縣長三年任職述職報告

各位主任、各位委員：

按照縣人大常委會的決定，縣人大今年對我任副縣長三年以來所做的工作進行評議。我認為，這次述職評議既是對我所做工作的檢閱和考驗，更是對我做好今后工作的指導和鞭策�，F(xiàn)在，我就三年來所做的工作進行述職，請予審查，并請各位代表、各位列席同志發(fā)表意見。

我是9月根據(jù)組織安排到平江工作的，在縣人大常委會第五次會議上任命為副縣長。按照政府班子分工，協(xié)助縣長分管衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視、新華書店、旅游、食品藥品監(jiān)督等工作。三年來，由于縣委、縣政府的正確領導，縣人大、政協(xié)的大力監(jiān)督指導，很多老領導、老同志的關心指教，縣直各個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合，人民群眾的抬愛信任，各位同事朋友的關照幫助，工作較為順利，取得了一定的成績。分管線上的衛(wèi)生局、文化局、體育局、廣電局、新華書店、旅游局的多項工作分別被評為國家或省、市先進。

一、三年來所做的工作

多想事，勤干事，這是我給自己定的工作信條。三年來，我始終抱住這一條，促使自己能真正為黨和人民做點事，不負重托，不辱使命。

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1、以項目建設為主線，全心管事。我所分管的工作相比其它各線而言，顯得比較虛，但我在工作中牢牢抓住項目這根主線，盡可能把握住國家的政策機遇，與縣委、人大、政協(xié)分管領導及分管部門負責人一道，跑項目、爭資金，以項目夯實基礎，以項目促進發(fā)展。文化方面，加大了對杜甫墓祠風景區(qū)的開發(fā)力度，投入資金300多萬，增加了杜甫銅像，布置了4個展覽室，修復面積達2585平方米，硬化景區(qū)道路5公里，成功舉辦了杜甫國際學術研討會；平江起義舊址列入了全國30條紅色旅游精品線路之一，申報項目資金5000多萬元，目前建設項目已立項，正在進行招投標；縣委舊址修復、影劇院的改造、加義梅塘紅軍標語的修復、流動舞臺車的購置等項目分別投入30萬、170萬、3萬、70萬元；爭取財政部旅游發(fā)展基金140萬元用于福壽山、幕阜山和盤石州的基礎設施建設，爭資50萬元用于縣文化館的維修改造，“民間藝術研究展覽和海峽兩岸文化交流綜合樓”項目爭取資金80萬元，正在與原政協(xié)大樓進行置換改造；“湖南省文藝家平江福壽山創(chuàng)作生活基地”投資1000萬，已完成主體工程，開始了試營業(yè)；爭資60萬元，建好了伍市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能齊全的文化站。去年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設現(xiàn)場會在我縣召開。長壽、南江榮獲全國“詩詞之鄉(xiāng)”稱號。體育方面，抓好了平江全民健身中心項目建設。成功置換和規(guī)劃好了江濱體育公園，并爭取進入了國家體育總局“雪炭工程”項目建設籠子，共籌集資金700多萬元，建好了占地55.4畝的全民健身中心；去年10月，成功舉辦了湘鄂贛三省邊區(qū)老年人運動會，獲得省體育局長傅國良、世界跳水冠軍熊倪以及周邊10多個縣市領導高度稱贊。廣播電視方面，抓住村村通工程，向上爭取資金120萬元，對城關網(wǎng)絡進行升級改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線信號的聯(lián)網(wǎng)，已有南江、長壽、伍市、浯口、甕江、梅仙、向家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通縣里的有線信號。旅游方面，幕阜山國家森林公園、福壽山——汨羅江國家風景名勝區(qū)已正式批復，旅游總體規(guī)劃已經(jīng)出臺，重點景區(qū)景點的詳規(guī)正在抓緊制訂，一些景點生意火爆，比如連云山峽谷漂流成為今年我縣旅游熱點。醫(yī)藥衛(wèi)生方面，突出公共衛(wèi)生服務重點，著力抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設項目。婦幼保健院投資1600多萬元，啟動整體搬遷；第四醫(yī)院建設投資800萬元，今年已全面啟用；伍市、安定、虹橋衛(wèi)生院去年已竣工驗收，今年進入省里改建籠子的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，10月底可以全部竣工。藥監(jiān)方面，抓住國家對制藥企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)進行資質(zhì)認證的機遇，加大藥品企業(yè)基礎設施條件改善力度，縣金壽制藥公司和縣醫(yī)藥總公司分別通過國家gmp和gsp認證。

2、以勤政服務為主旨，盡心做事。作為政府班子中的一員，我把為廣大人民群眾服務、對廣大人民負責作為自己的天職和主旨，自覺地、虛心地接受縣人大的監(jiān)督檢查和指導，認真誠懇地聽取人大代表的批評建議和意見，并以此作為勤政服務的強大動力和檢驗自己工作效果和工作水平的重要標尺。三年來，堅持如期如質(zhì)地辦理了人大提交的各件議案，接受并通過了市、縣人大組織的執(zhí)法檢查和工作視察。比如說，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，這是一項全新的工作，是解決老百姓看不起病的好事，是惠及老百姓的實事。但面對當時群眾擔心花錢打水漂的困惑心理，我多次組織衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入農(nóng)戶，從兩個環(huán)節(jié)上入手，釋疑解惑。

一方面是堅持把面向群眾的宣傳發(fā)動作為關鍵環(huán)節(jié)，充分利用宣傳媒體和其它宣傳手段，廣泛宣傳合作醫(yī)療制度，幫助農(nóng)民消除心理障礙，提高參加合作醫(yī)療的積極性。另一方面是合理調(diào)整起付線、封頂線和報銷比例，科學確定疾病補償范圍，提高受益面和受益水平。試點的第一年，參合農(nóng)民達到614778人，參合率達到75.9%，參合基金達到3073.89萬元。到目前為止，我縣參合率排全省第一，次平住院費用比全省平均水平低400元，醫(yī)療補償率比全省平均水平高出近10個百分點。合作醫(yī)療的順利試行，基本達到了“農(nóng)民得實惠，醫(yī)院得發(fā)展，政府得民心”的預期效果。今年，通過縣人大常委會的視察指導，我把人大常委提出的擴大參合群眾受益面和提高受益率的意見提交縣政府專題研究，決定從起調(diào)整實施方案中的有關內(nèi)容。又比如在市縣開展的“光明”行動中，為了使我縣的“白內(nèi)障”眼疾患者重見光明，我積極主動地協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門，做好了“白內(nèi)障”患者的調(diào)查、摸底工作，并組織患者到四家定點醫(yī)院復查，使我縣凡屬符合手術條件的185名“白內(nèi)障”患者在�？吭狸栒镜�“健康快車”上成功接受了免費手術治療，全部重見光明。提前超額兌現(xiàn)了縣政府在〈政府工作報告〉中向人大代表作出的承諾。再比如為了強化藥品、食品監(jiān)管，使群眾用上放心藥、吃上放心食品，三年來，我牽頭組織衛(wèi)生系統(tǒng)開展食品、公共場所巡回監(jiān)督檢查13739戶次，采集食品樣品1052份，合格945份，合格率達90%；開展餐飲監(jiān)測1655次，合格率84%，開展醫(yī)療機構(gòu)消毒監(jiān)測323家，共547個樣品。對食品專項整治中的130個不合格品種全部收繳，對3家不達標的桶裝水門店當場查封，責令整改，較好地維護了人民群眾的切身利益，得到了廣大人民群眾的擁護和支持。另外，歐盟改水改廁項目也獲得歐盟和國家紅十字會的高度評價。為了搞好結(jié)核病防治宣傳工作，我和衛(wèi)生局分管副職及疾控中心的同志，親自下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，使這項工作抓得積極主動，扎實有效，迎來了全省的現(xiàn)場會在我縣召開，迎來了全國的宣傳啟動儀式在我縣舉行。特別是衛(wèi)生防疫與衛(wèi)生監(jiān)督分家時，遇到了很大的阻力。對此，我反復強調(diào)要嚴格執(zhí)行政策，并多次上門與有關人員做思想工作，最終順利分家。還比如，在旅游開發(fā)方面，為落實旅游總體規(guī)劃，我多次赴長沙邀專家來我縣考察，并及時向主要領導反映工作進度，促成了縣四大家的高度重視，幾次召開縣四大家議旅游工作會議。在爭取路面改造項目時，我多次建議要優(yōu)先景區(qū)通道的建設。目前，幕阜山國家森林公園至南江的路面正在硬化，加義至煥新村的道路改造已正式動工，思村至福壽山國家風景名勝區(qū)的道路改造下半年可以啟動。再比如在一些重大活動的開展中，我總是積極協(xié)調(diào)，把工作做細、做實。這幾年，我所分管的工作中大型活動比較多，先后舉辦了杜甫國際學術研討會，湖南旅游節(jié)岳陽分會場平江連云山漂流節(jié)，湘鄂贛三省九市縣第四屆老年人運動會，全市保護知識產(chǎn)權(quán)啟動儀式，世界防治結(jié)核病宣傳等活動。這些活動規(guī)格高、規(guī)模大，為確保每一個環(huán)節(jié)都不塌場，我對每一個環(huán)節(jié)的工作都要反復檢查，反復叮囑。還比如在支持和服務新華書店的圖書發(fā)行和書款回收方面，我總是利用下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到縣直單位調(diào)研和督查中心工作的機會，進行宣傳和督促。

3、以廉潔自律為主導，用心做人。平易近人，寬以待人，誠懇做人，正直為人，這是我的本性。當一般干部是如此，當負責干部更是如此。一方面是把握分寸，用法律和制度約束自己的行為，做到不闖“紅燈”不違章；另一方面是廉潔從政，做到拒腐防變不褪色。在具體的行動上，我堅持做到不該說的不說，不該要的不要，不該做的不做，不該去的不去。捫心自問，我在平江工作三年，沒有因生活作風方面的某些問題在社會上造成不良反響和非議，沒有違背組織原則搞小團體，沒有在項目爭取過程中向分管單位伸過手，基本上做到了一身正派，兩袖清風。

二、工作中存在的主要問題

回顧三年來的工作，盡管做了一些應該做的工作，也多少取得了一些成效，但與上級的要求比，與基層和群眾的期望比，差距是明顯的，存在的不足是不可否認的。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，全局意識不夠強。作為一名副縣長，對全局工作、全盤工作統(tǒng)籌兼顧得少，線上的工作考慮得多，全局的工作考慮得少，自覺不自覺地把縣長當成了“線長”。比如說，在縣政府決策研究全縣經(jīng)濟工作和重大活動時，由于對全局工作思考得少，因此往往是站在線上的位置發(fā)表意見，中心意識不夠突出。還比如對文化、廣播電視這一塊的工作過問得少，總認為這一塊工作有縣委領導主管，自己落得一身輕松，因此工作有不到位的問題。還比如說，文化市場的規(guī)范整頓方面，雖說開展了一系列整治活動，查獲了一些違法違規(guī)的經(jīng)營戶，關閉了不合格的經(jīng)營場所，但少年兒童在學習期間進網(wǎng)吧的現(xiàn)象，還時有發(fā)生。每當有家長反映網(wǎng)吧給孩子帶來負面效應時，我總是從一個母親的角度感到揪心的痛，從分管副縣長的角度深深地感到?jīng)]有建立長治久安的長效機制而苦惱。

第二，工作作風不夠?qū)�。深入的工作作風，應該說是一名領導干部必備的基本素質(zhì)。只有深入，才能真正了解實情，體察民意，想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾之所為。檢查自己，一是工作上吃苦精神退步了，二是深入實際調(diào)查研究少了。比如說，在聯(lián)系分管部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，一方面是下去得少，另一方面是接觸面太窄，往往局限于正職和班子成員這個層面，與業(yè)務股室和廣大干部群眾疏遠了；還比如在上班時堅守辦公室和開門辦公方面也有欠缺，坐辦公室不夠經(jīng)常，面向基層和群眾開門辦公也不夠到位，不利于基層和群眾反映情況。

第三，自我約束不夠嚴。作為一名領導干部，應當具有堅定的信念和意志。反思自己，盡管年紀不是很大，但從自己的革命意志來看，可以說是未老先衰。很多時候，總認為自己現(xiàn)在當上了副縣長，也確實沒有了其它更多的奢望。所以，安于現(xiàn)狀，平平穩(wěn)穩(wěn)，工作上很少做歹人，感情上不想得罪人。在學習上自覺性和積極性不是很高，工作之余基本上放棄了讀書看報學文件，間或還與分管部門的班子成員打牌。同時，艱苦樸素的觀念也有所淡化，在用車方面，不管是因公出差，還是回岳陽探親，基本上是公車接送，或是搭其他領導的便車，公事私事，公費私費，沒有嚴格分開。

三、今后整改的主要措施

以上查擺的問題可能還很不全面，很不徹底，我真誠地敬請人大的各位主任、各位委員，各位列席同志進行評議審示，多提出一些批評意見，以利自己更好地搞好整改。我一定虛心誠懇地接受并衷心感激，更會針對所存在的問題和原因，積極認真地采取措施，搞好整改。

1、勤學習。學習是提高自身素質(zhì)的重要途徑，不學習就會跟不上形勢，思想上就會滑坡，行動上就會掉隊。在自覺參加各類集中學習的同時，利用早晚周末與一切可以利用的時間，采用多種形式加強學習。一是從書本上學，堅持定期讀書看報，學政治、學法律、學政策、學業(yè)務；二是向老同志學，學習他們處理事情的豐富經(jīng)驗；三是在實踐中學，虛心學習縣四大班子其他領導的領導方法和藝術，取長補短；四是認真聽取部門領導和服務對象的意見和建議。同時，在學習過程中，力求把學習理論與總結(jié)實踐經(jīng)驗結(jié)合起來；把學習理論與學習政策、法律等知識結(jié)合起來；把學習理論與本職工作結(jié)合起來。

2、重實干。只有真抓實干，才能推動工作，促進發(fā)展。在今后的工作中，我一定以此為重點，圍繞作風上務實、措施上扎實、工作上落實、效果上求實的目標，真抓實干。用真情，動真格，下真功，抓好自己所分管的工作，力求各項任務圓滿完成，不辜負黨和人民的重托。時刻把人民的利益放在心上，而且是高于一切的位置；繼續(xù)保持深入扎實的工作作風，幫助群眾盡可能多解決一些實際問題，多辦幾件好事。

3、嚴要求。嚴格要求自己，樹立良好的個人形象，人民群眾才會信賴，工作中才會有威信。為此，我力求做到：一是嚴守組織的各項紀律，不越雷池半步；二是經(jīng)常提醒自己，時刻繃緊拒腐防變這根弦；三是自立規(guī)矩約束，不亂說，不亂要，不亂行，不亂做。

對人大的述職，是對我三年工作的一次檢閱，更是我今后工作的動力。我一定以這次述職為新的起點，虛心接受人大常委會的監(jiān)督幫助，進一步完善和提高自己，切實改進和做好分管工作，為平江的改革、穩(wěn)定和發(fā)展恪盡職守、譜寫新的篇章。

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