人口計生委述職報告
人口計生委述職報告
人口計生工作是政策性強、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽為天下第一難的工作。面對挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領導和省人口計生委的關心指導下，團結(jié)帶領全委干部職工攻堅克難，開拓進取，真抓實干，較好地完成了各項工作任務。2011年，由于省對設區(qū)市不進行綜合考評，只通過七項考核指標體系反映工作。在省政府對設區(qū)市七項考核指標體系當中，我市人口計生工作取得了滿分的好成績；計生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關會議上作經(jīng)驗介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市、區(qū)），填補了我市多年來無“國”字號先進的空白。我委被評為市直部門定點包村工作先進單位，新農(nóng)村建設工作先進單位。
一、圍繞中心，服務大局
我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進，主動融入，力求實效。
（一）主動服務，不斷優(yōu)化政務環(huán)境
一是主動服務發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務理念，積極跟進、主動融入。在開展計劃生育工作中，盡可能減少對基層的考核，杜絕對企業(yè)的檢查、評比；并竭盡所能、積極主動地為企業(yè)提供計劃生育各項服務。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務工的育齡婦女需進行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務；同時推出“首問負責制”，從領導到每一個普通職工，對上門辦事、咨詢的對象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負責溝通、聯(lián)系和落實，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風不實、工作不細”的問題，提高了機關工作效率；二是主動服務基層。實行委黨組成員和職能科室掛點聯(lián)系制度，每個黨組成員負責掛一個縣（市、區(qū)），每個科室負責掛1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導幫助基層工作。為減輕基層負擔，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；年度考核檢查要經(jīng)市分管領導審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。三是主動服務群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計生技術服務等進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的“三進”活動。同時，關心關愛計生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**采取樣本，并為每個人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜志》予以宣傳報道。
（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng)，共建美好**
我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機關作風的重要舉措，在人、財、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責任明確。委黨組將我委的責任段全部落實到每一個黨組成員及其分管科室，落實到具體人員身上，要求責任領導、責任科室、責任人履職盡責，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營業(yè)主簽定了“門前三包”責任制，告誡其認真履行，并加強值班安排，實施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費�；顒悠陂g印制宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。
（三）幫帶結(jié)合，建設社會主義新農(nóng)村
我委把抓好建設新農(nóng)村工作作為辦實事、落實科學發(fā)展觀的一項具體行動。委主要領導多次下到點上，與當?shù)攸h委、政府和村委會一道從宣傳發(fā)動群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財力支持，扎扎實實辦事，贏得了村民的支持。
（四）認真落實綜治維穩(wěn)責任，確保一方平安
我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責任人，層層落實責任，強化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實有效地抓好機關社會治安綜合治理工作；同時，對全市計劃生育方面的信訪件，認真進行排查，對有可能赴省、進京上訪的案件，由黨組成員分別落實包干責任人，與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會干部一道上門，做深入細致的思想工作；對其合理的要求認真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復上訪的問題。由于責任到位，措施有力，2011年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災、行車安全事故，也沒有一起計劃生育赴省、進京上訪的案件。
（一）堅持原則，嚴格追究計劃生育責任
計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當好國策“守門神”是我們義不容辭的責任。2011年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴重問題，委黨組敢于堅持原則、敢于動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“重點管理”，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規(guī)定要征收社會撫養(yǎng)費外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規(guī)定處理到位。
（二）攻堅克難，千方百計穩(wěn)定低生育水平
控制政策外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務，也是新形勢下人(！)口計生工作重大難題。面對國家的“八不準”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時還不管用。我們認真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務活動。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢之大，效果之好，創(chuàng)近10年來之最。二是狠抓社會撫養(yǎng)費征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會撫養(yǎng)費2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。
（三）宣傳引導，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念
做好人口計生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日報開辟“人口與計生”、“計生天地”專欄，在市電視臺開辟“**人口”專題，在**人口計生網(wǎng)開辟“婚育新風”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進的性別文化。同時制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設置了圖文并茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點制作關愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設點鑲嵌、刷寫獎勵扶助、少生快富等內(nèi)容的瓷磚畫及宣傳標語XX多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計生法規(guī)頒布紀念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時機開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識等印制成“人口知識讀本”免費發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計生小組有關成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動宣傳，營造了計生工作濃厚的輿論氛圍。
（四）利益保障，大力推進計生民生工程
為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟上實惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作、全面細致的調(diào)查核實工作和認真負責的獎勵兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨生子女中考學生落實加10分優(yōu)惠政策，對381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生對象辦理了人均3000元的補充養(yǎng)老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛心保險。收到了計生群眾滿意，社會各界認同的效果，起到了引導群眾自覺實行計劃生育的作用。
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