有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)年度考核講話文章
篇一：在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們：
縣政府決定今天召開(kāi)的全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度市級(jí)統(tǒng)籌的決策和部署，分析當(dāng)前我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療工作，切實(shí)動(dòng)員全縣各級(jí)各個(gè)相關(guān)部門(mén)，精心組織，全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實(shí)做好，確保年內(nèi)全面完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)。剛才縣社保中心李主任通報(bào)了我縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，民政局和教育局分別就做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2007年7月全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)會(huì)議之后，縣勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、信用合作社等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)度，緊張有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，順 利完成了完善配套措施、建立信息系統(tǒng)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等一系列工作任務(wù)，并于2007年8月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。截至今年上半年已有6922 名城鎮(zhèn)居民先后參保，412 名參保人員享受住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷 137.67 萬(wàn)元，人均報(bào)銷額達(dá) 3341.50 元，較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題，真正使城鎮(zhèn)居民從這項(xiàng)工作中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也鍛煉了一支精干的經(jīng)辦隊(duì)伍，形成了成功的經(jīng)驗(yàn)做法，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們今后的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作奠定了重要基礎(chǔ)。對(duì)此縣委、縣政府是滿意的，社會(huì)各界是滿意的。在這里，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！ 按照中央和省市關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的精神，縣委縣政府明確將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度列入近年要著力做好的關(guān)系民生的實(shí)事內(nèi)容，省、市連續(xù)幾年將這項(xiàng)工作作為為民所辦實(shí)事之一進(jìn)行嚴(yán)格考核。從今年9月份開(kāi)始，市政府正式將城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌，標(biāo)志著全市“人人有保障”的基本醫(yī)療保障制度框架已經(jīng)建成。當(dāng)前，我縣正處于社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)在深刻變動(dòng)，利益格局在深刻調(diào)整，特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，人民群眾向往幸福、追求幸福、創(chuàng)造幸福的愿望更加迫切，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更加艱巨。加快實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善 - 2 -
城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治性任務(wù)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要真正從思想上與黨中央保持高度一致，要充分認(rèn)識(shí)到搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于維護(hù)群眾切身利益、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。
第一，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)�？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，就是要切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，努力為廣大人民群眾提供基本公共服務(wù)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，也是政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。目前，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障能力也在逐步提高，廣大群眾從中得到了實(shí)惠，這就是我們堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
第二，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌兼顧、正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系，更加注重讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面來(lái)看，如果不能很好地解決廣大城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障需求，將會(huì)直接影響到他們的身體健康和家庭生活，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最大限度的將這一群體納入醫(yī)療保障覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)，才能體現(xiàn)公平，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是解決民生問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。高度關(guān)注民生，積極解決民生問(wèn)題，是縣委縣政府當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)。民生問(wèn)題涉及群眾的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等諸多方面，其中醫(yī)療保障是目前人民群眾較為關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著人民生活水平的日益提高，醫(yī)療保障問(wèn)題已上升為人民群眾的迫切需求，要求解決醫(yī)療保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，社會(huì)各方面的呼聲也越來(lái)越高。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實(shí)際需要。因此，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，緩解群眾看病難看病貴的矛盾，就是解決民生問(wèn)題的具體表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)。
第四，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的必然要求。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。就我市來(lái)看，目前以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度正在逐步建立完善，服務(wù)社會(huì)的能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)。但在醫(yī)療保障方面還存在覆蓋范圍小、保障層次低的問(wèn)題。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保障層次，對(duì)于完善多層次的社會(huì)保障體系必將起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，真正把落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái) 抓，作為服務(wù)人民群眾的一項(xiàng)神圣而又光榮的使命來(lái)抓。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作
當(dāng)前我縣正在推進(jìn)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，就是要把原有未全面覆蓋到的無(wú)醫(yī)保老人、少年兒童和其他城鎮(zhèn)居民無(wú)條件地納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障范圍，盡而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。但從實(shí)施兩年來(lái)的情況看，存在的問(wèn)題依然比較突出，一是宣傳工作不夠深入，廣大城鎮(zhèn)居民政策知曉率低，一些居民存在觀望情緒，致使漏保居民仍然比較多，目前全縣參保 人，占應(yīng)參�？�?cè)藬?shù)的 62 %。二是工作進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及基層學(xué)區(qū)、學(xué)校所屬居民人口參保率還不到50%。三是由于城鎮(zhèn)居民流動(dòng)性強(qiáng)和居住分散，我們目前的管理基礎(chǔ)、服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，具有主觀的、也有客觀的原因，究其實(shí)質(zhì)，主要還是我們工作沒(méi)有做到家，工作不實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和單位要從全縣的大局出發(fā)，全力以赴地把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)。 按照市上的總體要求，我縣2009年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)是：年底前低保人員、重度殘疾人員和中小學(xué)在校學(xué)生（包括幼兒園兒童）全部參保，其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民95%以上參�！，F(xiàn)在已進(jìn)入9月份，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作任務(wù)。
篇二：醫(yī)療保險(xiǎn)年度考核通知
縣醫(yī)保處將于2014年3月27日對(duì)我院醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，請(qǐng)病房做好以下準(zhǔn)備：
1、住院病人住院期間不得請(qǐng)假回家。
2、住院病人住院期間攜帶身份證、醫(yī)保卡。
3、病人一覽牌、床頭牌標(biāo)有“醫(yī)�！弊謽�。
4、按時(shí)發(fā)放住院病人一日清單，由病人本人或家屬簽字認(rèn)可。
篇三：在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市政府隆重召開(kāi)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神的一次重要會(huì)議，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系、構(gòu)建和諧自貢的一次重要會(huì)議。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是繼推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療之后，為解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題采取的又一項(xiàng)重大舉措，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生、惠民愛(ài)民、致力于讓市民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的決心。我區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市上的統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，將這項(xiàng)惠及廣大人民群眾的實(shí)事組織好、實(shí)施好、落實(shí)好，讓廣大人民群眾放心、滿意、高興。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做如下發(fā)言：
一、深刻認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性、緊迫性
醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是黨委、政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)，同時(shí)也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，按照中央、省、市的部署，我區(qū)已經(jīng)為城鎮(zhèn)職工建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)
療制度，醫(yī)療保障體系開(kāi)始形成，但城鎮(zhèn)居民仍然沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，一些重病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)很重，甚至造成因病致貧、因病返貧，廣大城鎮(zhèn)居民要求參加醫(yī)療保險(xiǎn)的呼聲越來(lái)越高、愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈。所以，加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，對(duì)于滿足廣大城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)的愿望、維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
1、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。健康是人生最寶貴的財(cái)富，醫(yī)療衛(wèi)生是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，努力為更多的人民群眾提供基本公共醫(yī)療服務(wù)，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行政府自身職能的應(yīng)有之責(zé)。
2、建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌兼顧，注重社會(huì)公平，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面看，只有實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，使城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保障，才能體現(xiàn)社會(huì)公平、才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)成果共享，才能使社會(huì)更加和諧。當(dāng)前，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員，還沒(méi)有惠及其他城鎮(zhèn)居民。因此，建立并實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
3、建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的重要舉措。社會(huì)保障是公民的基本權(quán)利，建立社會(huì)保障制度的根本宗旨是最大限度地覆蓋城鄉(xiāng)居民，為其化解生、老、病、死、殘等風(fēng)險(xiǎn)。我區(qū)在已建立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，就能夠基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋，從而使我區(qū)在完善社會(huì)保障體系道路上邁出重要步伐。
4、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特別是要推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，更需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，解除他們的后顧之憂，有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利實(shí)施
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)新制度，是今年我區(qū)社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作，群眾有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，要通過(guò)有效的政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾連續(xù)參保，防止有病參保、無(wú)病退保。
1、明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的總體目標(biāo)和工作要求。我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的總體目標(biāo)是：從今年6月起，正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。今年的目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)居民參保不少于6萬(wàn)人，力爭(zhēng)達(dá)到8萬(wàn)人。工作要求是：貼近群眾、廣泛宣傳、服務(wù)前移、優(yōu)化流程、優(yōu)質(zhì)高效。
2、做好資金籌措工作。這是推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、統(tǒng)籌共濟(jì)與政府補(bǔ)助相結(jié)合，其中享受最低生活保障的家庭成員、重度殘疾人、低收入老年人和三無(wú)人員等特殊群體參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用是區(qū)政府補(bǔ)助的重點(diǎn)。今年的補(bǔ)助資金區(qū)政府在調(diào)整財(cái)政預(yù)算時(shí)納入安排，以后年度所需補(bǔ)助納入預(yù)算安排，從而保證補(bǔ)助資金來(lái)源，確保這一惠民政策真正落到實(shí)處。同時(shí)，有條件的用人單位對(duì)職工家屬參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收鼓勵(lì)政策。
3、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由區(qū)醫(yī)保中心具體承辦。由于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)面廣、工作量大，需要做大量的宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)比對(duì)、證卡帳冊(cè)的制作等工作。為確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位，區(qū)政府將在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)手段等方面給予區(qū)醫(yī)保中心大力支持。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，按照國(guó)家和省制定的街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“六到位”的要求，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障“前沿”窗口作用，建立起優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)。
4、做好培訓(xùn)工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作政策性、業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)，要盡快在全區(qū)形成強(qiáng)大的工作聲勢(shì)，其中非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是人員培訓(xùn)工作一定要盡快到位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員要做到熟練掌握、運(yùn)用政策，成為這項(xiàng)工作的行家里手；
社區(qū)相關(guān)人員也要做到能基本把握政策、解釋政策。只有這樣才能把這項(xiàng)工作開(kāi)展好，落實(shí)好，才能為參保人員提供高效快捷的服務(wù)。我區(qū)已組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障專職工作人員及學(xué)校經(jīng)辦人員等參加的專題培訓(xùn)，提高了經(jīng)辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為參保人員提供高效快捷的服務(wù)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
5、做好學(xué)生參保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上在校中小學(xué)生是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民中的最大群體，組織好學(xué)生參保是關(guān)鍵。各級(jí)各類學(xué)校是組織學(xué)生參保的責(zé)任單位，每個(gè)學(xué)校都要落實(shí)專人，明確責(zé)任，做好學(xué)生的參保工作。
6、嚴(yán)格規(guī)范基金監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是參保人員的“保命錢(qián)”，是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”，要把醫(yī)保基金納入財(cái)政專戶,統(tǒng)一管理,單獨(dú)列賬,堅(jiān)決杜絕一切違法違規(guī)行為。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理,完善費(fèi)用結(jié)算辦法,努力降低醫(yī)療費(fèi)用。建立制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系,把醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作貫穿到社會(huì)保障制度的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。健全監(jiān)管制度和制約機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)�；疬\(yùn)行管理,做到公開(kāi)、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，圓滿完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)
高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)將按照市委、市政府的要求，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺上突出位臵，加強(qiáng)整體部署，認(rèn)真履行職責(zé)，過(guò)細(xì)做好
篇四：在全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話
在全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：
7月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，安排部署了全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，我市作為全國(guó)的79個(gè)試點(diǎn)城市之一，參加了這次會(huì)議。今天市政府召開(kāi)這次全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，按照《甘肅省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》的要求，全面安排部署我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。前面，勞動(dòng)局張局長(zhǎng)就城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策作了說(shuō)明，對(duì)做好這項(xiàng)工作做了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重大意義
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把解決城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題作為關(guān)注民生的重中之重來(lái)抓，先后建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。我市按照省上的統(tǒng)一安排和部署，全面啟動(dòng)了這些醫(yī)療保險(xiǎn)制度，目前，全市有7萬(wàn)多人參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有200多萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。今年，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，主要是解決城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。這一制度的實(shí)行，標(biāo)志著中國(guó)特色的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系框架基本形成，是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程中的一個(gè)新的里程碑。
第一，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是完善城市社會(huì)保障體系的必然要求。完善的社會(huì)保障體系，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我市的社會(huì)保障工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，以城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，使廣大城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民享
受到了基本醫(yī)療保障。但是目前包括中小學(xué)生在內(nèi)的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員的醫(yī)療保障問(wèn)題沒(méi)有得到解決，形成了一個(gè)斷檔和空白。這些人群主要依靠家庭提供醫(yī)療費(fèi)用，如果沒(méi)有制度保障，一旦得了大病，往往難以承受，甚至因病致貧。 因此，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)居民全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，使更多的人得到實(shí)惠，是加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療保障體系建設(shè)制度化、規(guī)范化的必然要求。
第二，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。完善的社會(huì)保障體系是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和促進(jìn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”，是保障社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，城鄉(xiāng)
就業(yè)很不充分，城鎮(zhèn)非從業(yè)人員較多。特別是隨著國(guó)有集體企業(yè)改革的基本結(jié)束，大批職工與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系，成了“自由人”，他們中絕大部分人收入水平較低，已經(jīng)成為城市中最困難的群體，一旦有病，生活就會(huì)雪上加霜。黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，就是使城鎮(zhèn)居民通過(guò)家庭繳費(fèi)和政府補(bǔ)助，重點(diǎn)保障參保居民的住院和大病醫(yī)療支出，切實(shí)解決這部分人“看病難、看病貴”的問(wèn)題，有利于維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧，這是解決民生問(wèn)題的具體體現(xiàn)。
第三，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要。完備的社會(huì)保障體系有利于改善居民的消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)需求。內(nèi)需不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。從居民的消費(fèi)實(shí)際來(lái)看，舍不得花錢(qián)的一個(gè)重要原因，主要是缺乏有效的制度保障，群眾對(duì)自己的生活有后顧之憂。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，為老百姓構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)，有助于解除居民的后顧之憂，居民看病就醫(yī)有了制度保障，群眾就敢增加消費(fèi)支出，就可以舍得花錢(qián)，增加群眾的即期消費(fèi)，增強(qiáng)群眾的遠(yuǎn)期信心，拉動(dòng)消費(fèi)需求。從根本上來(lái)講，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 第四，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
展的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生體制密切相關(guān)，相互影響。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)管理和對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，有利于形成外部的制衡機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快內(nèi)部改革、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高看病就醫(yī)的支付能力，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)，這也對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。同時(shí)，通過(guò)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)行，可以引導(dǎo)更多的'群眾從費(fèi)用高的大醫(yī)院向費(fèi)用低的社區(qū)醫(yī)院就診，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，這些都有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，有助于全面推進(jìn)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
總之，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是解決城鄉(xiāng)居民特別是困難群體看病就醫(yī)問(wèn)題的重大舉措，全市各縣區(qū)、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，搶抓國(guó)務(wù)院把我市列為全國(guó)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市的有利機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，堅(jiān)定信心、勇于探索，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。
二、嚴(yán)格把握政策，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施工作
按照中央和省上的統(tǒng)一安排部署，我市從2000年10月起，先后建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療補(bǔ)助、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)等多層次的醫(yī)療保障制度，在運(yùn)行中各項(xiàng)制度得到不斷完善和規(guī)范，同時(shí)也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。今年1月份，安定區(qū)在全市率先啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，已經(jīng)探索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為全市全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作創(chuàng)造了有利條件�；诎捕▍^(qū)先行試點(diǎn)探索總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)，今年6月份，經(jīng)省勞動(dòng)保障廳推薦，由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院審查，國(guó)務(wù)院把我市正式列為全國(guó)首批79個(gè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。按照《甘肅省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，結(jié)合全市實(shí)際，經(jīng)市政府常
務(wù)會(huì)議討論同意，市政府已經(jīng)正式印發(fā)了《定西市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志
著我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。目前，在全市全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的機(jī)遇和條件都已具備，我們必須抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民工程搞好、做扎實(shí)。在具體工作中要重點(diǎn)把 握好以下幾點(diǎn)：
一要明確城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要政策框架是：城市非從業(yè)居民，包括中小學(xué)階段學(xué)生和少年兒童，都可以自愿參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；參保居民按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；醫(yī)療保險(xiǎn)主要保障住院和門(mén)診大病醫(yī)療支出；國(guó)家對(duì)參保居民給予補(bǔ)助，對(duì)其中的低保對(duì)象、低收入家庭的老年人和重度殘疾人等給予高于一般居民的補(bǔ)助。按照國(guó)務(wù)院對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的整體安排部署，今年啟動(dòng)試點(diǎn)工作，2008年擴(kuò)大試點(diǎn)，爭(zhēng)取2009年試點(diǎn)城市達(dá)到80%以上，2010年在全國(guó)全面推廣，逐步覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。按照國(guó)務(wù)院對(duì)今年試點(diǎn)工作的安排，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市政府決定這次會(huì)議之后，除安定區(qū)繼續(xù)完善外，其他各縣都要抓緊制定實(shí)施細(xì)則，今年8月底正式啟動(dòng)實(shí)施，年底參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到60%以上，參保登記率達(dá)到100%。通過(guò)試點(diǎn)，探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成合理的籌資機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
二要合理確定統(tǒng)籌層次和籌資標(biāo)準(zhǔn)。這是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)能否成功的關(guān)鍵。就參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象來(lái)講，凡未納入我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的具有本市城鎮(zhèn)戶口的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民（含學(xué)齡前兒童），城鎮(zhèn)大中專院校、技校、中小學(xué)校的在校學(xué)生，均可按照屬地管理原則參加所在縣區(qū)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。就籌資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，按照省上《實(shí)施方案》的要求，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，各縣區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行《定西市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由居民個(gè)人和政府共同籌集。各縣區(qū)對(duì)縣區(qū)財(cái)政配套的資金，要克服困難，足額列支到位，保證基金的正常支出。
三要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金是參保人員的“救命錢(qián)”，是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”，一定要管好用好。各縣區(qū)必須按照市上《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行程序，按章辦事，堅(jiān)
決杜絕看面子、送人情、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生，真正把這件好事辦好，讓群眾滿意。要建立制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系，把保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作貫穿于社會(huì)保障制度的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要健全監(jiān)管制度和制約機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)�；疬\(yùn)行管理，做到公開(kāi)、透明。要把醫(yī)保基金納入財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理，單獨(dú)列帳，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)侵占、挪用行為的發(fā)生，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、管理規(guī)范、支出合理，保障醫(yī)療保險(xiǎn)工作的穩(wěn)步運(yùn)行。勞動(dòng)保障、財(cái) 政、審計(jì)等部門(mén)要加大基金監(jiān)督和審計(jì)力度，對(duì)基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作直接面向廣大基層群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體。衛(wèi)生部門(mén)要督促各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為參�；颊咛峁┍憬荨�(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要合理確定醫(yī)療服務(wù)范圍，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)定高價(jià)藥品、新增診療項(xiàng)目、大型醫(yī)用設(shè)備檢查的準(zhǔn)入和使用，做到既保障參保人員的基本醫(yī)療需求，又要減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，不斷提高基金的使用效率。對(duì)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這項(xiàng)好事辦好、實(shí)事辦實(shí)
啟動(dòng)運(yùn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是今年市政府承諾辦理的33件實(shí)事之一，也是我市社會(huì)保障工作的中心任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施 ，狠抓落實(shí)，保證圓滿完成啟動(dòng)工作任務(wù)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署。各縣區(qū)要把這項(xiàng)工作列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志
篇五：在全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)上的講話
區(qū)政府、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)、穩(wěn)健推進(jìn)，扎實(shí)做好全區(qū)2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。剛才 同志傳達(dá)了區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》， 希望大家按照《通知》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)民健康，把建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為民心工程。做好這項(xiàng)工作,是各級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。但是，由于我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)展時(shí)間較早，本應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的五個(gè)街道居民絕大多數(shù)已參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，給這項(xiàng)工作帶來(lái)被動(dòng)。針對(duì)這種情況，借鑒市及兄弟縣區(qū)做法，今年,區(qū)委、區(qū)
政府決定以中小學(xué)階段的學(xué)生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主要參保對(duì)象。學(xué)生是家庭的希望，是祖國(guó)的花朵，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。學(xué)生兒童的健康直接關(guān)系著廣大家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到“平安校園”、“和諧校園”工作的順利推進(jìn)。為此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要意義，按照部署要求，正確處理好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系、正確處理好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系，積極實(shí)施、切實(shí)抓好在校學(xué)生的參保繳費(fèi)工作。在剛才傳達(dá)的《關(guān)于切實(shí)做好在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》上，要求這項(xiàng)工作于明年1月10日之前完成。由于時(shí)間緊，涉及面廣,工作量大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成我區(qū)2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作
2012年是我區(qū)開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的第四年。經(jīng)過(guò)近三年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作試點(diǎn)，我區(qū)積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)借鑒。下一步，重點(diǎn)要突出抓好以下五個(gè)方面：
（一）抓宣傳，進(jìn)一步提高居民參保積極性和主動(dòng)性。2012年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將大幅提高各項(xiàng)報(bào)銷待遇，設(shè)立最高12萬(wàn)元的大額醫(yī)療救助。各級(jí)、各部門(mén)要利用各種媒體和宣傳工具，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和具體政策的宣傳，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，把這項(xiàng)惠民政策送到千家萬(wàn)戶，使政策為群眾所理解、所接受。具體要做到“三個(gè)講透”：一要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目的意義講透，讓廣大居民知道好處；二要把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)講透，讓廣大居民了解政策；三要把醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和支付比例講透，讓廣大居民消除疑慮。通過(guò)宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民心工程，從而提高參保的積極性和主動(dòng)性。
（二）抓重點(diǎn)，確保在校學(xué)生全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。學(xué)生參保具有繳費(fèi)少、待遇高、便于組織管理等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，又有效解決了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保主體交叉的難題。全區(qū)中小學(xué)階段的學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)的在冊(cè)兒童都要參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，不再參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”。要以學(xué)校為單位整體參保，由所在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，每人每年繳費(fèi)20元，門(mén)診費(fèi)用實(shí)行包干，將每人30元的門(mén)診包干費(fèi)用統(tǒng)一撥付到學(xué)校管理。參保的學(xué)校包含經(jīng)教育、人社、衛(wèi)生、民政等部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的所有小學(xué)、初中、高中、中專、職業(yè)高中、職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校、技工院校的學(xué)生以及托兒所、幼兒園的在冊(cè)兒童。
要統(tǒng)籌其他城鎮(zhèn)居民參保，一般城鎮(zhèn)居民、老年城鎮(zhèn)居民以及未入學(xué)的少年兒童仍以居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所、工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)局為單位進(jìn)行參保繳費(fèi)。
（三）抓服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所和社區(qū)、學(xué)校等組織是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保、變更信息、政策咨詢、就醫(yī)管理的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮其社會(huì)保障前沿“窗口”的作用，建立起優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為參保人員提供更加優(yōu)良、及時(shí)便捷的服務(wù)。要把醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，加大投入，在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、技術(shù)等方面給予大力支持。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建立信息管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)好管理程序，健全參保人員數(shù)據(jù)庫(kù)，做到區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)，信息共享共用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約因素多、社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把工作做細(xì)做扎實(shí)，確保把好事辦好。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自2008年以來(lái)，市政府已將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入政府工作考核范圍。區(qū)里專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）要成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，
做好這項(xiàng)工作。區(qū)政府將對(duì)中小學(xué)階段學(xué)生的參保登記繳費(fèi)工作進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)因組織實(shí)施不力、未能按要求參保的，將予以通報(bào)批評(píng)。
（二） 加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。人社部門(mén)作為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門(mén)，要制定完善相關(guān)配套政策和操作辦法，做好醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷支付等服務(wù)工作；教育部門(mén)作為學(xué)校主管部門(mén)，要及時(shí)督促各學(xué)校及時(shí)完成信息采集、參保登記、保費(fèi)收繳等工作，確保學(xué)生全部納入覆蓋范圍；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助政策，做好預(yù)算安排、資金撥付工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)按照城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定對(duì)低保、貧困重殘人員參保給予全部或部分資助。其他有關(guān)部門(mén)也要各負(fù)其責(zé)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的全面推進(jìn)，基金規(guī)模越來(lái)越大，監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重，保證基金安全是任何時(shí)候都不能放松的一項(xiàng)重要工作。要建立健全制度、經(jīng)辦、監(jiān)管“三位一體”的工作體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)行管理，做到公開(kāi)、透明，堅(jiān)決杜決侵占、挪用等一切違法行為。要將基金納入社會(huì)保障基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理 ，確保廣大城鄉(xiāng)居民的“救命錢(qián)”規(guī)范運(yùn)行、管好用好，不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
同志們，做好2012年度的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是關(guān)系到廣大人民群眾健康權(quán)益的大事，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)
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