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扶貧辦述職述廉報告
在我們平凡的日常里，報告十分的重要，其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的扶貧辦述職述廉報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
扶貧辦述職述廉報告1
根據(jù)黨委要求，現(xiàn)將自己工作職責(zé)履行情況述職如下：
20xx年是我市扶貧開發(fā)工作凝聚扶貧正能量，整合各類資源，投入最給力的一年。全市共整合投入各類扶貧資金xxxx萬元，實施扶貧開發(fā)項目xxx個，扶持貧困人口xxx萬人，順利通過省政府績效考評驗收檢查。
一年來，我們堅持一戶一法，精確制導(dǎo)，靶向扶持的工作方法，為xx萬戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款資金xx億元，扶持扶貧龍頭企業(yè)13個，專業(yè)合作社21個，扶貧致富示范基地xx個，搬遷、改造危房xx戶；實名制培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力xx人；堅持整合資源、以點串線、軸線開發(fā)、區(qū)域推進，綜合整治了15個貧困村。組織協(xié)調(diào)省市xx個機關(guān)單位幫扶xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個貧困村，直接投入幫扶資金xx多萬元。堅持求索創(chuàng)新蝶變突破，推進扶貧管理精細(xì)化，實行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用，全市用于支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達到xx億元，扶貧資金每周轉(zhuǎn)一次既可扶貧農(nóng)戶xx萬戶(次)。開發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項目的陽光管理、透明操作。成功將市農(nóng)科院申報為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全省唯一教育扶貧試點爭取落戶到了撫順。完成了招商引資等委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時我們還加強了自身和扶貧系統(tǒng)的廉政建設(shè)，進一步加強扶貧資金管理，切實加強扶貧系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，提高扶貧干部反腐拒腐的自覺性、主動性，確保資金安全、項目安全、干部安全，推動了我市扶貧工作平穩(wěn)發(fā)展。
回顧一年來的工作，自己認(rèn)為在履行職責(zé)上做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心竭力，也取得一些成績和突破。這既有我們努力的辛勤汗水，更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。在此，向一年來支持、關(guān)心扶貧工作，給予我支持、厚愛、包容的.各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝，并將這份感激化作我做好今后工作的決心和信心，以感恩之心加倍努力工作，以回報之情奮發(fā)進取，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。
扶貧辦述職述廉報告2
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對20xx年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天
的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細(xì)分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責(zé)任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人，不脫貧不脫鉤，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。
一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進；
二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，積極幫助該村規(guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段；
三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20xx年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工；四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。
一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易；
二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”，進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的.廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)ｍ椪?嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
扶貧辦述職述廉報告3
駐村工作以來，我們堅持邊走訪、邊慰問，邊謀劃、邊實施，邊抓項目、邊抓班子、邊抓穩(wěn)定，有條不紊、不急不躁地推進各項駐村工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、抓住重點打開局面
我村換屆后不穩(wěn)定因素較多，各項工作開展難度較大。針對這些實際情況，工作組堅定信心、滿懷x、不等不靠，一邊走訪慰問掌握民情，一邊尋求突破口，力爭盡快打開工作局面。
一是抓班子增活力。我們采取談心、加強日常溝通交流、召開生活會、學(xué)習(xí)先進典型等形式，促進班子成員增進了解、消除誤會、改進工作；通過完善村財務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、決策議事等系列工作制度，定制度、定規(guī)矩，確保村班子按制度辦事，減少隨意性。同時，進一步完善村部建設(shè)，為黨員活動室配齊x把桌椅和臺式打印復(fù)印機一臺、電腦一臺，確保能夠開展正常黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，村班子較為穩(wěn)定，工作積極性明顯增強，辦事效率和工作作風(fēng)明顯提高，得到了村里黨員群眾的認(rèn)可。
二是抓規(guī)劃增信心。針對我村貧困原因以及工作中的難點和癥結(jié)，本著“緊密結(jié)合市縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，緊緊依靠本地發(fā)展優(yōu)勢，緊緊依靠縣鄉(xiāng)黨委政府和村班子，限度調(diào)動群眾創(chuàng)業(yè)積極性”的原則，確定了“全面完善基礎(chǔ)設(shè)施、鞏固提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、努力提升村民素質(zhì)、積極推進村班子建設(shè)”的幫扶工作規(guī)劃，詳細(xì)制定了10年發(fā)展規(guī)劃、一村一品發(fā)展規(guī)劃，并通過召開黨員、組長、群眾代表會以及面向群眾擴大宣傳動員等方式，增強干部群眾信心，把注意力轉(zhuǎn)移到干事創(chuàng)業(yè)上來。
三是抓實事聚人心。工作組入村以后，通過一個月的走訪，首先確定壯大林果產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作思路，力爭先抓好幾件實事增加群眾對村班子的信任和支持。為此，先后為群眾爭取果苗近x萬棵，爭取精品果園建設(shè)x畝；通過單位領(lǐng)導(dǎo)支持和積極籌集爭取資金20余萬元，修通了12組x公里山路，結(jié)束了12組x戶村民解放前直至今天一直靠騾子、毛驢運輸?shù)臍v史；自籌資金x萬元建設(shè)村民廣場，組建了兩只秧歌隊，定期播x、開展活動；自籌資金及物資x元對困難黨員群眾進行慰問；開辦農(nóng)民中專，招生x人，學(xué)制三年，每年補助x元，現(xiàn)已授課兩次；舉辦陽光素質(zhì)工程培訓(xùn)，培訓(xùn)村民x人。這些項目的實施雖然經(jīng)歷一些波折，但也考驗了干部，凝聚了人心，促進村情村貌有了新的改變。
二、抓牢項目利民惠民
我們把抓好十件實事作為首要任務(wù)，積極采取措施，確保早開工早見效。
一是扎實推進項目工作。按照項目辦的要求，我們對涉及民生的重大項目進行了梳理，確定規(guī)定項目9項、自選項目4項(修通第12組x公里山路、修建村民文化廣場、開辦涉農(nóng)中專班、建設(shè)一家休閑度假山莊)，明確了村班子人員分工，確定主抓人員。目前，十大項目均已完工，并通過了有關(guān)部門的驗收，而且多數(shù)項目都超額完成任務(wù)，比如一事一議項目，計劃修橋兩座，實際修橋四座，飲水安全項目，計劃打深水井x眼，實際打了x眼。自選項目，已全部完成，其中休閑度假山莊正在開工，入冬前完成主體建設(shè)。在這些項目中，難度的是兩個自選項目，一個是第12組x公里山路項目，從測量、規(guī)劃、審批，到開工建設(shè)，歷時兩個多月，花費了我們和村干部的`大量心血；休閑山莊建設(shè)，光跑有關(guān)手續(xù)就反復(fù)到縣鄉(xiāng)有關(guān)部門x多次，費盡了周折。
二是大力推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我們根據(jù)本村實際在進一步發(fā)展壯大林果業(yè)的同時，積極抓好林果業(yè)深加工和創(chuàng)品牌、擴大銷售渠道，近年爭取與匯源果汁、怡達果品等加工企業(yè)聯(lián)系，建成1個果品加工廠；同時加強果品儲藏運輸和品牌宣傳，改進果品包裝銷售，提高果品價值和知名度，創(chuàng)造品牌效益。目前，已通過市電臺借助民聲直達欄目做了一期果品宣傳廣告，在演播室展示了我村的優(yōu)質(zhì)蘋果，面向全市進行了宣傳；計劃再通過網(wǎng)絡(luò)進行深入宣傳，使全寶河蘋果走出縣鄉(xiāng)，走進大都市。此外，還積極抓好觀光園、采摘園和休閑山莊、農(nóng)家院建設(shè)。依托林果業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，按照縣委、縣政府對大營子鄉(xiāng)發(fā)展休閑旅游業(yè)的定位和規(guī)劃，采取村外引資金、村內(nèi)能人帶頭、合作社管理等方式，規(guī)劃、建設(shè)一批采摘園、農(nóng)家院和休閑山莊，使林果業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，開辟增收渠道。目前，已完成投資x萬元，建休閑山莊一處，垂釣園一處，蒙古包兩處。
三是抓文化建設(shè)轉(zhuǎn)民風(fēng)。針對該村存在的村民矛盾糾紛多等問題，通過擴大宣傳引導(dǎo)，開辦學(xué)校，組織開展健康向上的文化體育活動等方式，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。目前，新組建的2支扭秧歌隊經(jīng)過培訓(xùn)，已經(jīng)初見規(guī)模，農(nóng)閑時每晚開展活動。同時，通過放x、開辦農(nóng)民中專、舉辦陽光培訓(xùn)等方式，傳播新思想、新觀念、新生活方式，引導(dǎo)村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、開闊思路，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，擴大信息量，為長久脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是抓好信訪保穩(wěn)定。工作組把抓好信訪穩(wěn)定作為駐村工作的長期任務(wù)，認(rèn)真排查矛盾隱患，掌握信訪動向，堅持不懈地抓好信訪穩(wěn)定工作。先后參與解決信訪糾紛x起，與長期有信訪意向的群眾談心x多次，努力在消除誤解、化解矛盾上下功夫，較好地維護了全村穩(wěn)定。目前，我村沒有出現(xiàn)大規(guī)模上訪和進京赴省訪。
三、自力更生抓好自身建設(shè)
工作組把在抓好自身建設(shè)作為前提和根本，以實際行動和具體表現(xiàn)為村班子和群眾做表率。
一是堅持自力更生不給村里添麻煩。工作組入村后，做到自己租房、自己做飯，生活用品都自己購買。還租種了一塊菜地，解決夏季吃菜問題。同時，工作組還幫助接送救火人員、去縣鄉(xiāng)辦事x多次，為村里節(jié)約差旅費x余元，招待費x余元。
二是嚴(yán)格管理保證工作順利開展。工作組建立了嚴(yán)格的自我管理制度，明確了隊員分工，保證按部就班開展工作。首先是抓好學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，保證工作組成員全部了解政策、掌握制度規(guī)定，有序開展工作。其次是保證堅守崗位。工作組切實做到與單位工作脫鉤，每月在村工作20天以上。截止目前，工作組成員平每月在村工作24天，多數(shù)雙休日都不休息。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律樹立良好形象。我們堅持遵守駐村工作紀(jì)律，嚴(yán)肅經(jīng)費使用、財務(wù)管理，嚴(yán)格自我約束。凡是項目款，一律對全村公開，每開工一個項目都要首先公布預(yù)算和明細(xì)，自覺群眾監(jiān)督。工作組做到了生活簡樸、艱苦奮斗，自覺與群眾打成一片，9組曾經(jīng)當(dāng)過25年村支書的80老黨員曲志瑞同志曾對縣委組織部的同志說，“工作組和群眾雨水情深，我從他們身上看到了老八路的作風(fēng)，
扶貧辦述職述廉報告4
20xx年，我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準(zhǔn)扶貧攻堅的切入點，堅持不懈地實施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，全州1x縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項目實施情況
20xx年我州1x縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目13個，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進行了項目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州20x產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動620戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效
1、無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目，預(yù)計項目的建成后，較項目建成前收益明顯增加，該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人，產(chǎn)品商品率達100%，為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
3、野生菌種.種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種.種植推廣基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項目的實施，帶動了項目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項目，通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補貼，幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地，進一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶增收致富，找到了一條新的路子。
5、青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實施20x畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項目投入，使青稞畝產(chǎn)達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實施磨芋基地建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長，但同時具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟效益。
7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢，實施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路
通過實施“20xx年規(guī)劃以來，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20x-20x)》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項目。當(dāng)前，我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā)，必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點；另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路，結(jié)合全州地理條件，氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部x生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶。“四地”即：南路6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地�！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路，我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在x期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶，并擬定在20x-20xx年開展三個扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的試點工作，
一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地；
二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地；
三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題
扶貧產(chǎn)業(yè)化項目的實施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題：
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金需求量大，實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變，對變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因，對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高�，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植，產(chǎn)量高時市場價格低，產(chǎn)量低時市場價格高)，還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險能力不強�，F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對該扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來了嚴(yán)重打擊；并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點探索和建議
(一)調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。
一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié)，對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點確定和扶持。
二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。
三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的.了解，并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實，引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強貧困戶自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富�？h、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。
一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式，鼓勵和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場，通過對市場的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。
二是組建好各類合作經(jīng)濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵農(nóng)戶在自愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟組織，由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同，再由經(jīng)濟合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。
三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產(chǎn)品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈，制定切實可行的優(yōu)惠政策，共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，讓農(nóng)戶吃上定心丸，從而促進扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機制。
一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險抵御機制。對經(jīng)濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險保險，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。
二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各個部門的優(yōu)勢，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，明確成員單位的職責(zé)。各個部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
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