工商局綜合治理述職報告

今年以來，我局綜治工作開局良好，在開發(fā)區(qū)綜治委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以維護社會和我局的穩(wěn)定為根本，按照“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，并結(jié)合盛市局關(guān)于“三整頓”工作，大力開展食品安全整治以及“為農(nóng)護農(nóng)”工作，維護了消費者的身心健康，排除了一定的安全隱患，有效地防止了安全事故的發(fā)生，各項安全生產(chǎn)工作指標都順利通過了上級的檢查�，F(xiàn)就我局開展綜合治理工作主要情況述職如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機制，確保綜治工作順利開展
今年來，我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標、以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理作為重點工作來抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結(jié)合起來，強化落實，進行細化到每一項工作環(huán)節(jié)。年初，結(jié)合我局實際，成立了綜合治理安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，主管局長***同志為副組長，機關(guān)科室及分局負責(zé)人為小組成員。同時，我與各部門負責(zé)人簽訂了綜合治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀，部門負責(zé)人與直接監(jiān)管人又簽訂分管責(zé)任狀，劃定責(zé)任范圍，明確工作任務(wù)。堅持誰主管，誰負責(zé)；誰發(fā)證，誰負責(zé)；誰檢查，誰負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實現(xiàn)了一把手負總責(zé)，層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，并將責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖公示上墻。日常管理中做到每月有檢查、每季度專題會議研究和部署綜治安全工作，針對存在的問題采取有效措施來防范整改，切實做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，有效地促進了我局綜治工作的開展。
二、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)。
（一）是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，繼續(xù)開展隊伍教育整頓工作。今年，我局要求干部職工結(jié)合自己的工作實際，認真查找工作中存在的問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，找到問題的癥結(jié)所在。在剖析問題時要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“嚴”。從我做起，嚴于律已，不護短、不遮掩，敢于正視和認真糾正自己的問題。聽取意見不怕“刺”。廣泛聽取同志們意見，正確對待批評，特別是刺耳的批評，本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度正確對待。自我批評不怕“丑”。敢于亮出自己存在的問題。觸及靈魂不怕“痛”。要觸及思想靈魂深處，找到問題本質(zhì)，剖析透徹，挖到要害痛處，從世界觀上解決問題。通過自查、互查、互議，開展批評與自我批評等方式，切實達到了相互溝通、互相信任、互相提高、互相促進的目的。同時采取領(lǐng)導(dǎo)點、組織促、群眾提、自己談、互相幫等形式，查擺在政治思想、工作作風(fēng)、宗旨意識和服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問題。通過查擺剖析，進一步提高了干部職工對隊伍作風(fēng)教育整頓工作重要性和必要性的認識，端正了查擺問題的態(tài)度，取得了較好地效果。
(二)是繼續(xù)抓好“五項清理”工作。要求各部門時刻警示自己，堅持每月及時準確地上報五項清理情況。在清理中，要求基層分局和業(yè)務(wù)科室對行政執(zhí)法案件、案卷檔案及經(jīng)濟戶口檔案手續(xù)材料不規(guī)范的要及時予以規(guī)范，做到案件處罰事實清楚、證據(jù)充分、處罰恰當(dāng)。在執(zhí)法案件清理中，我局印制了100份《行政處罰當(dāng)事人回訪表》，對96名案件當(dāng)事人進行了回訪，并對不在本地的當(dāng)事人進行了電話回訪，他們普遍對工商行政處罰事實認可，基本滿意。在行政性收費清理上，我局嚴格按照國家規(guī)定的收費項目、標準和依據(jù)收取，同時在城區(qū)實行主動繳費制，規(guī)定個體戶每月1-10號主動到收費窗口上門繳費，目前，除少部分經(jīng)過催繳后上門繳費外，基本上能夠主動上門繳費，城區(qū)主動繳費率達到100%。為防止人情費或不按規(guī)定項目、標準收費，局財務(wù)人員及監(jiān)察室人員做到經(jīng)常性下去檢查，做到每月對收費票據(jù)進行一次檢查核實，較好地防止了違規(guī)收費問題的產(chǎn)生。在清理消費者投訴工作中，我局對積壓未作處理的投訴和已處結(jié)的案件，在程序與結(jié)果是否違反有關(guān)規(guī)定上進行了認真清查，情況較好；在對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況清查中，我局至今未收有群眾舉報情況。在清理執(zhí)法隊伍上，我們進一步明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，根據(jù)我局實際情況，盡量在執(zhí)法一線安排公務(wù)員身份人員。至今，執(zhí)法狀況較好，截止6月底，我局今年執(zhí)法辦案18起，其中萬元以上案件2起，罰沒款8萬余元，所有案卷都歸檔齊全，未出現(xiàn)一起引起行政訴訟案件，也未出現(xiàn)一次因執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾糾紛。
（三）是認真做好群眾來信來訪工作，對信訪件做到“件件有回音，事事有結(jié)果”。去年以來，我局共接到信訪件三件，一封為匿名信件，二封為署假名信件。針對這三封信訪件，我局都及時進行了調(diào)查核實，經(jīng)查證，均為故意捏造，同時我們將調(diào)查情況如實報告了市局。在處理好信訪工作的同時，我們還非常重視內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)，在基層分局，有兩位同志由于工作和生活中出現(xiàn)了磨擦，產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生爭執(zhí)。在這種情況下，我及時找他們談話，分析爭執(zhí)的原因，化解了矛盾。幾年來，我局隊伍始終保持穩(wěn)定的局面，沒有出現(xiàn)上訪串訪情況，受到了上級部門的好評。

（四）是加強黨風(fēng)廉政教育，增強干部自律意識。今年，我局從廉政教育工作著手，集中時間，組織干部學(xué)習(xí)廉潔自律的一系列法紀條規(guī)，觀看中紀委錄制的警示教育片，增強了干部職工的廉政意識和法律意識。另外結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中紀委四次、五次全會和全省工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，先后3次召開全局大會進行傳達學(xué)習(xí)。同時把"兩個條例"的學(xué)習(xí)活動引向深入和經(jīng)�；�。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，局中層以上干部走在前面，制定學(xué)習(xí)計劃，提出措施和要求，掀起學(xué)教活動的熱潮，進一步增強了黨員干部法紀法規(guī)觀念和廉潔自律意識。同時加強了與20名社會義務(wù)廉政監(jiān)督員的經(jīng)常性聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對局機關(guān)工作作風(fēng)、廉政勤政、政務(wù)環(huán)境等方面的意見，在機關(guān)內(nèi)部，要求各科室規(guī)范工作程序和責(zé)任追究制度，形成了良好的廉政氛圍。
三、強化職能作用，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
我們在解決自身安全隱患的同時，主要精力還是放在加強對市場的監(jiān)管，防止外在的安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管是近幾年我們工商機關(guān)肩負的一項重要職責(zé)，它關(guān)系到人民群眾財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此我局把它作為綜合治理工作的一件大事來抓，做到常抓不懈。
（一）是重點抓好食品安全整頓工作。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我兼任組長，分管局長***任副組長，各科室、分局負責(zé)人為成員，并結(jié)合我區(qū)實際制訂了食品安全專項整治工作實施方案。第二是認真落實市場巡查制度，我們按照省局贛工商市字[2002]7號文件的要求，將所有的經(jīng)營者分成A、B、C三類，成立了三個巡查組，對信譽好的A類經(jīng)營者每月進行一次巡查，信譽一般的B類經(jīng)營者每半月進行一次巡查，信譽差的C類經(jīng)營者每月巡查一次，分局長每二天進行一次督查，業(yè)務(wù)科和監(jiān)察室每周進行一次督查，在巡查過程中，重點做到“八查八看”，即查經(jīng)營資格，看證照是否齊全；查進貨票證，看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任；查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證，檢驗檢疫證明是否摻雜使假，以次充好，以不合格食品充當(dāng)合格食品；查商品的名稱，看商品標識是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、廠地，是否標明商品主要成份和含量，是否標明生產(chǎn)日期和有效時限；查廠名廠址，看是否與營業(yè)執(zhí)照上注冊登記的名稱、地址相一致；查商標廣告，看商標是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有假冒和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容；查市場開辦者責(zé)任，看食品市場開辦者是否履行了對進場經(jīng)營資格審查的義務(wù)。通過“八查八看”，來強化巡查的力度，同時督促經(jīng)營者的認真落實索證索票制度、進貨驗收制度。第三是開展食品安全專項整治行動。在三月月底，我局根據(jù)市局統(tǒng)一安排，對全區(qū)“十大食品”進行了專項檢查，在“五一”、“六一”前后，開展了節(jié)日市場打假保健康活動，先后出動執(zhí)法人員140人次，對全區(qū)5個市場及近千戶個體戶特別是學(xué)校周邊和旅游景點經(jīng)營主體進行了三次全面大檢查，搗毀制假窩點5處，查繳不合格食品、過期飲料200多公斤，三無產(chǎn)品260多袋，查處注水牛肉131公斤，查繳硫磺熏制白木耳10公斤，取締4處松香撥鴨毛經(jīng)營點，查處一起制售假冒偽造廠名的板鴨案、一起銷售過期變質(zhì)水果案、一起銷售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以實際行動開展“為農(nóng)護農(nóng)”，組織全局黨員捐獻一天工資購買1000斤化肥送到貧困農(nóng)民手中，幫助困難農(nóng)民度過春耕播種難關(guān)。同時開展了跟蹤掛點護農(nóng)行動，一方面組織人員對全區(qū)16戶農(nóng)資經(jīng)營點進行跟蹤檢查，查處一起銷售不符合國家標準化肥案，一起非法經(jīng)營農(nóng)資案。另一方面在轄區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶指定專人掛點督查，督查員與經(jīng)營者簽訂不銷售假劣農(nóng)資責(zé)任狀，切實維護了農(nóng)民的利益。
（二）是構(gòu)建12315投訴網(wǎng)絡(luò)平臺。為全面深入地維護消費者權(quán)益，我局成立了12315投訴維權(quán)中心，并在全區(qū)各居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會成立了12315維權(quán)站，聘請了62位維權(quán)聯(lián)系員，形成了全區(qū)性的投訴網(wǎng)絡(luò)平臺，較好地遏制了不正當(dāng)競爭，維護了消費者權(quán)益。同時，我局還加強了對市場內(nèi)商品質(zhì)量的日常監(jiān)管，通過實地檢驗與抽檢的方式，對市場內(nèi)商品質(zhì)量進行全天候監(jiān)管，對檢驗不合格的商品進行曝光，予以警示，市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
一年來，我局綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還有一定的差距，比如在對企業(yè)和個體工商戶的監(jiān)管上還不夠到位，還存在一定的不安全不穩(wěn)定因素。在今后的工作中，我局將在上級綜治辦和開發(fā)區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，力爭綜合治理工作再上一臺階。

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