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中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)2017
2017中國(guó)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)如何呢?以下為您帶來準(zhǔn)2017中國(guó)最低工資標(biāo)的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎瀏覽!
中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)2017
據(jù)消息透露,截止2016年12月,全國(guó)各地區(qū)月最低工資第一檔中上海最高,為2190元,青海最低,1270元;小時(shí)最低工資第一檔中北京最高,為21元,海南最低,為12.6元。
全國(guó)各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況,第一檔,上海最高,為2190元。深圳(2030元)與天津(1950元)分列第二、三位。
第一檔小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),北京最高,為21元。天津(19.5元)與上海(19元)分列第二、三位。
今年以來,針對(duì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和制造業(yè)工人工資上漲出現(xiàn)了不少質(zhì)疑之聲。一些企業(yè)認(rèn)為,調(diào)高最低工資增加了制造業(yè)用工成本,直呼工資漲不起。也有專家擔(dān)心,最低工資增長(zhǎng)過快,可能促使企業(yè)通過機(jī)器換人來降成本,最終讓勞動(dòng)者失去飯碗。
那么,最低工資究竟會(huì)影響哪些群體,漲或不漲,又該依據(jù)什么進(jìn)行判定?
最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定,國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。
凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者都適用于最低工資。
最低工資包含五險(xiǎn)一金嗎?根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資包括基本工資和資金、津貼、補(bǔ)貼,但不包括:
延長(zhǎng)工作時(shí)間工資; 中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼; 法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇; 企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入等。
對(duì)于五險(xiǎn)一金是否包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),并沒有明確規(guī)定。從各地公布的情況來看,除北京、上海明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金外,大部分省份均將社保和公積金包含在最低工資內(nèi)。因此,北京、上海兩地公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為“凈收入”,相對(duì)于其他省市,其最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際水平比較高。
低收入群體最受影響中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響最直接的是低收入群體,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)對(duì)于這一群體的收入具有“立竿見影”的效果。
生活中有很多基層勞動(dòng)者,包括清潔工、推銷員、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等,這些人群的工資收入往往處于社會(huì)的最低層,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整主要是為了保障他們的權(quán)益,也最能影響到他們的切身利益。
另外,在很多企業(yè)中都設(shè)有銷售或推銷等崗位,從事這些職業(yè)的員工的基本工資往往就是當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY,大部分收入是由銷售提成構(gòu)成的,如果銷售業(yè)績(jī)不理想,那么有可能就只能拿到最低工資。因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對(duì)這些銷售崗位人員來說也有較大影響。
調(diào)整會(huì)增加企業(yè)用工成本?那么最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)企業(yè)有何影響呢?
青島一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度看似不大,但其附著的其他因素太多,例如職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險(xiǎn)基數(shù)均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)增加很多,利潤(rùn)空間也會(huì)被進(jìn)一步壓縮。
在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁守?磥,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會(huì)使低端勞動(dòng)力成本上升,對(duì)于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè),用工成本會(huì)上升很多。如果超過了企業(yè)的承受能力就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),這樣也會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
記者注意到,除了北京之外,截至目前,已有上海、天津、江蘇等多個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度為11.1%,這一幅度與幾年前相比幾乎已“腰斬”。
中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院助理研究員韓巍對(duì)此表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)我國(guó)的勞動(dòng)工資也進(jìn)入了“新常態(tài)”。最低工資增長(zhǎng)必須建立在經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上,雖然增幅與前兩年相比稍微有所降低,也是合理的。
用工成本減負(fù),不能只盯著工資工資漲不起,再漲工資只能機(jī)器換人,最終導(dǎo)致低收入勞動(dòng)者失去飯碗的聲音流傳已久。那么,最低工資究竟應(yīng)該怎么漲?
一個(gè)參照系是要跑贏CPI,這樣才能保障低收入勞動(dòng)者“吃飽飯”。另一個(gè)不容忽視的參照系則是勞動(dòng)生產(chǎn)率。
對(duì)于人力成本上升導(dǎo)致“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力降低的憂慮,人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮認(rèn)為,只要工資增長(zhǎng)水平不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平,這種增長(zhǎng)就是可以持續(xù)的。
在中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南看來,不能因?yàn)槠髽I(yè)成本壓力大就簡(jiǎn)單判斷是由于工資漲得“過快”。目前普通勞動(dòng)者總體工資福利水平仍然偏低,未來還應(yīng)逐步提高。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)面臨漲工資壓力是事實(shí),“不漲工資,招不來人”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧認(rèn)為,這恰恰是由于勞動(dòng)收入長(zhǎng)期偏低,新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,再不能走依賴甚至壓低勞動(dòng)力成本謀求增長(zhǎng)的路子。
蘇海南說,“給企業(yè)用工成本減負(fù),不能只盯著工資,而是應(yīng)著眼于社保費(fèi)率與其他制度成本促進(jìn)企業(yè)綜合成本降低。”此外,他還建議,“在技術(shù)創(chuàng)新、工藝流程、管理水平、人員培訓(xùn)方面下功夫,以推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,同時(shí)合理安排工資增速。”
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粵最低工資標(biāo)準(zhǔn)改為至少三年一調(diào) 稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低
3月1日,羊城晚報(bào)記者從廣東省人民政府官方網(wǎng)站獲悉,省政府印發(fā)了《廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)。方案將針對(duì)當(dāng)前造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本居高不下的關(guān)鍵因素,制定實(shí)施可操作、可落地、可檢查的系統(tǒng)性政策措施,緩解當(dāng)前的'突出矛盾和問題,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)能力。其中,企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例將降低,而最低工資標(biāo)準(zhǔn)也將由兩年至少一調(diào)改為三年至少一調(diào)。
工作目標(biāo)
《方案》提出,經(jīng)過1-2年努力,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步成效,幫助企業(yè)年均減負(fù)約2000億元。用3年左右時(shí)間使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,企業(yè)盈利能力明顯提升,形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。
如何降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本?
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理降低
全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增;落實(shí)國(guó)家清理規(guī)范涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)措施,實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。進(jìn)一步清理各類電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)收費(fèi),全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和第三方評(píng)估組織收費(fèi)。
融資成本有效降低
企業(yè)貸款、發(fā)債利息負(fù)擔(dān)水平逐步降低,融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用占企業(yè)融資成本比重合理降低。支持商業(yè)銀行制定合理的資本規(guī)劃,通過增資擴(kuò)股、發(fā)行二級(jí)資本債等方式補(bǔ)充資本,按市場(chǎng)化方式及時(shí)核銷不良貸款,增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸資金投放能力。在國(guó)家下達(dá)的限額內(nèi),發(fā)行地方政府債券,置換存量債務(wù)中用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的政府債務(wù),降低公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目舉債融資成本,拉長(zhǎng)償債期限,緩解相關(guān)企業(yè)償債壓力。
制度性交易成本明顯降低
簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革綜合措施進(jìn)一步落實(shí),國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境逐步建立,行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)大幅壓縮,政府和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,多渠道籌措資金,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能。
人工成本上漲得到合理控制
工資水平保持合理增長(zhǎng),企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)占工資總額的比例合理降低。落實(shí)國(guó)家降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例要求,促進(jìn)建立更加公平可持續(xù)的社保制度,探索逐步將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降低至14%,失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率維持在1%,其中個(gè)人費(fèi)率維持在0.2%。繼續(xù)執(zhí)行降低住房公積金繳存比例政策,對(duì)住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整,不得超過12%。從2016年5月1日起兩年內(nèi),由各市結(jié)合實(shí)際,階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。進(jìn)一步完善最低工資調(diào)整機(jī)制,將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)。
用能用地成本進(jìn)一步降低
要素價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制進(jìn)一步健全,企業(yè)用電、用氣定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化程度明顯提升,工商業(yè)用電價(jià)格合理降低,土地供應(yīng)制度更加完善,積極推進(jìn)工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng),靈活確定工業(yè)用地的供應(yīng)方式和使用年限,鼓勵(lì)以租賃方式使用土地。
物流成本較大幅度降低,進(jìn)一步完善城市物流配送體系
社會(huì)物流總費(fèi)用占社會(huì)物流總額的比重降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右,工商業(yè)企業(yè)物流費(fèi)用率降低1個(gè)百分點(diǎn)左右;到“十三五”期末,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重由2015年的15%下降到14.5%左右,物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各地取消年票制
《方案》還提到,要統(tǒng)籌推進(jìn)全省各地取消車輛通行費(fèi)年票制,各市要結(jié)合實(shí)際盡快研究制訂實(shí)施方案,明確時(shí)限安排及債務(wù)處理等有關(guān)事項(xiàng)。開展收費(fèi)公路清理工作,取消到期或其他不符合規(guī)定的公路收費(fèi)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策。完善高速公路收費(fèi)政策,從嚴(yán)查處高速公路車輛通行服務(wù)和車輛救援服務(wù)中的各種亂收費(fèi)行為。按照國(guó)家部署,全面清理機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口碼頭經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目,除法規(guī)規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目外,禁止指定經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為,清理強(qiáng)制對(duì)進(jìn)出港(場(chǎng))企業(yè)收取的不合理費(fèi)用和各地政府設(shè)立的不合理涉及鐵路收費(fèi)。
建立降成本聯(lián)席會(huì)議制度
將建立廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委、編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、法制辦、金融辦和省國(guó)稅局、民航中南地區(qū)管理局、海關(guān)廣東分署、人民銀行廣州分行(國(guó)家外匯管理局廣東省分局)、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣鐵集團(tuán)公司等30個(gè)單位組成,省發(fā)展改革委為牽頭單位。
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