人社部表示漸進式延遲退休方案擬于2017年出臺
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示——
漸進式延遲退休方案擬于2017年出臺
十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關問題回答中外記者提問。
今年就業(yè)形勢將更加復雜
去年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，同比多增12萬人，超額完成了1000萬人的就業(yè)目標。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.09%。尹蔚民說，“在經濟下行壓力比較大的情況下，能夠取得這樣的成績非常不容易。”
尹蔚民介紹說，今年的就業(yè)形勢將更加復雜，也將更為嚴峻，城鎮(zhèn)新增加勞動力大約有1500萬人左右。其中高校畢業(yè)生749萬，另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生，以及需要轉移就業(yè)的農村富余勞動力。人社部將把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點，積極面對產業(yè)結構調整，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進一步加強公共就業(yè)服務和職業(yè)培訓，繼續(xù)關注就業(yè)局勢變化，做到心中有數(shù)，做到及早謀劃。
養(yǎng)老金現(xiàn)在仍有結余
有記者提出，這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會不會出現(xiàn)收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)。2014年企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結余的，而累計結余則高達3.06萬億元。
不過，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支平衡產生了巨大影響。據測算，我國目前60歲以上的老年人口已經占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過程中，勞動人口的絕對數(shù)在下降。這些因素加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。
為此，人社部將采取5項措施保障老有所養(yǎng)。一是擴大征繳面;二是企業(yè)職工養(yǎng)老保險盡快做到全國統(tǒng)籌;三是改革退休年齡政策;四是盡力而為加大財政對養(yǎng)老保險基金的支持;五是在養(yǎng)老保險基金的投資運營上，體現(xiàn)積極穩(wěn)妥原則，為公眾形成一個保值增值的穩(wěn)定預期。
對于養(yǎng)老金的`收益率不及CPI增速、處于貶值狀態(tài)的問題，尹蔚民指出，人社部一直在研究、論證養(yǎng)老保險基金投資運營方案，已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務院審定。
漸進式退休一舉數(shù)得
關于漸進式延遲退休政策，尹蔚民說，“這項政策是一舉數(shù)得的政策，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法。”
首先，人社部會根據我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況，把握調整的節(jié)點和節(jié)奏;其次，延遲退休肯定是小步漸進，每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間才會達到規(guī)定的法定退休年齡;第三，推出之前會有一個預告，從方案出臺到實施，這中間至少有5年時間。據介紹，延遲退休方案有望今年制定完成，明年在報經中央同意后向社會征求意見，并根據征求意見的情況修改完善，“應該是在后年正式推出。”尹蔚民說。
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