縣人大常委會班子述職述廉報告范文

　　20**年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，XX縣人大常委會堅持以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做到人大工作與縣委決策部署合拍、與“一府兩院”重點工作合力、與人民群眾所想所盼合心，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推進我縣跨越式發(fā)展和社會長治久安作出了積極貢獻�，F(xiàn)述職述廉如下：

　　一、強化思想政治建設(shè)，為人大依法履職打牢政治基礎(chǔ)

　　一是抓好學(xué)習(xí)強素質(zhì)，解放思想變觀念。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加縣委專題培訓(xùn)、縣委中心組學(xué)習(xí)、人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)、人大常委會機關(guān)專題培訓(xùn)等活動。學(xué)習(xí)了黨的十八大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次全國共產(chǎn)黨代表大會、地委委員XX縣委擴大會議精神；學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定、地委XX縣委十二項規(guī)定；學(xué)習(xí)了中央關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)會議精神；學(xué)習(xí)了與人大業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)；在學(xué)習(xí)中，緊密聯(lián)系工作實際，撰寫學(xué)習(xí)心得，更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。通過學(xué)習(xí)，進一步明確了人大工作的方向和工作思路，找準(zhǔn)了人大工作切入點，增強了做好人大工作的緊迫感、政治責(zé)任感和歷史使命感，以求更好地適應(yīng)伊吾新形勢下發(fā)展的新需要。

　　二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護縣委權(quán)威。做好人大常委會的各項工作，最重要、最根本的就是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作中，縣人大常委會充分發(fā)揮黨組的作用，堅持重大事項黨組集體研究和向縣委請示匯報制度，圍繞縣委中心工作部署確定常委會的工作要點，做到人大工作與全縣工作同步、合拍，充分發(fā)揮人大自身的優(yōu)勢，把人大對“一府兩院”的工作監(jiān)督與支持有機地結(jié)合起來，依法行使好選舉權(quán)、任免權(quán)和重大事項決定權(quán)，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政，公正司法；堅持圍繞縣委中心工作，在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了職能作用。

　　三是強化職能，狠抓班子自身建設(shè)。人大常委會高度重視自身建設(shè)。一年來，常委會始終把建設(shè)“五型”機關(guān)作為人大自身建設(shè)的首要任務(wù)。通過開展學(xué)習(xí)活動，使機關(guān)干部整體素質(zhì)有了明顯提高，業(yè)務(wù)能力有了明顯增強，工作作風(fēng)有了明顯改進。注重加強機關(guān)各項制度建設(shè)，完善了縣人大常委會和常委會領(lǐng)導(dǎo)工作分工、視察調(diào)研、公文辦理、聯(lián)系代表等規(guī)章制度，細化工作程序和辦法，使機關(guān)整體效能有了明顯提高。

　　四是加大宣傳力度，促進社會穩(wěn)定。人大常委會充分發(fā)揮各族人大代表分布領(lǐng)域多、范圍廣的優(yōu)勢，向各族群眾進行維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的宣傳教育，用身邊的人、經(jīng)歷的事向群眾宣傳民族團結(jié)的重要性及維護社會穩(wěn)定的必要性。常委會班子成員也按照各自分工，經(jīng)常前往包鄉(xiāng)、包村、包戶聯(lián)系點，認真落實聯(lián)系清真寺和宗教人士談話制度。

　　二、圍繞中心，服務(wù)大局，健康有序開展人大工作

　　在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常委會始終把人大工作與全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)緊密的結(jié)合起來，認真履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作都取得了新的成效。

　　（一）創(chuàng)新方式，提高人大監(jiān)督實效

　　一年來，常委會把監(jiān)督的重點放在事關(guān)全縣發(fā)展大局和民生建設(shè)上，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，取得了明顯成效。

　　一是通過對專項報告的審議實施監(jiān)督。對政府全年各項工作的落實，常委會采取事前、事中、事后三個階段進行了監(jiān)督。不僅在年初聽取審議了政府的財政預(yù)算、計劃執(zhí)行情況的工作報告，還在年中專門聽取和審議半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和上年度本級財政決算及審計報告，確保年度計劃、預(yù)算得到較好的執(zhí)行。今年，人大常委會先后聽取和審議了安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利等10個政府部門的工作報告，未表決通過2次，后經(jīng)整改予以通過，提出建議36條，發(fā)審議意見通知10個。

　　二是通過執(zhí)法檢查實施監(jiān)督。為進一步加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督，制定了縣人大常委會與“一府兩院”加強工作聯(lián)系辦法和重要情況通報實施辦法。組織18名人大代表旁聽法院4次庭審活動，參加法院工作座談會一次，督促“兩院”切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，公正執(zhí)法，維護社會公平正義。同時，協(xié)助上級人大開展執(zhí)法檢查8次，協(xié)助自治區(qū)人大對《民族鄉(xiāng)行政工作條例》落實情況開展了調(diào)研，對《XX區(qū)職工勞動權(quán)益保障條例（草案）》征求意見，提出修改建議2條，上報自治區(qū)人大�？h人大常委會在本縣組織開展了對《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《檔案法》三部法律的執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法檢查報告，提出意見、建議26條，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進行整改。協(xié)助縣“六·五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了“六·五”普法中期檢查，為我縣的“六·五”普法工作起到積極推動作用。

　　三是通過完善任免機制實施監(jiān)督。堅定不移的堅持和維護黨管干部的原則，縣人大常委會按照干部任免辦法，對縣委提請人大任免的干部，采取任前培訓(xùn)、常委會集體投票表決、頒發(fā)任命書、供職表態(tài)等有效方式，把監(jiān)督人與監(jiān)督事有機的結(jié)合起來，進行依法任免，增強了干部的依法履職、勤政廉潔和法治意識。今年，依法任免了“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部5人。

　　四是通過組織代表視察實施監(jiān)督。組織開展人大代表視察，強化對政府工作的監(jiān)督。今年，為了讓人大代表深入全面了解我縣重點項目和為民辦實事工程實施情況，人大常委會組織36名縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，對全縣四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)和二個開發(fā)區(qū)正在實施的部分重點工程項目進行了視察。對視察中代表發(fā)現(xiàn)的問題，常委會及時形成視察報告，提出意見、建議16條。縣委對代表提出的建議和問題給予了肯定，并轉(zhuǎn)政府落實。

　　五是通過對民生工程和重點項目督查實施監(jiān)督

　　今年，按照伊黨辦發(fā)[2013]20號文件要求，人大常委會參與了縣委確定的民生工程和重點項目督查工作，不定期帶領(lǐng)縣績效辦、發(fā)改委、農(nóng)辦、住建局、審計局等相關(guān)部門負責(zé)人對全縣民生工程和重點項目進行督查。通過督查，將工程進展以及施工過程中存在的問題及時報縣委，為縣委決策和解決問題提供依據(jù)，確保了全縣的民生工程和重點項目順利實施。

　　六是通過人大信訪工作實施監(jiān)督。圍繞全縣中心工作，主動深入到基層調(diào)研解決實際問題，變上訪為下訪，把信訪關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層。全年共接待信訪案件38件，通過政策解釋、現(xiàn)場答復(fù)143人次，下去走訪調(diào)查答復(fù)53次，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦32件，較好地解決了人民群眾的信訪訴求。

　　（二）積極搭建履職平臺，充分發(fā)揮代表作用

　　一是用制度規(guī)范代表工作。進一步健全了代表聯(lián)系、學(xué)習(xí)、評議、視察等工作制度，加強了代表聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，暢通了代表知政知情渠道，為代表履職提供了組織保障。

　　二是強化代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。采取專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班等形式，把黨的政策方針XX縣委的惠民政策及時的傳達給代表。今年，組織20名農(nóng)牧民代表參加了全國人大舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，全年以各種形式培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表200人次。通過組織代表考察學(xué)習(xí)、列席縣人大常委會會議、參加代表工作經(jīng)驗交流會，提高了代表的業(yè)務(wù)水平，增強了代表的履職能力。

　　三是重視代表議案、建議工作。人大常委會及時將縣十六屆人大二次會議上代表們提出的議案、意見和建議共66件轉(zhuǎn)交政府，并在常委會上聽取政府辦理代表議案、意見和建議情況報告，對具體的辦理情況進行跟蹤督查，第一時間將辦理結(jié)果向代表作書面答復(fù)。十六屆人大二次會議上代表提出的66件議案、意見和建議答復(fù)率達到了100%。

　　四是走訪人大代表，密切人大常委會與代表的聯(lián)系。為密切縣人大常委會與人大代表的聯(lián)系，進一步加強和改進代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，對四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)二個開發(fā)區(qū)的部分代表、退休干部和職工進行了走訪和調(diào)研，聽取收集了很多關(guān)于發(fā)展與穩(wěn)定方面好的意見和建議。

　　五是成立代表聯(lián)絡(luò)小組，為代表履職搭建平臺

　　為進一步加強和規(guī)范人大代表在閉會期間的活動，充分發(fā)揮人大代表作用，暢通人大代表履職的渠道，人大常委會在淖毛湖和山南兩個開發(fā)區(qū)成立了代表聯(lián)絡(luò)小組，制定了《代表聯(lián)絡(luò)小組工作職責(zé)》，明確了代表聯(lián)絡(luò)小組活動原則，活動方式，使代表聯(lián)絡(luò)工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

　　（三）進一步做好規(guī)范性文件備案審查工作

　　對規(guī)范性文件進行備案審查，不僅是人大的法定職權(quán)，也是人大行使法律監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容。按照哈地人委發(fā)[2013]2號文件關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件備案審查工作的要求，縣人大常委會及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門對規(guī)范性文件進行審查。經(jīng)過審查，對違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，與制定機關(guān)及時溝通，交換意見，督促制定機關(guān)自行修改或廢止存在問題的不規(guī)范文件。

　　三、認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定

　　一是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員自覺以廉政建設(shè)的各項規(guī)定嚴格要求自己，嚴格執(zhí)行中央到地方有關(guān)改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定，不斷增強勤政廉政意識和廉潔自律觀念，進一步完善了有關(guān)制度，實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，較好地規(guī)范了從政行為，營造了凝心聚力、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　二是班子成員認真貫徹執(zhí)行中紀委全會精神。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”、《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，率先垂范，嚴于律己，遵紀守法，從小事做起，克勤克儉，生活簡樸，作風(fēng)嚴謹。一年來，在住房、公務(wù)用車、婚喪喜慶等方面，沒有出現(xiàn)違紀問題，沒有用公款大吃大喝，沒有公款旅游，沒有利用職權(quán)謀取私利，用自己的言行維護了領(lǐng)導(dǎo)班子和人大機關(guān)的良好形象。

　　三是認真落實“一崗雙責(zé)”。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作、齊抓共管的責(zé)任體系。按照工作分工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了細化，落實“一崗雙責(zé)”，常委會黨組和人大機關(guān)黨員干部嚴格按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，管好自己，管好周圍，管好下級，管好子女親屬，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式。

　　四是堅持學(xué)習(xí)制度。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，并利用會議對機關(guān)工作人員進行黨風(fēng)黨紀教育、廉政風(fēng)險教育和法制宣傳教育，不斷提高機關(guān)全體人員反腐倡廉、廉潔自律的自覺性。

　　四、存在的問題和今后的努力方向

　　一年來，人大常委會工作成績的取得，與縣委的高度重視，與“一府兩院”的大力支持，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團和人大代表的全力配合，與常委會班子成員的共同努力是分不開的。但與縣委、上級人大要求和人民群眾的期望還有一定的差距。

　　主要表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度還需要進一步加大；二是如何有效地發(fā)揮代表作用還有待于深入探索等。對存在的問題和不足，人大常委會將在今后的工作實踐中努力做好以下幾方面的工作：一是圍繞縣委中心工作，更加扎實有效履行好監(jiān)督職責(zé)；二是不斷創(chuàng)新代表工作，更有效發(fā)揮代表作用；三是實施法規(guī)建設(shè)，促進依法治縣；四是加強常委會的自身建設(shè)，提高履職水平和能力。

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