女職工延遲退休最新政策

時間：2020-10-19 13:25:48 社保政策資訊我要投稿

2017女職工延遲退休最新政策

　　近日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預計2017年出臺。尹蔚民表示制定延遲退休方案，將會小步慢走，逐步到位區(qū)分對待，分步實施。

2017女職工延遲退休最新政策

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義在十二屆全國人大三次會議記者會上回答記者提問時透露，漸進式延遲退休方案爭取后年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進式實施，每年只會延長幾個月。年內有望完成方案制定。

　　尹蔚民稱，人口老齡化使養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力。我國從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經開始下降，目前60歲以上的老年人口已經達到了14.9%，是3個人養(yǎng)1個人。而延遲退休政策可以一舉數得，但還需要進一步凝聚社會共識。養(yǎng)老金缺口有多大，會不會出現收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示，目前養(yǎng)老保險都收大于支，但未來面臨巨大壓力，因此要加大擴面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒有參保。

　　尹蔚民還表示，為應對養(yǎng)老壓力，將采取漸進式延遲退休年齡政策，延長交費年限，相應縮短領取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報經中央同意后向社會征求意見，后年正式推出，但不會馬上實施，會有至少五年過渡期。

　　尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間再達到法定退休年齡。

　　女職工延遲退休最佳方案時間表

　　延遲退休四大理由

　　勞動力供給總量逐步減少

　　2012年首次出現勞動力資源總量絕對下降的現象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總人口比重下降0 .6個百分點。

　　老齡化高峰加速到來

　　截至2013年，60歲以上的老年人口占總人口比例已經達到14 .9%，總數超過2億，65歲以上占總人口的比例已達到10%。到2020年，60歲以上占總人口比例將接近19.3%，65歲以上占總人口的比例將接近13%。勞動力資源與老年人口的比值，2007年為6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。

　　養(yǎng)老金收支平衡壓力大

　　目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3 .04∶1，即3個在職人員養(yǎng)1個退休人員，到2030年這個比例將變?yōu)?∶1。

　　早退休是人力資源巨大浪費

　　許多專業(yè)技術崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。

　　背景

　　正副處級女干部已延遲退休

　　1951年：政務院頒發(fā)《勞動保險條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿60歲、女工人和女職員年滿50歲時退休。

　　1955年：國務院頒布《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》，國家機關中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。

　　1978年：《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》嚴格限定了退休條件，在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿10年。

　　2008年11月，人社部社會保障研究所負責人就稱，有關部門正在醞釀等待條件成熟時延長退休年齡。

　　2010年9月，人社部副部長王曉初表示，到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領取者，引發(fā)“是否應該推遲退休年齡”熱議

　　2014年全國兩會期間，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，人社部會在2020年前，將延長退休年齡的方案推出來，方案是漸進式的延遲退休年齡辦法。

　　今年初中組部、人力資源和社會保障部聯合發(fā)布通知，黨政機關、人民團體和事業(yè)單位正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員，將年滿60周歲退休，3月1日起執(zhí)行。

　　公務員群體應納入其中

　　目前，我國大部分地區(qū)機關事業(yè)單位的工作人員還未納入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌之中，在職時不必支付養(yǎng)老保險費用，退休金由財政負擔，且待遇一般高于企業(yè)職工。由此，輿論普遍認為，延遲退休年齡，公務員和事業(yè)單位工作人員或成最大受益群體。

　　方案會不會將公務員群體納入其中?中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，答案應該是肯定的。不過，“需要注意的是，組織部門實施的現行辦法中，60歲退休的公務員58歲就不能再擔任實職了，如果延長到65歲，不知這一政策會不會變。”

　　參與向人社部提交方案的鄭秉文表示，坊間認為公務員占便宜的說法并無道理。去年10月開始，公務員群體已開始繳納養(yǎng)老金，財政撥付退休金的制度將逐漸退出，另一方面，隨著反腐深入，公務員已不再是炙手可熱的崗位。

　　首先應實現男女同齡退休

　　全國人大代表、政協(xié)委員曾多次在全國“兩會”上提交建議，希望男女同齡退休。中華女子學院劉明輝教授也認為，“延遲退休在社會上的反彈太大，而婦女一直有和男性同齡退休的要求，為何不先讓女性延遲退休?”

　　區(qū)分“退休年齡”與“領取養(yǎng)老金年齡”

　　“我們講的退休和領取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內，要尊重個人意愿經雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分。”中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義認為，領取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的'人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養(yǎng)老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養(yǎng)老金又是一個問題。”

　　“未來延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。”鄭秉文說。

　　關于延遲退休相關問答

　　男女是同齡退休還是仍然進行區(qū)分?

　　除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。

　　如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現在的五歲，也值得關注。

　　延遲退休會影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?

　　養(yǎng)老保險基金未來的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，存在地區(qū)之間的不平衡現象。但非常明確的是，養(yǎng)老保險目前總體運行是平穩(wěn)的，“大家的養(yǎng)老是有保障的”。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結余。

　　養(yǎng)老金待遇是不是會降低?

　　對于延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇

　　目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養(yǎng)老金應該會有保障。

　　如何確保養(yǎng)老金安全?

　　養(yǎng)老金入市，實現多元化、專業(yè)化投資，也有網友擔心了，“這樣風險就會變大，虧了怎么辦”?

　　人社部新聞發(fā)言人李忠稱，養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢，確保養(yǎng)老金絕對安全始終是第一位要考慮的問題。

　　首先，國家對各項社會保險基金實行嚴格的監(jiān)管，社會保險基金存入財政專戶，收支兩條線管理，�？顚Ｓ�，任何組織和個人不得侵占和挪用。

　　其次，針對投資行為，在管理機構、資產配置策略、信息披露制度等方面，也會進行全方位的監(jiān)管。

　　提前退休了，可以領養(yǎng)老金嗎?

　　退休和領取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內，要尊重個人意愿經雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養(yǎng)老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養(yǎng)老金又是一個問題。

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