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副縣長五年來的述職報告
市委組織部：
我是2000年10月任縣政府副縣長職務的，主要協(xié)助縣長分管教育、衛(wèi)生、計劃生育、科技、文化體育和廣播電視工作，聯(lián)系共青團、婦聯(lián)等部門的工作。
五年來，在上級黨政部門和縣委、縣政府的正確領導下，在分管部門的緊密配合和人民群眾的大力支持下，自己積極實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全縣整體部署，扎實工作，較好地完成了組織和人民交付的各項工作。五年中，我分管的工作多次受到中省市的表彰獎勵�？h上先后被評為全國文化工作、科技工作、計劃生育工作先進縣，全拾普九”達標、體育工作、掃盲工作先進縣和實驗教育普及縣，衛(wèi)生、廣播電視工作在基礎設施建設等方面取得了實質性突破，多項工作受到中省有關領導同志的視察和肯定，我被評為全省計劃生育工作先進個人�，F(xiàn)就自己任職以來的主要工作報告如下：
一、認真履行職責，切實推動分管工作的順利開展
五年來，我充分發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為班子的整體工作獻策獻力，并指導和督促分管部門有計劃、有重點地開展工作，使各項事業(yè)保持了較快發(fā)展的好勢頭。
1、抓思路，明確努力方向。
我指導分管部門立足實際，理順關系，確立科學的奮斗目標，使各項工作年年邁上新臺階。教育工作在00年順利完成教育工作重點的轉移和定向任務后，我提出01年要把努力辦好讓全縣人民滿意的教育事業(yè)作為主旋律，02年明確提出了我縣教育十大現(xiàn)代化目標，03年確定了“以干克難，加快發(fā)展，狠抓落實，上新臺階”的指導思想，今年又確定了新世紀我縣教育十大重點工程，從而使全縣教育事業(yè)在推進素質教育的道路上走出了可喜的步伐。計劃生育工作在實現(xiàn)“三為主”縣后，我提出要進一步提高工作質量，實現(xiàn)思路和方法兩個根本性轉變，先后實現(xiàn)了市級、省級綜合服務縣，隨后又贏得了全國計劃生育“三為主”先進縣稱號。今年，我明確提出社會事業(yè)部門要加強三大工程建設，取得三大突破，爭創(chuàng)全國先進。這樣，通過抓思路、抓決策，強化了各部門主動謀事、力求發(fā)展的意識，從而推動了整體工作的進展。
2、抓改革，促進發(fā)展步伐。
五年工作中，我積極吸取先進經(jīng)驗，大膽探索，指導和幫助分管部門不斷地推行內(nèi)部改革，充分調動各方面的積極因素，使各項社會事業(yè)在不斷改革中實現(xiàn)了快速發(fā)展。一是在教育系統(tǒng)實施農(nóng)科教“三結合”、教學教研、辦學體制、校務管理等項改革，尤其是人事聘任制度改革取得較好的效果，激發(fā)了教師工作的積極性和主動性，推動了教育事業(yè)的發(fā)展。二是在衛(wèi)生系統(tǒng)實施醫(yī)療機構、醫(yī)藥制度和監(jiān)督體制三大改革，完成了藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用一日清單、人事分配及衛(wèi)生資源配置等一系列改革任務，引入競爭機制，促進了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐。三是在廣電系統(tǒng)實施內(nèi)部機制改革，特別是人事制度改革，實行全員聘任制，提高了工作人員的主觀能動性，推動了廣電事業(yè)的快速發(fā)展。同時，我還抓了文化企業(yè)經(jīng)營體制等項改革，使現(xiàn)有企業(yè)轉變觀念，靈活經(jīng)營，經(jīng)濟效益明顯提高。
3、抓調研，提高決策水平。
近幾年，我重點就一些主要問題，深入群眾，深入實際進行調查研究，科學指導工作實踐，取得了良好的效果。一是研究解決廣播電視發(fā)展問題。我和廣電部門的同志赴外縣學習經(jīng)驗，聽取群眾意見，深入分析探討，確立了新聞立臺、人才興臺、廣告強臺的思想。自01年以來，新建了一棟現(xiàn)代化廣播電視大樓，更新了編采設備，引進了高素質新聞人才，完成了城區(qū)主干道光纜改造，城區(qū)群眾已收看到35套高質量的電視節(jié)目，廣電事業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展問題。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展舉步維艱的問題，我與衛(wèi)生部門的干部一起研究，科學提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的幾項措施和意見，在全縣推行了衛(wèi)生院體制改革，使一部分衛(wèi)生院已實現(xiàn)了扭虧增盈。同時，自己還對設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、教師工資發(fā)放、農(nóng)村科技服務等問題進行了專題研究，提出了一系列合理化的建議，得到了有關方面的重視和采納。
4、抓重點，確保工作實效。
我依據(jù)有關法律法規(guī)，著力把握工作中的重點、難點和熱點，加強支持、協(xié)調和監(jiān)督，力求突破。一是狠抓教育基礎設施建設。我堅持將中小學校建、消滅危漏房作為推進素質教育的重要基礎性工作來抓，多方協(xié)調，重點督查，在全縣掀起了投資辦教育的熱潮，為基礎教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。二是加強重點人口管理工作。對流動人口、下崗職工、再婚夫婦的計劃生育管理，我堅持嚴格把關，從嚴要求，協(xié)調督促民政、衛(wèi)生、工商、公安等部門落實措施，實施綜合治理，對全縣計劃生育工作起到了推動作用。三是重視文物旅游的發(fā)展。立足我縣豐富的文物資源，2000年我向市政協(xié)提交了“依托我縣資源優(yōu)勢，建設旅游專線”的提案，受到重視，現(xiàn)已交由有關部門辦理。同時，我充分利用包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機會，積極解決群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題，并積極協(xié)調解決各部門工作中的突出問題，推動了整體工作進展。
經(jīng)過五年來堅持不懈地抓思路、抓改革、抓調研、抓重點，取得了一定的工作實效。教育工作在面臨諸多困難和矛盾的情況下，保持了穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的好勢頭，五年來通過多種渠道投資8135萬元，新建教學樓、實驗樓、公寓樓107幢，共計20萬平方米，危漏校舍改造14.5萬平方米，“四創(chuàng)建”工作質量居全市前列，03年《教育報》、《陜西日報》等先后對我縣德育工作經(jīng)驗進行了專題報道，今年中考名列全市前茅，高考大專線以上人數(shù)比00年翻了2.5倍，郊中與日本有關學校結為友好學校。衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，五年共投資1314多萬元，新建業(yè)務用房4482平方米，購置大中型醫(yī)療器械64臺（件），開展新業(yè)務234項，有153項新技術填補了我縣醫(yī)學空白，連續(xù)10年無一例脊灰病例發(fā)生，孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率降至歷史最低水平，基本滿足了人民群眾醫(yī)療保健的需要。計劃生育工作質量逐年提高，計劃生育率比00年提高了1.6個百分點，自然增長率下降了2.1個千分點，順利通過了日本家庭協(xié)力財團合作的“三結合”項目的評估驗收。廣播電視工作蓬勃發(fā)展，01年來共鋪設電視傳輸光纜21.3公里，城區(qū)有線電視覆蓋率達到99%，農(nóng)村有線電視發(fā)展不斷加快。體育工作較好地發(fā)揮了職能作用，全民健身運動深入開展，競技運動多次在省市奪取了好的成績。
二、嚴格依法行政，認真貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī)
我始終堅持將依法行政貫穿于各項工作始終，加強領導，規(guī)范運作，有效地推動了各部門執(zhí)法工作健康穩(wěn)步開展。
1、加強法律法規(guī)學習。幾年來，我重點對教育法律法規(guī)、衛(wèi)生七法八條例、文化市場管理條例、廣電設施保護條例、計劃生育法、體育法等進行了學習，使自己的法制水平有了明顯提高。同時，我要求分管部門采取多種形式，宣傳各項法律法規(guī)，為工作的順利開展營造良好的社會輿論氛圍，并指導他們把學習貫徹法律法規(guī)與解決本部門改革過程中存在的突出問題結合起來，確保依法行政和改革發(fā)展相互促進。
2、加強執(zhí)法隊伍建設。在我的支持和協(xié)調下，縣上先后成立了社會文化市場稽查隊、廣播電視稽查隊和衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法大隊。這些組織的組建，對于進一步理順執(zhí)法關系，推動依法行政的進程起到了積極的作用，有效地杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強依法行政監(jiān)管。近幾年來，由于縣鄉(xiāng)財政異常困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實《教師法》、《教育法》方面大打折扣，拖欠教師工資問題非常嚴重。為此，我經(jīng)常深入問題較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導面對面研究解決問題，在一定程度上緩解了教師工資拖欠問題。全國基礎教育工作會議之后，我及時督促落實“以縣為主”的管理體制，使教師工資問題得到了有效解決。醫(yī)療市場的整頓和衛(wèi)生行風建設是群眾反響強烈的熱點問題，對此，每年我都要安排組織大規(guī)模整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場的集中行動，取得了明顯的收效。同時，我對文化市場執(zhí)法、廣電設施保護、計劃生育及體育法規(guī)執(zhí)行的情況，都經(jīng)常監(jiān)督管理，保證了各項法律法規(guī)的貫徹落實。
三、堅持廉潔自律，努力塑造良好的人民公仆形象
1、重視理論學習，提高思想政治素質。
五年來，自己始終把學習放到十分重要的位置抓緊抓好。全面系統(tǒng)地學習了鄧小平理論，學習了中央關于黨風廉政建設的“四項規(guī)定”和《廉政準則》以及新形勢時事政治，進一步提高了自己的思想政治素質，通過理論上的成熟促進了政治上的成熟。認真聽取有關理論輔導，對“三個代表”重要思想內(nèi)涵和精神實質有了進一步的認識，提高了貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強了執(zhí)行黨的各項紀律的主動性，為做好各項工作打下了堅定的思想基矗
2、堅持黨性原則，維護班子的團結和統(tǒng)一。
五年中，我自覺服從組織決定，維護班子的團結，尊重他人意見，正確處理組織與個人的關系，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決定，盡職盡責完成工作任務。屬于自己分管的工作大膽負責，敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂解難。同時，還注意協(xié)調與其它領導班子成員的關系，爭取幫助與支持。
3、嚴格以身作則，落實黨風廉政建設各項規(guī)定。
上任伊始，我對自己制定了“約法三章”，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風廉政建設工作，每年都召開分管部門會議，簽訂專項目標責任書，并經(jīng)常進行“警示”和廉政教育，針對突出問題，強化措施，及時糾正，確保效果。五年來，按照中紀委的各項規(guī)定衡量，我沒有任何違紀問題，分管部門也沒有重大違紀案件發(fā)生，基本做到了組織放心、群眾滿意。
回顧五年來的工作，自己雖然付出了辛勤努力，也作出了一定的成績，但同時還存在一些問題和失誤。主要表現(xiàn)在：一是學習不夠深入，對一些知識的學習，滿足于一知半解，也存在以干代學的思想傾向。二是有時對任務提的標準過高，處理問題有時還不夠冷靜。三是對工作中原則性和靈活性的關系，有時還處理不當。四是抓點的工作多，抓面的工作少，致使各個系統(tǒng)發(fā)展不很平衡。五是對分管部門的監(jiān)督檢查還不很深入，致使個別工作出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，沒有取得應有效果。
今后，我決心在上級黨政部門和縣委、縣政府的正確領導下，積極實踐“三個代表”重要思想，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，加大力度，務求實效，全面推進社會事業(yè)各項工作再上新臺階，為振興地方經(jīng)濟做出應有的貢獻。
特此報告，請審查。
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