北京將全面推開營改增試點(diǎn) 每年將新增減稅420.2億
導(dǎo)讀:昨天,市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局就北京市全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革有關(guān)情況召開發(fā)布會(huì),明確表示新政實(shí)施后,個(gè)人二手房交易的稅負(fù)只會(huì)降低不會(huì)升高,不會(huì)增加交易環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。
每年將新增減稅420.2億
據(jù)介紹,這次全面推開營改增試點(diǎn),本市共涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等約33.9萬營業(yè)稅納稅人,該部分納稅人2015年繳納營業(yè)稅合計(jì)1336.9億元。經(jīng)初步測算,全面推開營改增試點(diǎn)后,本市每年將新增減稅420.2億元,其中地方財(cái)政負(fù)擔(dān)264億元。不過,由于今年是自5月1日才開始擴(kuò)圍改革,北京地方財(cái)政年內(nèi)將只因此減稅約154億元。
據(jù)悉,試點(diǎn)改革全面擴(kuò)圍后,增值稅抵扣鏈條更加完整。相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)、房租、物業(yè)管理、金融服務(wù)、建筑安裝等納入抵扣鏈條,將進(jìn)一步消除重復(fù)征稅,普遍惠及多數(shù)上下游產(chǎn)業(yè)。房產(chǎn)、裝修改造等納入抵扣范圍后,部分納稅人短期內(nèi)可能進(jìn)項(xiàng)大于銷項(xiàng)而無需繳稅。因此相關(guān)試點(diǎn)政策實(shí)施后,預(yù)期對商業(yè)地產(chǎn)的去庫存有一定的激勵(lì)作用。
老版發(fā)票最長用至8月底
對于如何保證所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,市財(cái)政局副局長韓杰表示,本市會(huì)嚴(yán)格落實(shí)好國家已經(jīng)出臺(tái)的“營改增”試點(diǎn)改革政策,通過采取稅率平移、優(yōu)惠政策延續(xù)等,使改革紅包能實(shí)實(shí)在在發(fā)到企業(yè)手中。
針對納稅人關(guān)心的發(fā)票使用問題,地稅部門介紹,試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取的《北京市地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》等幾類發(fā)票,可繼續(xù)使用至2016年6月30日。此外,試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取的北京市地方稅務(wù)局印制的其他發(fā)票以及印有本單位名稱的冠名發(fā)票,可延長使用到2016年8月31日。
跨地區(qū)企業(yè)征稅基本不變
對于跨地區(qū)企業(yè)如何進(jìn)行征稅的問題,本市國稅部門明確,涉及到建筑業(yè)、跨地區(qū)在其他建筑地,采取立征立繳的方法,由機(jī)構(gòu)所在地匯總進(jìn)行申報(bào)。涉及到北京市內(nèi),比如在北京范圍之內(nèi)的企業(yè)所在地和施工地不一致的,將維持原來的模式,在施工地遞交,在機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行匯總。
總體來講,跨地區(qū)經(jīng)營,維持原有基本工作模式,維持原有屬地的地方財(cái)政安排,不使當(dāng)?shù)匾驗(yàn)闋I改增而影響到財(cái)力的調(diào)整。
焦點(diǎn)關(guān)注
營改增對個(gè)人居民有啥影響?
二手房轉(zhuǎn)讓繳稅降低
營改增之后,市民最關(guān)注的就是個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房政策是否會(huì)有變化。
對此,市國稅局方面介紹,目前,我國二手房轉(zhuǎn)讓需繳納5%的營業(yè)稅。根據(jù)新規(guī),增值稅替代營業(yè)稅后,個(gè)人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,以銷售收入減去購買住房價(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購買2年以上(含2年)的`普通住房對外銷售的,免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。
這次二手房交易營改增政策基本可以看作對現(xiàn)有營業(yè)稅政策的平移。為了方便納稅人辦稅,5月1日后,涉及到二手房交易的增值稅和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)所繳納的增值稅,由地稅部門代征。與營改增之前相比,征收機(jī)關(guān)提交的資料和辦稅的流程都沒有什么變化,和原來是一樣的。也就是說,由本市地稅機(jī)關(guān)繼續(xù)受理納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的申報(bào)繳稅和代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)?傮w看,對于個(gè)人二手房的交易和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)來說,只有降低不會(huì)有升高,不會(huì)增加交易環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。
此外,據(jù)介紹,為減少納稅人辦稅時(shí)間,市地稅局調(diào)配征管資源,在原有279個(gè)二手房和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)辦稅窗口的基礎(chǔ)上再新增辦稅窗口70個(gè),辦稅人員由過去的1044人增加到1160人,硬件設(shè)備填補(bǔ)到位,以滿足納稅人需求。
同時(shí),市地稅局已對二手房系統(tǒng)進(jìn)行了修改,28日起新系統(tǒng)將正式上線。
近期酒店漲價(jià)跟營改增有關(guān)?
稅負(fù)降酒店借機(jī)漲價(jià)
隨著五一小長假將至,部分人預(yù)訂酒店時(shí)卻發(fā)現(xiàn)價(jià)格漲了不少。對此一些酒店還提出,漲價(jià)的理由就是因?yàn)闋I改增使其增加了稅負(fù)所致。財(cái)稅部門對此表示,年銷售額在500萬元以上的酒店,將其歸為增值稅一般納稅人。這部分納稅人適用6%的增值稅稅率,增值稅是價(jià)外征收而營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)征收的,因此6%的增值稅稅率按營業(yè)稅口徑返算,相當(dāng)于5.66%的營業(yè)稅稅負(fù)水平。也就是說,營改增后酒店業(yè)增值稅一般納稅人,即使沒有任何進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,稅負(fù)最多也只比營業(yè)稅制度下增加0.66個(gè)百分點(diǎn)。而改革后,酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購、不動(dòng)產(chǎn)購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣,總體上看,納稅人的稅收負(fù)擔(dān)一般都有不同程度的下降。
另一方面,年銷售額在500萬元以下的酒店,將其歸為增值稅小規(guī)模納稅人。按政策規(guī)定,這部分納稅人適用簡易計(jì)稅方法、依照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅,與原先5%的營業(yè)稅稅率相比,其稅收負(fù)擔(dān)直接下降約40%。
因此一般來說,酒店企業(yè)稅負(fù)水平都將會(huì)出現(xiàn)不同程度的下降。市國稅局近期也召開了部分酒店行業(yè)的座談會(huì),很多五星級酒店表示,整體稅負(fù)降幅在20%左右。
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為啥要全面推開“營改增”?
據(jù)介紹,本市自2012年9月1日啟動(dòng)營改增試點(diǎn)改革以來,交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成營改增。截至2016年3月底,全市65.2萬戶試點(diǎn)納稅人完成稅制轉(zhuǎn)換,試點(diǎn)納稅人總體稅負(fù)下降45.4%。試點(diǎn)改革以來,北京地區(qū)累計(jì)減稅1165.8億元,其中地方負(fù)擔(dān)了844.2億元。
2016年5月1日起,本市全面推開營改增試點(diǎn)改革,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)改革,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。財(cái)政部門分析,營改增可從制度上消除重復(fù)征稅,減輕企業(yè)稅負(fù),增加企業(yè)活力。通過對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等老合同和老項(xiàng)目實(shí)行政策平轉(zhuǎn),以及對特定行業(yè)制定過渡性優(yōu)惠措施等,總體上可實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,絕大多數(shù)企業(yè)稅負(fù)有不同程度的降低。
同時(shí),營改增有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步推動(dòng)本市服務(wù)業(yè)發(fā)展。2015年,本市營改增行業(yè)同比增長7.5%,高于全市GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,保持了較好的增長態(tài)勢,顯示出營改增的優(yōu)越性。
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