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縣法院先進(jìn)事跡材料
2010年，蒼梧縣人民法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)、社會(huì)各界的支持以及上級(jí)法院的指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”根本要求，以“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題，緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)和政法工作會(huì)議精神、按照自治區(qū)“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，完善科學(xué)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，求實(shí)奮進(jìn)，緊緊圍繞中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署開(kāi)展審判執(zhí)行工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為維護(hù)我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。
2010年1—12月份，該院共受理各類(lèi)案件995件，比去年同期1047件下降4.97%，結(jié)案982件，比去年同期1031件下降4.75%，結(jié)案率98.69%，同比上升0.22%，解決涉案標(biāo)的額3619.3666萬(wàn)元。上訴案件143件，發(fā)還改判案件13件，案件發(fā)改率為1.32%�？偨Y(jié)今年1—12月份，該院著重抓了以下工作：
一、以規(guī)范化管理為龍頭，狠抓隊(duì)伍建設(shè)
1、推行規(guī)范化管理，努力建立司法公正的保障機(jī)制。該院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。為此，2010年的年初，就本著“五強(qiáng)”即強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育、強(qiáng)管理、強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)素質(zhì)的目的，該院借鑒兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際情況出發(fā)，全面實(shí)施了規(guī)范化管理考核工作，努力構(gòu)建一套科學(xué)長(zhǎng)效的司法公正保障機(jī)制，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“人管人向制度管人、制度管人向自我約束”的轉(zhuǎn)變，從而確保司法公正。規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了使審判工作從立案到審結(jié)案都有章可循，使干警管理從一日生活到八小時(shí)以外的言行都有制度約束，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作。就考核情況看，規(guī)范化管理制度已初見(jiàn)成效，出現(xiàn)了“六多六少”的良好局面。一是講團(tuán)結(jié)的多了，搞小團(tuán)體的少了;二是干工作的多了，看“熱鬧”的少了;三是甘于奉獻(xiàn)的多了，發(fā)牢騷的少了;四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多了，搞單干的少了;五是敢于擔(dān)責(zé)的多了，互相推諉的少了;六是工作抓落實(shí)的多了，流于形式的少了。
2、在抓好規(guī)范化管理考核工作的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員認(rèn)真堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)及自學(xué)制度，并就如何在法院工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想，如何在工作和生活中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，如何體現(xiàn)黨員先進(jìn)性等主題進(jìn)行了深入的思索和討論，不斷堅(jiān)定政治方向，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，做到了大事講原則、講黨性，小事講風(fēng)格、講諒解。結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真堅(jiān)持調(diào)查研究和決策論證制度，班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮(zhèn)和一些企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并走訪(fǎng)了縣委、人大、政府、政協(xié)等部門(mén)，主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。
3、抓好學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督和責(zé)任追究，努力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是抓穩(wěn)學(xué)習(xí)這個(gè)根基，提高干警兩個(gè)素質(zhì)。2010年初制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，提高干警政治素質(zhì)。同時(shí)，組織干警開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn)，2010年度里共組織干警參加法官周末論壇7次， 280名干警參加了上級(jí)法院或政法系統(tǒng)組織的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干警的業(yè)務(wù)水平有了較大程度提高。二是抓好教育這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。該院積極開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)陳燕萍，近學(xué)文惠新”活動(dòng)，要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻牢記 “群眾利益無(wú)小事”，真正落實(shí)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。同時(shí)開(kāi)展了反面典型的警示教育，規(guī)范與律師和當(dāng)事人的關(guān)系，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。三是抓實(shí)活動(dòng)這個(gè)載體，提高干警素質(zhì)。2010年以來(lái)，該院組織開(kāi)展了“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)建文明單位”等一系列活動(dòng)。2010年5月，該院在全市法院率先開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，在立案庭、法警大隊(duì)、民一庭、刑庭等11個(gè)部門(mén)設(shè)置“黨員先鋒崗”，通過(guò)彰顯黨員干警的先進(jìn)模范性，在全體干警中形成一種學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍，提高干警素質(zhì)。四是抓牢監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，確保隊(duì)伍純潔公正。在監(jiān)督方面，除發(fā)揮本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用外，主要是抓好社會(huì)監(jiān)督。首先，該院班子成員于分別走訪(fǎng)了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等30余人次，征求他們對(duì)法院發(fā)展的意見(jiàn)建議。其次，發(fā)放征求意見(jiàn)卡360份，并于9月16日舉行“法院開(kāi)放日”開(kāi)門(mén)納諫;此外該院還聘請(qǐng)了11名廉政監(jiān)督員，主動(dòng)征求意見(jiàn)建議，并于會(huì)后對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整理，逐項(xiàng)研究了整改措施。第三，認(rèn)真開(kāi)展“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)”。2010年以來(lái)已評(píng)查案卷273件，查找各方面問(wèn)題30多項(xiàng)，及時(shí)責(zé)成主辦部門(mén)進(jìn)行了完善，提高了審判質(zhì)量。第五，抓好信訪(fǎng)工作。按照信訪(fǎng)案件流程管理的要求，把收到的30多件信訪(fǎng)案件全部分包到分管院長(zhǎng)，使信訪(fǎng)案件全部提前辦結(jié)，并對(duì)所有案件當(dāng)事人進(jìn)行了回訪(fǎng)。五是抓嚴(yán)追究這個(gè)手段，增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)制度和懲罰措施，隊(duì)伍管理水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—12月份，班子成員和全院干警已累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到11余次，金額達(dá)到4萬(wàn)余元，該院已保持連續(xù)21年干警零違法違紀(jì)。2010年2月，該院和該院的石橋法庭均獲“全區(qū)法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);2010年以來(lái)，該院共有21個(gè)干警獲得市級(jí)以上單位表彰，其中，陳文萍院長(zhǎng)被中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。
4、以為人民司法、為大局服務(wù)為法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，眾志成城抗洪魔。 2010年6月15日零時(shí)開(kāi)始，蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)遭受百年以來(lái)所遇的最強(qiáng)降雨襲擊，暴雨引發(fā)山洪，導(dǎo)致山體滑坡、房屋倒塌。災(zāi)情發(fā)生后，該院積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，采取有力措施開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6月15日至26日，該院共出動(dòng)干警78名，調(diào)用車(chē)輛10多輛，購(gòu)買(mǎi)雨鞋、雨衣、電池等抗洪救災(zāi)物資4000多元，安全遷移群眾2000多人，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，鑄就了法院干警與洪魔抗?fàn)幍男聵I(yè)績(jī)。
5、以“法院文化周”為契機(jī)，加強(qiáng)文化建設(shè)。2010年9月13日至17日，市第二屆“法院文化周”在藤縣舉行。經(jīng)過(guò)全體干警的共同努力，該院取得了男子籃球第一名、男子氣排球和羽毛球第二名的不斐成績(jī);同時(shí)，該院還被中院授予“第二屆法院文化周組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在活動(dòng)中，該院把西江法律論壇、法院開(kāi)放日、優(yōu)秀案例報(bào)告會(huì)、審判經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、第三屆書(shū)畫(huà)攝影展、法院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)典型展作為展示蒼梧法院發(fā)展成果、聯(lián)系群眾、宣傳法制的重要平臺(tái)，使活動(dòng)的開(kāi)展有重點(diǎn)、有特色、有措施、有實(shí)效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度贊譽(yù)。在文化的熏陶中，該院干警形成了良好的職業(yè)品格和作風(fēng)，養(yǎng)成了尊重事實(shí)、依法辦案、司法為民、甘于奉獻(xiàn)的法院精神，對(duì)進(jìn)一步提高法院干警的司法水平起到積極的推動(dòng)作用。
二、以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓審判和執(zhí)行工作
2010年以來(lái)，該院以營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，為優(yōu)化蒼梧縣的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈。在刑事審判中，本著“依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪”的原則，站在講政治的高度抓好“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，確保縣域政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。1—12月份共審結(jié)刑事案件322件，對(duì)460名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的15人，有力地震懾了犯罪分子。一是突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。始終把涉黑、放火、搶劫等暴力犯罪作為打擊重點(diǎn)，堅(jiān)持依法從重從快的“嚴(yán)打”方針，重拳出擊，嚴(yán)懲不怠。二是確保質(zhì)量，實(shí)施“鐵案”工程。在既堅(jiān)持“兩個(gè)基本”原則，又保證“嚴(yán)打”聲威的同時(shí)，我院堅(jiān)持實(shí)施“鐵案”工程，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，確保了案件定性準(zhǔn)確。三是提高效率，加大簡(jiǎn)易程序適用率。在確保辦案質(zhì)量和“嚴(yán)打”效果的同時(shí)，不斷加大簡(jiǎn)易程序適用率，進(jìn)一步提高辦案效率。審結(jié)的322件公訴案件中，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)215件，適用率達(dá)到66.77%，較去年上升了34.4個(gè)百分點(diǎn)。四是維護(hù)穩(wěn)定，提高自訴案件調(diào)解率。針對(duì)自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn)，本著減少矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，對(duì)自訴案件開(kāi)展了調(diào)解工作。截至12月底，審結(jié)的16件附帶民事案件中，調(diào)解結(jié)案的13件，調(diào)解率達(dá)到了81.25%，收到了較好的社會(huì)效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心。該院以縣委、縣政府確立的“工業(yè)蒼梧”、“城市蒼梧”、“人文蒼梧”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路為中心，全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，本著規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，既實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，又嚴(yán)格按照訴訟程序辦案，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。1—12月份受理民商事案件650件，審結(jié)638件，結(jié)案率達(dá)到98.15%，結(jié)案標(biāo)的額3597.7331萬(wàn)元。一是依法審理好商事糾紛案件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審結(jié)各類(lèi)商事案件139件，有力地保護(hù)了公平、自由、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了蒼梧社會(huì)信用體系的建立，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是依法審理民事糾紛案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等熱點(diǎn)案件作為重點(diǎn)，并不斷加大調(diào)解力度，既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又化解矛盾糾紛。已審結(jié)的128件該類(lèi)案件中，調(diào)解結(jié)案的57件，調(diào)解率達(dá)到44.53%。三是審理好農(nóng)村土地承包糾紛案件。針對(duì)2010年此類(lèi)案件較多且容易形成集體訪(fǎng)的特點(diǎn)，該院辦案法官以超常的工作方法，超常的工作精神，不斷加大審理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。2010年以來(lái)，共審結(jié)農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償糾紛案件44件，取得了良好的社會(huì)效果。四針對(duì)蒼梧鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多、交通不便的情況，實(shí)施巡回辦案制度，深入群眾服務(wù)百姓。首先，在未設(shè)法庭的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回法庭，定期開(kāi)展法律咨詢(xún)、辦理立案、審理案件。其次，以巡回法庭為依托，選擇典型案件(主要是贍養(yǎng)、鄰里糾紛類(lèi)案件)攜卷下鄉(xiāng)，到案發(fā)地就地開(kāi)庭進(jìn)行巡回審判，通過(guò)規(guī)范的庭審情理法并重的調(diào)解，褒揚(yáng)“尊老愛(ài)幼，誠(chéng)實(shí)信用”的社會(huì)美德，鞭笞那些背信棄義、自私自利的不道德行為。1-12月份3個(gè)人民法庭巡回辦案97件，比去年同期上升15%，占全院民商事案件數(shù)的51%，其中調(diào)解結(jié)案61件，占巡回辦案數(shù)的85.91%，現(xiàn)場(chǎng)接受教育的村民超過(guò)1千余人次，起到“審理一案，教育一片，安定一方”的社會(huì)效果。2010年12月31日，梧州市首個(gè)交通巡回法庭在該縣成立。五是強(qiáng)化行政審判職能，為依法治縣提供服務(wù)。1-12月份，共受理行政案件17件，審結(jié)17件;受理審查非訴執(zhí)行案件61件，審查結(jié)案61件，其中裁定不予執(zhí)行4件。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)稅、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、拆遷、清收財(cái)政欠款等縣委中心工作，強(qiáng)化了服務(wù)職能。六是抓好立案和審監(jiān)工作，解決群眾“訴訟難”問(wèn)題。截止到2010年12月20日，該院共審查立案1285件，裁定不予受理3件，立案及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。自2010年7月下旬立案信訪(fǎng)大廳正式投入使用后，充分發(fā)揮窗口作用，共接待來(lái)訪(fǎng)人員106人次，息訴12起。未發(fā)生因接待不周等問(wèn)題而引起矛盾激化和信訪(fǎng)案件。同時(shí)，按照“有訴必理、有錯(cuò)必糾”的原則開(kāi)展了審判監(jiān)督工作。共受理當(dāng)事人申訴、檢察院抗訴、該院決定再審、上級(jí)法院指令再審案件5件，結(jié)案3件。其中依法改判1件，調(diào)解結(jié)案1件。六是本著“司法為民”的要求，認(rèn)真實(shí)施了司法救助制度。1-12月份，已為確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件10件，金額達(dá)到3.0786萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒(méi)錢(qián)的群眾也能打得起官司”的承諾。同時(shí)，實(shí)施了各項(xiàng)便民措施，為當(dāng)事人準(zhǔn)備了休息椅、飲用水和訴訟紙筆，并為老年當(dāng)事人辦理口頭立案19件。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實(shí)，使我院的服務(wù)職能得以更好地發(fā)揮，贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界群眾的好評(píng)。
3、加大力度強(qiáng)執(zhí)行。為解決執(zhí)行難問(wèn)題，該院采取狠抓源頭、筑牢根基、加大力度等多項(xiàng)創(chuàng)新性執(zhí)行工作措施，有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的健康發(fā)展。1-12月份，共受理執(zhí)行案件229件，比去年同期375件下降38.93%，執(zhí)結(jié)224件，比去年同期366件下降38.8%，結(jié)案率達(dá)到97.82%，較去年同期增長(zhǎng)了0.22個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到979.0303萬(wàn)元。主要采取了以下強(qiáng)效措施：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高效執(zhí)行。明確提出了“既要執(zhí)行，更要高效執(zhí)行”的目標(biāo)，堅(jiān)持“任務(wù)包干，責(zé)任到人”的原則，采取“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法，不斷強(qiáng)化執(zhí)行干警和執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。2010以來(lái)，新收案件在三個(gè)月內(nèi)即執(zhí)結(jié)的達(dá)到了170件，占全部執(zhí)結(jié)案件的91.39%。其中對(duì)于申請(qǐng)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及拖欠民工工資等事關(guān)“弱勢(shì)群體”的案件，三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)率達(dá)到了76%以上。二是加強(qiáng)訴前保全和訴訟保全措施的使用。該項(xiàng)措施有效地防止了在判決、裁定生效后敗訴方當(dāng)事人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)，為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年里，該院已采取訴前保全和訴訟保全措施33次，金額達(dá)到248.56余萬(wàn)元。三是加大對(duì)拒執(zhí)人員的懲處力度。堅(jiān)持用足用好法律，通過(guò)強(qiáng)制措施的運(yùn)用和刑事審判職能的發(fā)揮，為執(zhí)行工作“撐腰”、“作主”。通過(guò)上述強(qiáng)制措施的采取，執(zhí)行工作力度的不斷加大，使該院執(zhí)行工作取得了新的進(jìn)展，并逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
三、以創(chuàng)新司法理念為手段，狠抓法院改革
2010年以來(lái)，該院不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，特別是注重培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念，不斷深化改革，以改革促公正，以改革求發(fā)展。
1、以增加審判工作透明度和提高訴訟效率為出發(fā)點(diǎn)，深化審判方式改革。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)審判制度。在完善立、審、執(zhí)分立制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施并完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度，從而增強(qiáng)了審判工作的透明度，使審判管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，有效地防止了超審限案件的發(fā)生。1-12月份，該院各類(lèi)案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。二是繼續(xù)推行簡(jiǎn)便快捷辦案方式。為進(jìn)一步提高審判效率，繼續(xù)推行簡(jiǎn)便快捷辦案，不斷加大簡(jiǎn)易程序適用率。1-12月份審結(jié)的683件民商事案件中，適用簡(jiǎn)易程序的457件，簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到71.63%，平均審限同比縮短20天。三是嚴(yán)格執(zhí)行法官回避、公開(kāi)審判等項(xiàng)制度。1-12月份，該院按照法官回避的相關(guān)規(guī)定，已執(zhí)行法官回避13次。同時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，公開(kāi)審理率達(dá)到100%。并嚴(yán)格落實(shí)了訴訟證據(jù)制度，確保了當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是不斷加大案件調(diào)解力度。為有效化解社會(huì)矛盾和糾紛，該院采取多種方式，運(yùn)用各種手段，努力提高案件調(diào)解率。1-12月份民事案件調(diào)解結(jié)案的267件，調(diào)解率為40.69%。
2、推行“三項(xiàng)制度”，深化執(zhí)行工作改革。一是實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)行，推行執(zhí)行工作“四公開(kāi)”。即在執(zhí)行時(shí)公開(kāi)執(zhí)行法官;公開(kāi)告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，在立案時(shí)送達(dá)《申請(qǐng)執(zhí)行人風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，明確舉證不能的不利后果;公開(kāi)執(zhí)行進(jìn)程;公開(kāi)處置執(zhí)行標(biāo)的物。二是創(chuàng)新建立“被執(zhí)行人名錄”制度。“被執(zhí)行人名錄” 內(nèi)容包括被執(zhí)行人及其配偶身份證信息、被執(zhí)行人工商登記信息、階段性金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)、余額信息、房產(chǎn)登記信息、車(chē)輛登記信息、分支機(jī)構(gòu)信息等;“被執(zhí)行人名錄”按期一案一表建檔備案，建電子文檔方便查詢(xún);債務(wù)人即使清償完畢債務(wù)亦存檔備查;未清償完畢的定期抄送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，使其能夠及時(shí)提供執(zhí)行線(xiàn)索，定期抄送金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)開(kāi)戶(hù)、存款余額信息，多渠道掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)。自該院建立“被執(zhí)行人名錄”制度后，生效法律文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行，2010年的執(zhí)行到位率達(dá)76%，同比上一年增長(zhǎng)14%。三是“三查”徹查無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案。該院統(tǒng)一思想，采取“三查”方法，共排查出無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)積案70多件，有力地破解了“執(zhí)行難”。
3、開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。該院以“審判質(zhì)量效率年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，完善辦案質(zhì)量管理機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。一是加強(qiáng)審判監(jiān)督工作改革，進(jìn)一步明確審判監(jiān)督庭再審審判、評(píng)查案件和研究統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)的三項(xiàng)職責(zé)。二是落實(shí)質(zhì)效評(píng)析制度，全院每季度召開(kāi)一次審判質(zhì)效評(píng)析會(huì);各審判業(yè)務(wù)庭每月召開(kāi)一次審判質(zhì)效評(píng)析會(huì)，每季度進(jìn)行一次小結(jié);個(gè)人每月對(duì)照全院和部門(mén)審判質(zhì)效情況進(jìn)行檢查，每季度進(jìn)行一次小結(jié)。三是繼續(xù)實(shí)行案件由審監(jiān)庭評(píng)查、紀(jì)檢監(jiān)察室抽查的制度，對(duì)評(píng)查結(jié)果每月由審管辦、審監(jiān)庭以案件質(zhì)量評(píng)查簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。1-12月份已進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)析6次，評(píng)查案件273件。
四、以保障審判工作順利進(jìn)行為目的，抓好基礎(chǔ)工作
1、抓好信息宣傳和后勤保障工作。2010年3月底開(kāi)設(shè)蒼梧法院網(wǎng)，設(shè)立黨風(fēng)廉政專(zhuān)欄。加強(qiáng)信息研究工作，制定審判實(shí)務(wù)研究帶頭人制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，在市級(jí)以上官方媒體發(fā)表各類(lèi)稿件573篇，排名全市第一，較好地宣傳了法院的各項(xiàng)工作，提高了該院的知名度。同時(shí)，該院的物質(zhì)裝備建設(shè)有了新進(jìn)展，新增辦公用車(chē)1輛，電腦25臺(tái)，打印機(jī)10臺(tái)，碎紙機(jī)13臺(tái)，安檢門(mén)3個(gè)。另外，財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛用油、文書(shū)打印等后勤服務(wù)工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為審判工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了較好服務(wù)。
2、抓好法警工作，確保機(jī)關(guān)安全和審判秩序。2010年以來(lái)，法警大隊(duì)充分發(fā)揮職能作用，共動(dòng)用警力1296人次，其中提押人犯648人次，值庭216次，拘留4人，未發(fā)生人犯脫逃、自殺、串供等任何事故;協(xié)助執(zhí)結(jié)案件41件;認(rèn)真做好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，并登記來(lái)院人員780多人次，使機(jī)關(guān)辦公秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
此外，該院黨建、共青團(tuán)、老干部、工會(huì)、婦女等各項(xiàng)工作都順利開(kāi)展，得到了對(duì)口單位的肯定和好評(píng)。
五、今后的工作重點(diǎn)
雖然在2010年度里，該院取得了非常突出的業(yè)績(jī)，但面對(duì)新情況新形勢(shì)下的當(dāng)今社會(huì)，各項(xiàng)工作任務(wù)依然比較艱巨，特別是正在開(kāi)展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，還需要進(jìn)一步抓實(shí)、抓好、抓出成效。為此，該院將按照2010年初既定的工作思路，結(jié)合規(guī)范化管理考核工作與各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化審判職能，完善各項(xiàng)服務(wù)，為優(yōu)化蒼梧縣域發(fā)展環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)以規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把規(guī)范化管理考核工作作為貫穿法院今后工作的主線(xiàn)，牢牢抓在手上，并以此為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面是強(qiáng)龍頭，狠抓班子建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好民主集中制、調(diào)查研究和決策論證制度，以班子的導(dǎo)航作用、核心作用、表率作用和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)來(lái)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。另一方面是強(qiáng)素質(zhì)，努力抓好干警隊(duì)伍建設(shè)。特別是要按照規(guī)范化管理考核工作的要求，針對(duì)隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)活動(dòng)，制定切實(shí)可行的整改措施，一件件、一項(xiàng)項(xiàng)地把問(wèn)題解決。
2、以保穩(wěn)定、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，狠抓審判工作。一是堅(jiān)持“從重從快”的“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪行為，通過(guò)強(qiáng)有力的刑事審判來(lái)確保我縣的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序健康良好。二是強(qiáng)化大局意識(shí)和公正效率意識(shí)，加強(qiáng)民商事和行政審判。進(jìn)一步培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念，發(fā)揮審判職能作用，積極化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要審理好涉及“三農(nóng)”的案件，力保農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和農(nóng)村穩(wěn)定。審理好各類(lèi)商事案件，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化蒼梧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。同時(shí)，要發(fā)揮好行政審判職能，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。三是多措并舉強(qiáng)執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。要不斷改進(jìn)執(zhí)行方法、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、講究執(zhí)行藝術(shù)、加大執(zhí)行力度，堅(jiān)持文明執(zhí)行、依法強(qiáng)制執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合，并積極探索新的更有效的執(zhí)行途徑和措施，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
3、以確保公正、提高效率為關(guān)鍵點(diǎn)，深化法院改革。一是進(jìn)一步完善審判流程管理制度，落實(shí)好案件催辦、審限提示制度，確保不發(fā)生超審限案件。嚴(yán)格依法公開(kāi)審判，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，公開(kāi)審理率達(dá)到100%。同時(shí)，按照中院關(guān)于提高當(dāng)庭宣判率的意見(jiàn)的要求，努力提高案件當(dāng)庭宣判率。二是繼續(xù)推行“簡(jiǎn)便快捷辦案方式”，提高工作效率。要保持現(xiàn)有的簡(jiǎn)易程序適用率，進(jìn)一步提高辦案效率，減少當(dāng)事人訴累，降低訴訟成本。三是落實(shí)好訴訟證據(jù)制度和回避制度，保障訴訟各方平等、充分地行使、實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是深化執(zhí)行制度改革，推進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。繼續(xù)推行和完善“申請(qǐng)執(zhí)行人須知”、“被執(zhí)行人須知”制度和“陽(yáng)光執(zhí)行”制度，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。
4、以司法為民為落腳點(diǎn)，全面抓好服務(wù)。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步統(tǒng)一干警思想，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，超前服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是抓好司法救助，實(shí)現(xiàn)司法為民。對(duì)于確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，要依法進(jìn)行訴訟費(fèi)減、緩、免，讓有理沒(méi)錢(qián)的人也能打得起官司，確保當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。三是以信訪(fǎng)辦的成立為契機(jī)，認(rèn)真抓好信訪(fǎng)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化干警的宗旨意識(shí)，帶著感情做好群眾工作。落實(shí)好信訪(fǎng)案件流程管理、院長(zhǎng)包案、當(dāng)事人回訪(fǎng)等各項(xiàng)制度，妥善解決各類(lèi)信訪(fǎng)上訪(fǎng)案件，樹(shù)立人民法院良好形象。
5、以解決突出問(wèn)題為突破點(diǎn)，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。要結(jié)合社會(huì)各界及干警提出的意見(jiàn)建議，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行深入整改，努力解決，從而不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持公正司法，樹(shù)立良好形象。一是培養(yǎng)干警“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念，落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施，努力在工作措施上體現(xiàn)“司法便民”，在工作態(tài)度上體現(xiàn)“司法親民”，在工作效果上體現(xiàn)“司法利民”。特別是要加大司法救助力度，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，實(shí)現(xiàn)“讓有理沒(méi)錢(qián)的群眾也能打得起官司”的承諾。二是在嚴(yán)格依法辦案，保護(hù)婦女、青少年及兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)的聯(lián)系，并從中聘請(qǐng)人民陪審員，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要兒童撫養(yǎng)費(fèi)等案件的審理中請(qǐng)他們進(jìn)行陪審，努力保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。三是針對(duì)人員較少的現(xiàn)狀，推廣“巡回法庭”，利用各鎮(zhèn)特別是未設(shè)派出法庭的鎮(zhèn)的集市等時(shí)機(jī)，進(jìn)行法律咨詢(xún)、受理案件、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭等業(yè)務(wù)活動(dòng)，既解決人民群眾“訴訟難”的問(wèn)題，又宣傳法律知識(shí)，提高群眾的法律素養(yǎng)。四是加強(qiáng)與電臺(tái)、電視臺(tái)及報(bào)紙、雜志等新聞媒體的聯(lián)系，通過(guò)各種渠道宣傳法院、宣傳法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。
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