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縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局述職述廉報(bào)告
今年我縣勞動(dòng)保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市勞動(dòng)部門的指導(dǎo)下,主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注,承蒙有關(guān)職能部門的配合,廣大勞動(dòng)者的理解、支持,為完善我縣勞動(dòng)保障體系的建設(shè),盡全力做好了全縣勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用,企業(yè)工資宏觀調(diào)控,依法監(jiān)證勞動(dòng)合同,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn),全面實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化發(fā)放,強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,爭(zhēng)取上級(jí)資金近xx萬元,用于“兩個(gè)確保”,在全縣企業(yè)處于困難的情況下,確保了衡山的社會(huì)穩(wěn)定和安定,現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。
一、業(yè)務(wù)工作回顧
完善保障體系,積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作,秉著夯實(shí)基礎(chǔ),積極啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),逐步覆蓋的工作思路,通過兩年多時(shí)間的調(diào)查和籌備,已于xx年元月份正式施行。
一是爭(zhēng)取政府重視,多次向政府和人大作專題匯報(bào),爭(zhēng)取政府調(diào)整并充實(shí)了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心。并撥?顇萬元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和購(gòu)置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則,我們參照市里已出臺(tái)的配套規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《X縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則》等 x 種相關(guān)配套規(guī)章,使基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在政策上有依據(jù),操作上有規(guī)范,程序上更清楚明了。
三是修繕辦,高效實(shí)用的原則對(duì)湖南長(zhǎng)信和深圳兩家軟件開發(fā)束。繼續(xù)推行工資指導(dǎo)線制度,全面實(shí)行了崗位工資制,全縣已有x家企業(yè),xx余名職工實(shí)行了制度,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,規(guī)范執(zhí)法行為。
加強(qiáng)管理,提高自身素質(zhì),促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè),規(guī)范行政行為,努力提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位的監(jiān)督管理,完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體職工的約束機(jī)制,建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動(dòng)干部隊(duì)伍。
謹(jǐn)作如上述職,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的工作給予批評(píng)、指正,本人一定虛心接受,積極整改,做一名黨和群眾滿意的人民公仆 。
崗位工資,隨著崗位因素在工資結(jié)構(gòu)中所占比重的增加,根據(jù)“以崗定薪,崗變薪變,薪隨崗轉(zhuǎn)”的原則,組織開展了企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查和價(jià)位工資測(cè)評(píng),及時(shí)上報(bào)調(diào)整了全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn),在各項(xiàng)綜合信息統(tǒng)計(jì)工作中,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地向上級(jí)決策部門提供了依據(jù),被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局評(píng)為“全市綜合信息統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位”。
圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
對(duì)于縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作,我們黨組一班人總是認(rèn)真研究實(shí)施方案,不分份內(nèi)份外,在人力、財(cái)力極其緊張的情況下,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,積極配合,努力辦好,使領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾歡心。無論是“二會(huì)一辦”的清欠,流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,或是黨建工作隊(duì),我們都圓滿完成了政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
強(qiáng)化自身建設(shè),促進(jìn)依法行政
改革開放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來翻天覆地的變化,但隨著國(guó)門的打開,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,“拜金主義”、“享樂主義”時(shí)刻撞擊著人們的心理堤防,社會(huì)上一些丑惡沒落的東西也沉渣泛起。因此,我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。局黨政一班人對(duì)廉政建設(shè)和反腐朽工作進(jìn)行了專門研究,以就業(yè)局個(gè)別同志的違法違紀(jì)問題作為教訓(xùn),一是積極配合檢察機(jī)關(guān)辦案,對(duì)犯錯(cuò)誤同志的問題不姑息遷就;二是做好就業(yè)局人員的思想穩(wěn)定工作;三是做好財(cái)務(wù)人員的思想工作,使他們放下包袱,積極配合檢察機(jī)關(guān)、局紀(jì)檢組辦案,如實(shí)把問題講清楚,從而使他們把從x年以來的私設(shè)小錢柜x萬多元加利息共x萬多元主動(dòng)上交局紀(jì)檢組,由紀(jì)檢組上交縣財(cái)政。從教訓(xùn)中,我們加強(qiáng)了自身建設(shè):
通過“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查、整改提高三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育,全局干部職工的思想素質(zhì)有了明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。健全和完善了公開辦事制度,制定出財(cái)務(wù)管理、小車管理等內(nèi)務(wù)管理制度并打印成冊(cè)下發(fā)給職工。為保證勞動(dòng)干部隊(duì)伍的廉潔公正,在工作中,堅(jiān)持政務(wù)公開、職能公開、辦事程序公開、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開,促進(jìn)了依法行政,從源頭上杜絕了腐朽現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨政班子成員團(tuán)結(jié)一心,同心協(xié)力,做好帶頭表率作用,力求用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),建立一支互相支持,互相協(xié)作,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相監(jiān)督的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、工作體會(huì)
我擔(dān)任局長(zhǎng)職務(wù)十多個(gè)春秋,任勞動(dòng)局局長(zhǎng)又是六個(gè)年頭,有幸成為一個(gè)工商企業(yè)、職工的“娘家人”,來為他們服務(wù),為他們排憂解難。深深感受到:本人能有今天,是黨培育的結(jié)果,是群眾信任的結(jié)果,因此盡管我的崗位在變,工作環(huán)境在變,但我時(shí)刻提醒自己,為民做事,只求奉獻(xiàn)不求索取的原則不能變,事業(yè)心,責(zé)任感不能變。
在擔(dān)任一把手的實(shí)踐中,我深刻地認(rèn)識(shí)到,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只要心里有群眾,具備了寬闊的胸懷,高尚的人格,強(qiáng)烈的責(zé)任感,就能充分發(fā)揮自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中所應(yīng)有的核心作用、做好決策把關(guān)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,凝聚眾力,使再難的工作也不難,再繁重的任務(wù)也不重。在工作中,我深深地認(rèn)識(shí)到:
廉潔自律,堅(jiān)持依法辦事,是從政的準(zhǔn)則。廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人維護(hù)其執(zhí)政地位的重要舉措,在金錢面前不貪不奢,不謀私利,是一個(gè)共產(chǎn)黨人最起碼的標(biāo)準(zhǔn),也只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)者才能以身正求公正,產(chǎn)生凝聚力和號(hào)召力。我們勞動(dòng)部門管理著養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)三大基金,管理著上萬人的勞動(dòng)關(guān)系,管理者的廉潔,關(guān)系著勞動(dòng)者的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。身為當(dāng)家人,我時(shí)刻警惕自己和自己身邊的人的防腐拒變能力,堅(jiān)持依法行政,牢記為人民服務(wù)的宗旨,決不動(dòng)謀私之念,將國(guó)家和人民的利益放在高于一切的位置,忠實(shí)地履行國(guó)家賦予我們的神圣職責(zé)。
全縣企業(yè)目前普遍運(yùn)行不佳,但職工辦理了退休手續(xù)或下崗職工被審定為失業(yè)后,就能享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金或失業(yè)救濟(jì)金。為了維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,保障基金的正常運(yùn)行,我們以制度規(guī)范運(yùn)行,制定了“定期呈報(bào),病歷多查,現(xiàn)場(chǎng)查訪,集體審辦”的管理方案,做到辦事公開,審批公開,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)受了權(quán)力、親情、友情和金錢的考驗(yàn),頂住各方壓力和誘惑,從不以來此謀取私利。
近幾年來,盡管局里在資金非常緊張的情況下,也從未動(dòng)用過基金一分錢。去年我局有兩個(gè)月未發(fā)工資,但我們?nèi)钥朔щy,不在基金上開口子。多年來,我們多次接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)察,均獲有關(guān)部門好評(píng),贏得了群眾信任。在執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院做好兩個(gè)確保的工作中,得到了廣大職工的贊譽(yù)。
堅(jiān)持制度規(guī)范,是從政的前提。在重大問題上,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,集中集體的智慧,不搞個(gè)人說了算。正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾的關(guān)系,在班子中,我能擺正自己的位置,自覺地把個(gè)人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中,當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”。多年來,無論是敏感的人事變動(dòng),局內(nèi)基建裝修項(xiàng)目的實(shí)施,還是企業(yè)職工要求強(qiáng)烈的退休審批,仲裁結(jié)果的裁決,或是年初工作方案的制定,年末的獎(jiǎng)懲評(píng)比,均能依據(jù)程序,通過增加透明度,使之無一失誤,深受服務(wù)對(duì)象和局內(nèi)干群的好評(píng)。
寬容大度,以大局為重,是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團(tuán)結(jié)的重要紐帶。在一把手的工作崗位上,我深深感到,班子成員之間,對(duì)問題往往有不同的認(rèn)識(shí)、看法和意見,有時(shí)還會(huì)有這樣那樣的矛盾,有時(shí)甚至產(chǎn)生磨擦、沖突,這是難免的。遇到這種情況,我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權(quán)、不斗氣,在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解,有容人、容過的氣度。
三、存在的問題
因忙于日常事務(wù)工作,未能安排時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列原著,對(duì)鄧--理論也學(xué)得不細(xì),領(lǐng)會(huì)不深,專業(yè)知識(shí)更新太慢,不能滿足新形勢(shì)發(fā)展的需求。
開拓勞務(wù)市場(chǎng)力度不大,未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青年的上崗就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的第二職業(yè)。
深入基層依法強(qiáng)制征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的力度不大,致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)率較高。
以勞動(dòng)保障工作的宣傳力度不夠,我局所屬三個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的工資及經(jīng)費(fèi)尚未列入財(cái)政的全額預(yù)算。
認(rèn)為自己任局長(zhǎng)已十多年,年齡已是x歲了,缺乏上進(jìn)心。
四、明年的工作設(shè)想
切實(shí)保障國(guó)企下崗職工基本生活,加大再就業(yè)工作力度。逐步將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的重心從進(jìn)中心、保生活轉(zhuǎn)移到出中心、再就業(yè)上來,加大資金籌措力度,資金提向以轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、引導(dǎo)再就業(yè)為主,妥善處理下崗職工出中心的善后服務(wù),實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)救濟(jì)的順利轉(zhuǎn)軌,努力提高下崗職工的勞動(dòng)素質(zhì),開拓再就業(yè)渠道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)率穩(wěn)步提高和失業(yè)率有效的控制。
全力推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系的保障功能。以推進(jìn)外資、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保進(jìn)程為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障體系覆蓋面,強(qiáng)化基金征繳,加強(qiáng)基金審計(jì)稽核,嚴(yán)格退休審批程序,建立現(xiàn)代化的醫(yī)療保險(xiǎn)管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)新舊制度的順利接軌。
開發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng),提高勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓(xùn),后就業(yè)”的方針,加強(qiáng)崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),推行勞動(dòng)預(yù)備制度,加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作為重點(diǎn),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序流動(dòng),緩解就業(yè)壓力,大力促進(jìn)富余勞動(dòng)力的就業(yè)安置。
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