擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
縣位于新疆中部，天山南麓，自治州西北部，與個(gè)縣市毗鄰。全縣轄個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)鄉(xiāng)、個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，個(gè)地方國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)�？h境內(nèi)駐有個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)、自治州一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和一個(gè)高山林場(chǎng)，自治區(qū)、自治州駐縣單位40余個(gè)。全縣總面積平方公里，占全州總面積的%，其中山地面積平方公里，占全縣總面積的%，平原面積平方公里，占總面積的%。總?cè)丝谌f多人，由漢、蒙、維、回等29個(gè)民族組成。
一、衛(wèi)生院地理位置
衛(wèi)生院位于農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部，北距縣城公里，南距州首府公里，全場(chǎng)南北長(zhǎng)公里，東西寬公里，東南西北分別與農(nóng)師團(tuán)、團(tuán)、縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、林場(chǎng)毗鄰。衛(wèi)生院始建于1959年，1979年升級(jí)更名為農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，于年月日正式移交縣人民政府，屬全額撥款事業(yè)單位，移交后醫(yī)院更名為衛(wèi)生院。
二、農(nóng)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
農(nóng)場(chǎng)位于縣境內(nèi)，農(nóng)場(chǎng)下設(shè)五個(gè)獨(dú)立有限責(zé)任公司(縣農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司、縣農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司、縣有限責(zé)任公司、縣種子有限責(zé)任公司、縣有限責(zé)任公司);四個(gè)管理站(所)：畜牧管理站、林業(yè)管理站、水管站、土地管理所;一個(gè)社會(huì)保障管理中心;有住場(chǎng)單位8個(gè)，其中學(xué)校一所，派出所一個(gè)，供電所一個(gè)，信用社一個(gè)，并有郵政、電信等分支機(jī)構(gòu)4個(gè)。場(chǎng)內(nèi)有一座股份制番茄醬廠(有限責(zé)任公司)，一個(gè)股份制蘆筍加工廠，獨(dú)資公司絨發(fā)棉業(yè)有限責(zé)任公司一個(gè)。
三、衛(wèi)生院概況
(一)基礎(chǔ)建設(shè)情況
衛(wèi)生院現(xiàn)有房屋建筑面積860平方米(業(yè)務(wù)用房780平方米)，其中僅有350平方米為國(guó)家中央投資新建。其余業(yè)務(wù)用房中預(yù)防保健、合作醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生用房為危舊房待維修改造，健康教育、檢驗(yàn)、放射及住院病房無用房。
(二)人員情況
衛(wèi)生院編制29人，現(xiàn)有在職職工18人，其中專業(yè)技術(shù)人員17人(醫(yī)生12人，護(hù)士2人，醫(yī)技人員3人)，均為中專以上學(xué)歷，具有中級(jí)職稱者2人，初級(jí)職稱者8人，其它技術(shù)人員7人，后勤人員1人。
(三)醫(yī)療服務(wù)情況
衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)半徑最遠(yuǎn)20公里，最近1公里，距離縣城23公里，肉牛場(chǎng)8公里，團(tuán)12公里，鄉(xiāng)18公里，輻射周邊直徑約30多公里，服務(wù)人群近3萬人，覆蓋農(nóng)場(chǎng)居民11000余人，肉牛場(chǎng)3000余人，同時(shí)因地理位置原因兼顧毗鄰的鄉(xiāng)村余人及團(tuán)、團(tuán)周邊連隊(duì)居民3000余人。
目前，現(xiàn)有300毫安光機(jī)、b超等千元以上醫(yī)療設(shè)備10余臺(tái)(件)，光機(jī)設(shè)備和b超無專用房，設(shè)備不能安裝，不能正常使用。設(shè)置內(nèi)、外、婦、兒科、中醫(yī)科、急診科、傳染科、預(yù)防保健科等共8個(gè)科室。住院部因無病房等待完善，故住院部工作尚未開展;目前以門診診療為主：開展項(xiàng)目有內(nèi)、外、婦、兒科常見病的診斷及治療;輔助科室：檢驗(yàn)科開展血型、血糖、尿妊娠、肝功、兩對(duì)半項(xiàng)目。無手術(shù)室，尚不能開展中小型中下腹部手術(shù)和一般骨折開放復(fù)位內(nèi)固定術(shù)等基本外科手術(shù)。年服務(wù)人次1.4萬余人，年業(yè)務(wù)收入200萬余元。
分院承擔(dān)著農(nóng)場(chǎng)、肉牛場(chǎng)及輻射人口3萬余人的醫(yī)療急救、預(yù)防保健、疾病控制、健康教育等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，在服務(wù)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和廣大人民群眾的基本醫(yī)療保健需求中做到了應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
四、項(xiàng)目申請(qǐng)
(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)及結(jié)構(gòu)變化、人們生活水平的提高、健康意識(shí)的增強(qiáng)等使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)�？h近年來各項(xiàng)衛(wèi)生資源有了較大增長(zhǎng)，醫(yī)療服務(wù)供給能力也不斷增強(qiáng)，但和迅速增長(zhǎng)的醫(yī)療市場(chǎng)需求相比，衛(wèi)生資源的配置相對(duì)滯后，欠賬較多。衛(wèi)生院面臨著兩方面的壓力：
一是以服務(wù)人群數(shù)量大幅擴(kuò)大為特點(diǎn)的增長(zhǎng)壓力。衛(wèi)生院承擔(dān)著服務(wù)直徑30公里，輻射農(nóng)場(chǎng)、肉牛場(chǎng)及周邊單位3萬余人的醫(yī)療服務(wù)。作為基層衛(wèi)生院，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力，滿足人民群眾日益擴(kuò)大的醫(yī)療衛(wèi)生需求，就必須需要擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)規(guī)模。
二是提高服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療環(huán)境以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展壓力。醫(yī)療需求加大，將對(duì)衛(wèi)生院的'掛號(hào)、候診、檢驗(yàn)、檢查、治療、健康宣教等各功能空間提出新的更高需求。現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房需要進(jìn)行維修改造，住院面積不夠，醫(yī)院無法為病患提供住院診療服務(wù)。衛(wèi)生院床位、各類用醫(yī)療用房面積、配套設(shè)施等均存在不足的問題，在一定程度上影響衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。衛(wèi)生院審批編制床位20張，由于衛(wèi)生院新建業(yè)務(wù)用房面積350平方米，無法安排病人住院病房，大量的應(yīng)住院病人不能入院或被迫轉(zhuǎn)院，給病人造成極大不便。本項(xiàng)目的建設(shè)，可以極大的改善現(xiàn)實(shí)的住院需求，緩解醫(yī)患糾紛矛盾，同時(shí)也可以應(yīng)對(duì)今后住院病人增加的需求。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、縣委縣人民政府高度重視�？h委縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作非常重視和關(guān)心，對(duì)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目給予指導(dǎo)，使該項(xiàng)目的實(shí)施具有切實(shí)的可行性。
2、衛(wèi)生院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)有一定的基礎(chǔ)和保證。近年來衛(wèi)生院平均每年選派2-3余名醫(yī)療人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，使衛(wèi)生院診療技術(shù)和服務(wù)水平逐步得到提高，現(xiàn)在已擁有一批技術(shù)可靠、樂于奉獻(xiàn)、扎實(shí)敬業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者，為項(xiàng)目建成后為廣大患者得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、衛(wèi)生院現(xiàn)有土地面積4100平方米。該地域地勢(shì)平坦，適宜于項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障了項(xiàng)目建設(shè)的用地，為衛(wèi)生院的基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供了有理的條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成后，可徹底改善衛(wèi)生院落后的現(xiàn)狀，改善治療條件，改善病人住院、治療環(huán)境。將使更多的群眾就近就地治療，減少病人流失外轉(zhuǎn)，有利于減輕病人負(fù)擔(dān)，有利于防止群眾因病致貧、返貧，能為衛(wèi)生院的發(fā)展注入活動(dòng)力，全面提升衛(wèi)生院整體功能，從而推動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療救治體系和醫(yī)療保障體系，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生要求。
根據(jù)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展情況，結(jié)合實(shí)際需要，申請(qǐng)基本建設(shè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院健康發(fā)展，滿足輻射區(qū)域各族群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。項(xiàng)目建設(shè)能有效改善衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效的開展光、b超等技術(shù)輔助檢查、提供病人的住院治療及轄區(qū)居民的疾病防控和健康教育宣傳，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平，加快縣農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。
縣衛(wèi)生局
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