- 相關(guān)推薦
最新延遲退休政策信息
延遲退休政策預(yù)計(jì)2021年正式實(shí)施，今天我們就一起來(lái)了解一下最新延遲退休政策信息吧!
最新延遲退休政策信息
延遲退休政策預(yù)計(jì)2021年正式實(shí)施“人口老齡化應(yīng)當(dāng)是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，是隨著經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療水平的提高帶來(lái)的。目前老年服務(wù)需求非常龐大。養(yǎng)老保障是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。”中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛指出，養(yǎng)老需求市場(chǎng)巨大、發(fā)展前景廣闊。
金維剛指出，目前在我們養(yǎng)老服務(wù)體系從供給側(cè)的角度來(lái)講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，各種各樣的需求正在不斷地增長(zhǎng)。目前許多地方的社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)供不應(yīng)求，今后對(duì)養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年公寓、日間托老所、老年公寓等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施需求巨大。
目前，我國(guó)已經(jīng)及時(shí)建立了基本醫(yī)療養(yǎng)老保障體系。城鎮(zhèn)職工達(dá)到法定退休年齡和城鄉(xiāng)居民達(dá)到法定年齡都將享有醫(yī)療養(yǎng)老保障。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
金維剛稱，目前，全國(guó)參保人數(shù) 8.58億，參保率82%。按照我們國(guó)家“十三五”規(guī)劃，“十三五”期末我們養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率將達(dá)到90%。基金收入現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了3萬(wàn)億元，基金的支出總量也達(dá)到了2.8萬(wàn)億元。到了去年年底累計(jì)結(jié)余已經(jīng)接近4萬(wàn)億元，數(shù)量非常的龐大。城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為3.54億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為5.05億元。然而截至2015年末，全國(guó)有7.55萬(wàn)戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，與全國(guó)1500萬(wàn)個(gè)企業(yè)相比，微不足道。
城鄉(xiāng)保險(xiǎn)方面，現(xiàn)在的覆蓋人數(shù)超過(guò)了5億人，這個(gè)是2009年開(kāi)始國(guó)家建立的制度，過(guò)去是在地方上建立的地方性的制度，覆蓋有限，水平比較低�，F(xiàn)在基金的總的收入規(guī)律達(dá)到了兩千多個(gè)億，人均養(yǎng)老金的水平也達(dá)到了一百多元。這里面百分之八九十都是財(cái)政支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶的還很有限。
在補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，企業(yè)年金得到了一定的發(fā)展，但是發(fā)展得不快。“去年為止全國(guó)只有七萬(wàn)多家企業(yè)建立了企業(yè)年金，跟企業(yè)總的數(shù)量來(lái)講這只是一個(gè)零頭，參加年金的人數(shù)也就兩千多萬(wàn)人，整個(gè)的年金覆蓋率跟基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相比只占7%，占的規(guī)模也比較小�；鹄塾�(jì)結(jié)余去年接近一萬(wàn)億元，在國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率比較高，某種程度上抑制了企業(yè)年金的發(fā)展，加上這些年經(jīng)濟(jì)下滑，企業(yè)年金受到了制約。”金維剛說(shuō)道。
與此同時(shí)，金維剛指出，我們現(xiàn)有的保障體系承受的壓力在不斷增加。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支失衡;中斷繳費(fèi)或蓄意少繳費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重;職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高;個(gè)人賬戶形成巨額空賬等現(xiàn)象比較嚴(yán)重;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資與待遇之間失衡;城鎮(zhèn)職工退休年齡較低，撫養(yǎng)比不斷提高;尚未建立正常的養(yǎng)老金協(xié)調(diào)和職能機(jī)制;多層次的養(yǎng)老保障體系建設(shè)嚴(yán)重滯后等問(wèn)題突出。
金維剛提到，在完善養(yǎng)老保障制度體系方面，要探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，全面推開(kāi)機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)年金與職業(yè)年金協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策并逐步實(shí)施。他提到，延遲退休政策將于明年向社會(huì)正式公布，預(yù)計(jì)2021年正式實(shí)施。
其中，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度主要是滿足全國(guó)的失能、半失能人員對(duì)護(hù)理服務(wù)的社會(huì)需求。目前，全國(guó)失能、半失能人口3750萬(wàn)人，其中老年人口超過(guò)3500萬(wàn)人。所以非常需要通過(guò)社會(huì)的制度安排解決這些失能、半失能老年人護(hù)理的需求。“在建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)方面，現(xiàn)在基本思路是，以建立具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，并以建立商業(yè)性的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為輔助。”金維剛稱。
延遲退休其中一個(gè)要點(diǎn)就是可以擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，緩解老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力規(guī)�？s減。人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義在養(yǎng)老金融50人論壇上表示，一成不變地按照既定的年齡來(lái)劃定老年人的方式已經(jīng)過(guò)時(shí)了。
中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布，對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡，社會(huì)意見(jiàn)大多推測(cè)延遲退休方案或鎖定在65歲。延遲退休方案有望2017年推出至少2022年后實(shí)施。
延伸閱讀
延遲退休相關(guān)問(wèn)題解答
1.勞動(dòng)力供給總量逐步減少
據(jù)調(diào)查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
2.老齡化高峰加速到來(lái)
我國(guó)現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。人社部副部長(zhǎng)胡曉義認(rèn)為，“目前，我國(guó)人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，明顯偏低。”
有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說(shuō)，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。
3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大
關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到2013年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬(wàn)億元。
如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個(gè)人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個(gè)人賬戶里的錢(qián)去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
4.早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
為何要“漸進(jìn)式”延退?
據(jù)此前專家表示，實(shí)施延遲退休之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如你是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。
也有專家認(rèn)為，“小步漸進(jìn)”是延遲退休較好的方式，既與國(guó)際接軌，又能獲得更多的.認(rèn)可和接受，對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。
延遲多少年?幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡
此前專家們建議，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。
中國(guó)社科院2014年發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布的方案，建議從2015年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授曾提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí)，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào)，延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(zhǎng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間，經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。
注意區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開(kāi)工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問(wèn)題。
我們也期待，未來(lái)的延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。
【最新延遲退休政策信息】相關(guān)文章：
教授談延遲退休政策05-29
北京市延遲退休政策06-21
遼寧延遲退休新政策03-25
教師延遲退休新政策06-21
我國(guó)今年將拿出延遲退休政策方案01-29
漸進(jìn)式延遲退休年齡政策06-17
關(guān)于中國(guó)延遲退休政策引發(fā)的問(wèn)題分析06-20
關(guān)于延遲退休改革政策的問(wèn)題解讀06-16
2016年延遲退休新政策解讀07-27