京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法政策解讀
為了讓大家更好地了解《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法》，下面帶來(lái)該辦法全文及相關(guān)政策解讀，歡迎參考!
《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法(試行)》政策解讀:
一、制定目的
貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京市 “十三五”時(shí)期推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)分工的通知》規(guī)定內(nèi)容;做好《京津冀跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》(京人社監(jiān)發(fā)[2016]131號(hào))相關(guān)配套措施，著力解決勞動(dòng)者最關(guān)切的利益訴求，圍繞三地勞動(dòng)者工資報(bào)酬方面，解決勞動(dòng)者就近、就便維權(quán)，明確了三地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)此類(lèi)案件的辦理流程、時(shí)限等具體工作。《辦法》的實(shí)施方便三地勞動(dòng)者就近就地維權(quán)、降低維權(quán)成本，促進(jìn)三地勞動(dòng)者有序流動(dòng)，促進(jìn)協(xié)同機(jī)制更加完善、勞動(dòng)保障執(zhí)法效能提升。
二、適用范圍
京津冀三地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，京津冀三地戶(hù)籍的勞動(dòng)者，非建筑、交通、水利及國(guó)有礦山等領(lǐng)域的用人單位涉嫌克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的行為，適用本辦法。
三、法律法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第25號(hào))、《跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》(人社部發(fā)〔2010〕103號(hào))制定本辦法。
四、主要內(nèi)容
本《辦法》共分六條，明確了《辦法》擬定的.依據(jù)、基本原則、適用情形、承辦主體、辦理程序、監(jiān)督和管理及文書(shū)樣式等。
五、實(shí)施時(shí)間
自2017年3月1日發(fā)布之日起施行。
關(guān)于印發(fā)《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法(試行)》的通知
京人社監(jiān)發(fā)[2017]50號(hào)
北京市各區(qū)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、天津市各區(qū)、河北省各市(含定州、辛集市)人力資源和社會(huì)保障局：
現(xiàn)將《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市人力資源和社會(huì)保障局
天津市人力資源和社會(huì)保障局
河北省人力資源和社會(huì)保障廳
2017年 3月 1日
京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴辦法
(試行)
根據(jù)《京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》精神，依據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局、天津市人力資源和社會(huì)保障局和河北省人力資源和社會(huì)保障廳達(dá)成的《京津冀跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴，是指京津冀三地轄區(qū)之間人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可代為受理京津冀地區(qū)勞動(dòng)者因被拖欠工資而進(jìn)行的異地投訴，及向涉案相關(guān)地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)移轉(zhuǎn)當(dāng)事人異地投訴申請(qǐng)書(shū)，由涉案相關(guān)地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)立案查處并反饋查處結(jié)果的工作。
一、基本原則
(一)便民利民。有利于京津冀三地勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益，降低維權(quán)成本。
(二)效率優(yōu)先。充分發(fā)揮《京津冀跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》以及其他協(xié)作機(jī)制的作用，提高工作效率。
(三)密切協(xié)作。京津冀三地各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，聯(lián)動(dòng)處置跨地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資案件。
二、適用情形
同時(shí)具備下列情形的，適用本辦法：
(一)用人單位用工行為地在京津冀區(qū)域內(nèi)的;
(二)勞動(dòng)者的戶(hù)籍在京津冀區(qū)域內(nèi)的;
(三)非建筑、交通、水利及國(guó)有礦山等領(lǐng)域用人單位涉嫌克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的;
(四)由勞動(dòng)者本人提出申請(qǐng)的。
三、承辦主體
京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地舉報(bào)投訴受理案件流轉(zhuǎn)的承辦主體與《京津冀跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》一致。
四、辦理程序
(一)在法定時(shí)效期內(nèi)，投訴人持有效身份證件以及用人單位克扣、拖欠工資的證據(jù)材料，向戶(hù)籍所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1)。
(二)投訴人遞交申請(qǐng)書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，接收地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)代為受理機(jī)構(gòu))應(yīng)進(jìn)行初審，認(rèn)為符合本《辦法》適用情形的，將投訴人提交的有關(guān)證據(jù)、《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴申請(qǐng)書(shū)》等書(shū)面材料，按照《京津冀跨地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查辦法》規(guī)定移轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)立案查處機(jī)構(gòu))。
(三)立案查處機(jī)構(gòu)認(rèn)為代為受理機(jī)構(gòu)所移轉(zhuǎn)事項(xiàng)不符合本《辦法》適用情形的，應(yīng)在收到移轉(zhuǎn)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料退回，并說(shuō)明理由;屬于證據(jù)材料補(bǔ)充類(lèi)別的，代為受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到退回材料起5個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充事項(xiàng)。
(四)立案查處機(jī)構(gòu)收悉申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照法定時(shí)限立案查處，完成調(diào)查、處理或處罰程序之后，填寫(xiě)《京津冀地區(qū)拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴查處情況反饋表》(見(jiàn)附件2)，向代為受理機(jī)構(gòu)反饋查處結(jié)果。
五、監(jiān)督和管理
(一)省級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行本《辦法》的實(shí)施主體的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)在管轄方面存在異議的案件指定和重大勞動(dòng)保障違法案件的查處或督辦;適時(shí)協(xié)調(diào)三地省級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)研究會(huì)商。
(二)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)行本《辦法》，針對(duì)投訴及查處事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)備案建立臺(tái)賬，同時(shí)做好相關(guān)工作的銜接和溝通。
(三)其他未盡事宜由三地省級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)商確定和解釋。
六、實(shí)施時(shí)間
本《辦法》于發(fā)布之日實(shí)行。
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