提供就業(yè)崗位在400個以上。
(二)抓增收，控支出，財政運(yùn)行質(zhì)量不斷提升
財政是所有工作的總開關(guān)，一年來，我把提高財政質(zhì)量作為財政稅收工作的重中之重來抓，把實現(xiàn)財政收入的最大化作為第一要義，一是及時了解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，了解宏觀經(jīng)濟(jì)下的財政政策，做到了對全年財稅任務(wù)有的放矣，未雨綢繆。二是強(qiáng)化征管力度，嚴(yán)防稅收的跑、冒、滴、漏。三是建立稅收平臺，用活稅收政策，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)運(yùn)作稅收。四是強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理，實行一支筆審批制度，確保剛性支出，嚴(yán)控其他支出。做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，實現(xiàn)了“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”目標(biāo)。
(三)抓林政，重投入，林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
林政管理是墾殖場的一項重要工作，雞冠林場和楊岐林場也是墾殖場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，一年來，我為加強(qiáng)林政管理最大限度地發(fā)展林場經(jīng)濟(jì)，投入林場建設(shè)資金達(dá)200余萬元。一是加大了林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資近10萬元解決林場用水難題。投資50余萬元為雞冠林場架設(shè)了供電線路，結(jié)束了雞冠林場60余年沒有照明的歷史，還架設(shè)了通訊設(shè)備，投資近200萬元的林場道路建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計今年5月份竣工，自此，林場基本實現(xiàn)通水、通電、通訊、通路，為旅游開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。二是加快了雞冠林場旅游開發(fā)的步伐。為盡快啟動林場旅游開發(fā)，聘請省級旅游規(guī)劃院編制了旅游規(guī)劃，將雞冠林場變更為國有林場，并申報為省級森林公園，將建成集旅游、度假、休閑、探險、療養(yǎng)為一體的綜合性新型旅游產(chǎn)業(yè)基地。三是加強(qiáng)了森林防火和撫育力度。投入100余萬元用于林場森林防火和林木撫育，成立了專門的撲火隊伍，建立了防火工具的倉庫，配備了必須的撲火設(shè)備，鏟修了20多公里防火線，出動宣傳車12次，散發(fā)宣傳單5000余份，為預(yù)防森林火災(zāi)做好了充分的準(zhǔn)備。今年來，全場未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
(四)重安全，保穩(wěn)定，機(jī)關(guān)工作效能不斷提升
安全與穩(wěn)定是我縣三大難題之中的二大難題，同時也是墾殖場的二大難題，墾殖場有高危企業(yè)9家，其中有證煤礦4家，花炮企業(yè)5家，下崗職工3000多人，抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)好社會穩(wěn)定是我義不容辭的責(zé)任，為此，一年來，我把安全穩(wěn)定作為最大的政治，最大的利益來抓。一是用鐵的手腕打擊非法生產(chǎn)。為徹底清除墾殖場范圍內(nèi)的煤炭非法生產(chǎn)，堅持做到每星期三次巡查，并組織全場干部職工對所有非法煤井進(jìn)行了一次徹底的炸毀，真正做到三光一平，并采取斷電、斷路的辦法使非法煤井徹底絕望，到目前無一處反彈，是歷年控制得最好的一年。今年來，我拔付專項打非工作經(jīng)費(fèi)近4萬元。二是用嚴(yán)的制度管理有證企業(yè)。結(jié)合行業(yè)實際，制定了煤礦、花炮企業(yè)等4個安全監(jiān)管文件，從制度上狠抓安全生產(chǎn)工作。為使有證企業(yè)做到安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲要求花炮企業(yè)必須做到一條龍作業(yè)和執(zhí)行亞鈴式管理，煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行一通三防，沒有執(zhí)行到位的一律停產(chǎn)整頓，決不姑息，不僅如此，我本人每星期都會親自到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，有效確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。投入近10萬元安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)，并在辦公設(shè)施等方面予以優(yōu)先，提高了安監(jiān)人員的工作積極性。三是用活的辦法處理矛盾糾紛。墾殖場是個既非鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又非部門，也非企業(yè)的一個單位，歷史遺留問題多，工農(nóng)矛盾十分突出，由于體制原因，處理十分困難，為此，針對各類矛盾，我從不推諉，而是直面問題，及時找出癥結(jié)，并經(jīng)常調(diào)度，合理部署，有效化解，一年來，協(xié)調(diào)處理各類復(fù)雜矛盾糾紛50余件，沒有出現(xiàn)一例上訪事件，有效維護(hù)了全場和諧穩(wěn)定。四是用硬的舉措狠抓了作風(fēng)建設(shè)。為“做與不做一個樣，做好做壞一個樣”的現(xiàn)象，出臺崗位交流、待崗查看等多種措施，使機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能得到進(jìn)一步提升。
(五)重民生，謀民利，職工生活條件大為改善
著力改善困難職工的生活條件，讓他們能夠分享改革發(fā)展的成果。作為場長，我始終把做到重民生，謀民利，并將其作為一項民心工程擺上重要工作議事日程，盡最大努力提高他們的生活水平，提高他們的生活質(zhì)量，一年來，投入民生工程的資金達(dá)900多萬元，為職工繳納社會養(yǎng)老保險金120多萬元，及時發(fā)放低保資金160多萬元，為退休職工繳納大病救助保險5萬元，配套大病救助金近30萬元，發(fā)放大病救助金近50萬元。投資250多萬元的南源煤礦環(huán)境治理項目正在實施;投資近200萬元的雞冠林場道路建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計2011年5月可竣工通車;投資近80萬元的新農(nóng)村建設(shè)點已經(jīng)完成，使近百戶職工受益。
三、注重廉政，樹立良好的從政形象
一年來，我能按照中央和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求以及場黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)以及自己本人的廉潔自律工作，從而樹立起干凈干事、勤政廉政的良好形象。主要抓好以下工作：一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對黨風(fēng)廉政建設(shè)做到與經(jīng)濟(jì)工作一起親自部署，一同督促落實，要求班子成員實行一崗雙責(zé);堅持做好源頭治腐工作，健全完善了接待、公務(wù)用車管理等制度，規(guī)范了財務(wù)收支管理制度，實行收支兩條線管理，有效地防止了奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的現(xiàn)象;認(rèn)真落實政務(wù)公開制度，將場里的政務(wù)置于廣大干部群眾的監(jiān)督下，增強(qiáng)透明度，防止暗箱操作。二是認(rèn)真搞好廉潔自律工作。作為單位一把手，我經(jīng)常對照中央的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政守冊》，做到自重、自省、自警、自勵，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的方便謀取不正當(dāng)利益，在組織人事、項目建設(shè)、國有資產(chǎn)處置等涉及人事和項目投資的工作中，能夠堅定不移地執(zhí)行民主集中制，依法依規(guī)依程序辦理，無違反相關(guān)規(guī)定。沒有借公務(wù)活動之機(jī)公款外出旅游或參加高消費(fèi)娛樂活動，沒有發(fā)生各種奢侈浪費(fèi)行為。無違反領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的情況。一年來，我?guī)ь^執(zhí)行各項廉政制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，塑造了干凈干事、勤政廉政的形象。
四、存在的問題及下一步工作設(shè)想
存在問題主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子還不夠?qū)�，新的�?jīng)濟(jì)增長點不夠多;二是自己的理論水平和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度和創(chuàng)新工作思路上做得還不夠等等。今后，我要著力在以下四方面下功夫：一是要在加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方法，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子上下功夫;二是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫;三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，在為群眾多辦好事實事上下功夫;四是要進(jìn)一步嚴(yán)于律己，依法行政，在樹立高效、廉潔政府形象上下功夫。
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