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土地確權(quán)實(shí)習(xí)心得
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土地確權(quán)實(shí)習(xí)心得1
為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作,盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,逐步推開,穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路,祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,在廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤工作下,按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求,歷經(jīng)四個月的時間,圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù),取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報告如下:
一、基本情況
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部,1個自然灣,3個村民小組,村民人口535人,勞力310人,耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組,由總支負(fù)責(zé),按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組,參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集
測繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記,駐村干部及村干部配合測繪公司進(jìn)行田塊登記,正確登記農(nóng)戶
的田塊多少和大小,并進(jìn)行編碼,方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。
3、動員培訓(xùn)
8.22日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會,讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處,廣泛宣傳發(fā)動,保證干部與群眾的參與率,農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策,積極穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真負(fù)責(zé),確保工作落實(shí)。
4、村工作小組指認(rèn)階段
從測繪公司獲取祝畈村初步田塊圖,由村工作組德高望重熟悉情況的村民對初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注,承包責(zé)任人標(biāo)注,確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等,為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)
測繪公司憑借上一輪村工作組確定的.工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊,對于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測,確實(shí)存在問題的進(jìn)行修改變更,對認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn),為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中,和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對公示有異議的,及時進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次公示。公示無異議后,由測繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同
測繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù),村干部初審,農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至,駐村干部把關(guān),把合同中出現(xiàn)的錯誤及時反饋測繪公司重新修改合同,確保打出來的土地承包經(jīng)營權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村,前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動廣場舉行了發(fā)證儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證,當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”,剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點(diǎn)錯誤或是打證時漏打了田塊當(dāng)場沒發(fā),測繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
1、要深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性,才會按照要求開展好此項(xiàng)工作,,祝畈村的作法是成立一個由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn),配合測繪公司開展工作,明確責(zé)任。
2、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好培訓(xùn)。祝畈村兩委成員中只有祝望成主任曾經(jīng)參與過第二輪土地經(jīng)營權(quán)證頒證工作,而且距離現(xiàn)在的時間也很久遠(yuǎn),所以剛開始大家對土地確權(quán)工作都比較陌生,感覺無從下手,因此,對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)就顯得尤為重要,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正好組織了土地確權(quán)辦證工作的的培訓(xùn)會,讓工作小組首先了解如何開展工
作,此后駐村干部每個星期五下午都會參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報會,匯報工作開展中遇到的問題,并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法,做好問題和解決辦法的記錄,再到村對村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo),什么情況怎么處理,什么問題怎么解決,使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅持原則,堅持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤,特別是在土地確權(quán)工作中,是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作,就必須堅持原則,應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的,必須按照要求給予確權(quán),不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時,還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示,對接到的反映應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋,對出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時組織進(jìn)行調(diào)解,盡力把工作做細(xì),盡量讓群眾滿意。
土地確權(quán)實(shí)習(xí)心得2
一、實(shí)習(xí)概況
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進(jìn),取得了一定的工作成效。陜西省***積極響應(yīng)號召,在全縣境內(nèi)積極開展農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳和調(diào)查工作。
本次實(shí)習(xí)依托陜西省永壽縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查項(xiàng)目,在陜西綠道測繪有限公司的支持下,我從事了本次土地調(diào)查工作的各個環(huán)節(jié)。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是我國在土地管理方面實(shí)行的一項(xiàng)新的土地政策。土地調(diào)查的結(jié)果將直接應(yīng)用于今后的土地管理、政府規(guī)劃等工作。而作為土地的所有者,土地權(quán)屬、面積、界址等信息是每位農(nóng)民所迫切關(guān)心的。所以作為一名土地調(diào)查人員,我們的責(zé)任顯得特別重大。我們必須盡量精確的確定出每一戶土地的詳細(xì)信息,通過土地確權(quán)發(fā)證為農(nóng)民賦予法律的保護(hù),從而減少土地糾紛事件的發(fā)生。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)比較簡單而又復(fù)雜的工作。其簡單之處在于精度要求相對較低,通過傳統(tǒng)的測繪方法和儀器便可達(dá)到要求。復(fù)雜之處在于,在工作的對象是農(nóng)民。他們的表達(dá)能力較低,很難準(zhǔn)確的表述清楚地塊相關(guān)的信息,同時由于涉及到農(nóng)民的利益,在調(diào)查的過程中他們難免會有所隱瞞。處理不慎還會同村民發(fā)生矛盾從而導(dǎo)致調(diào)查工作不能順利的進(jìn)行。所以,農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一場智商與情商的較量。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的流程主要包括:
深入實(shí)際,在高分辨遙感影像上確定出戶主所承包土地的位置,面積邊界信息。 根據(jù)外業(yè)調(diào)繪圖繪制一輪、二輪公示圖,并進(jìn)行公示。根據(jù)公示結(jié)果對存在異議的土地進(jìn)行重新調(diào)繪。
根據(jù)公示結(jié)果印制土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)證書。
在當(dāng)?shù)卣块T的廣泛宣傳下,村民對于土地調(diào)查工作比較配合。我們首先對村民講解了一下識圖的基本常識,隨后借助高分辨遙感影像,讓村民在影像上指出每戶的地塊所在位置、邊界以及面積等信息,并登記造冊,作為土地調(diào)查的第一手資料。
根據(jù)農(nóng)戶所指出的邊界,我們進(jìn)行地圖解析從而可以得到農(nóng)戶所指土地的實(shí)測面積。 對于表達(dá)不清,邊界不明或者邊界存在糾紛等情況,我們通過實(shí)地布網(wǎng),進(jìn)行實(shí)測。 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果,我們利用ARCGIS 10.0軟件將其進(jìn)行數(shù)字化,從而形成數(shù)字化成果。并利用該軟件制作公示圖進(jìn)行公示。公示期間,對于存在異議的地塊我們進(jìn)行了細(xì)心的登記,這些地塊在第二輪公示期間已經(jīng)的到了解決。
兩輪公示結(jié)束之后我們完成了所有土地權(quán)屬信息的登記工作,隨后每位戶主對于本戶的土地進(jìn)行了簽字或者按手印確認(rèn)。根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,我們?yōu)槊繎糁谱髁送恋貦?quán)屬證書,已經(jīng)送至當(dāng)?shù)赝恋夭块T審核。至此,土地調(diào)查的工作基本完成。
三、實(shí)習(xí)心得
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作事關(guān)國家土地統(tǒng)計、土地規(guī)劃等重大事項(xiàng),作為一名測繪工作者,能參與其中我倍感榮幸,同時感到責(zé)任重大。
在即將畢業(yè)步入社會的時刻,通過本次實(shí)習(xí),我對將要從事的工作有了一個初步的認(rèn)識。在校學(xué)習(xí)將近二十年了,從未真正意義上的進(jìn)入社會。作為一名即將畢業(yè)的學(xué)生,相信大多數(shù)人對于將來的工作和生活充滿了想象和夢。這點(diǎn)是無可厚非的,因?yàn)槲乙彩且粋有夢想的人。但是社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng),這個系統(tǒng)中充滿了挑戰(zhàn)和危機(jī)。而這種挑戰(zhàn)和危機(jī)是我們從未經(jīng)歷過的,兩者根本不在一個層次和維度中。我們需要心存夢想,更需要讓我們的夢經(jīng)受得住社會的蹂躪和踐踏。
通過本次實(shí)習(xí),我最深刻的感受就是工作與興趣真的是兩碼事,這讓我想起了一句名言:永遠(yuǎn)不要將你的`興趣發(fā)展成你的工作!
測繪工作一直都是內(nèi)外業(yè)結(jié)合存在的,農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作也不例外。當(dāng)然,內(nèi)外業(yè)工作都存在其優(yōu)缺點(diǎn)。對于外業(yè)工作,我們每天必須早早地起床,去相應(yīng)的村子,聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)主管部門協(xié)商聯(lián)系群眾,進(jìn)行現(xiàn)場指認(rèn)地塊。這個過程中需要極大的耐心和與群眾打成一片的熱情。另外,外業(yè)工作的環(huán)境相對艱苦,我們必須風(fēng)餐露宿,必要時還得加班加點(diǎn)。內(nèi)業(yè)工作雖然不用外出承受分吹日曬,但是也并不輕松。所有的內(nèi)業(yè)員必須將所有的外業(yè)調(diào)繪圖及時數(shù)字化,整理繁瑣的資料,同時還要保證一定的準(zhǔn)確度和可靠性。最讓內(nèi)
業(yè)員無法承受的是每天需要長時間面對電腦,長期的電腦輻射使得許多人的面色很差。根據(jù)工作的進(jìn)度要求,許多時候還得加班到深夜。當(dāng)然,工作過程遇到的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。所以說,現(xiàn)實(shí)和理想之間還是存在很大的差距的。
在實(shí)習(xí)的過程中引發(fā)了我對人生的思考,我從學(xué)校想到了社會,從當(dāng)下想到了將來。我一直在反問自己我想要什么樣的生活,想成為怎樣的一個人等許多人生問題。實(shí)習(xí)結(jié)束后,同學(xué)們都感嘆社會的殘忍,我卻在反思:是社會真的很殘酷嗎?還是我們當(dāng)代大學(xué)生生長的環(huán)境太過安逸了?從小我就立志要在將來作一個商人,我想擁有一份屬于自己的事業(yè),我想以此來瞻仰我的家人,實(shí)現(xiàn)我的人生價值!這是我內(nèi)心最真實(shí)的想法。但是隨著生活的繼續(xù),環(huán)境在變,我也一直在變,一直在脫離自己的夢想。直到即將畢業(yè)的時候我才重拾起我那塵封已久的夢想。此時回顧大學(xué)生活,或多或少心中存在幾分遺憾?吹侥切樽约旱膲粝肫床娜藗,我很是羨慕,即便是在路邊擺攤我也感覺到人家活得很精彩。
安逸的校園生活容易讓人麻痹,從而一點(diǎn)點(diǎn)地瓦解你的決心,泯滅你的夢想,讓你沉醉其中卻不知覺醒。直到真真切切地要離開這里的時候我們才恍然覺醒,發(fā)現(xiàn)一切似乎已經(jīng)來不及了。于是在我們無路可退的時候我們開始逃避、開始抱怨。我想最終的結(jié)果也將是不了了之,因?yàn)檫@個社會從來不會讓你輕易逃脫,更不會聽任你的抱怨!
這一切都很公平
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