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2014關(guān)于商業(yè)養(yǎng)老保險的淺談
商業(yè)養(yǎng)老保險真的能夠養(yǎng)老嗎?
近期,保監(jiān)會向各人身險公司下發(fā)《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,計劃在北京、上海、廣州、武漢先行試點該業(yè)務(wù)。
“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,俗稱“以房養(yǎng)老”,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權(quán),并按約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
試點計劃公布以來,雖然行業(yè)內(nèi)外不少人看好險企“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù),但這項“工程”也面臨諸多挑戰(zhàn):一方面,養(yǎng)兒防老、家產(chǎn)傳后等傳統(tǒng)觀念將給業(yè)務(wù)開展帶來阻力。另一方面,保險公司將控制試點規(guī)模,只能滿足少部分老年人的需求。面對龐大且不斷增長的老齡人口數(shù),單純依靠“以房養(yǎng)老”很難滿足大眾需求。另有專家擔(dān)心,諸如房產(chǎn)價值的評估及70年產(chǎn)權(quán)到期后房產(chǎn)歸屬等問題仍存不確定因素。因此,化解養(yǎng)老難題最需要的仍是更為普遍和全面的養(yǎng)老保障規(guī)劃。
中宏保險的專家強調(diào),一般而言,個人養(yǎng)老保障由三部分構(gòu)成:一是社會基本養(yǎng)老保險,二是企業(yè)年金,三是個人為養(yǎng)老準(zhǔn)備的資金,包括銀行儲蓄、養(yǎng)老保險、證券基金等。一個完整的養(yǎng)老理財組合中,商業(yè)養(yǎng)老險能提供穩(wěn)健而全面的保障。
由于商業(yè)養(yǎng)老保險回報明確,只要確定自己希望在退休后每月從保險公司領(lǐng)取多少養(yǎng)老金作為補充,就可讓險企幫助計算出個人需要購買的額度和交費時間,到了約定時間即可按月領(lǐng)錢;養(yǎng)老資金最基本的要求是追求本金安全并可適度收益、抵御通脹,這也是穩(wěn)健理財型商業(yè)保險輔助養(yǎng)老的優(yōu)勢所在;商業(yè)養(yǎng)老保險還可強制個人儲蓄,這一特點對于平常消費傾向明顯、儲蓄率低、投資習(xí)慣較差的人群具有“他律”效果;養(yǎng)老儲備是一項長期理財計劃,通過復(fù)利滾存計算收益,儲備時間越久,效果越佳,“復(fù)利的魔力”可通過養(yǎng)老年金這類長期商業(yè)保險得到明顯的體現(xiàn)。
商業(yè)保險介入養(yǎng)老謹(jǐn)防資金安全
專家視角
——專訪原南開大學(xué)風(fēng)險管理與
保險
學(xué)系主任江生忠
南開大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)教授,博士生導(dǎo)師江生忠目前正帶領(lǐng)他的團隊主持著保監(jiān)會的一個課題——研究保險公司如何更好地介入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),目前關(guān)于商業(yè)保險公司投資養(yǎng)老社區(qū)已有階段性成果,后續(xù)以房養(yǎng)老、與醫(yī)療行業(yè)和保險產(chǎn)品的對接還處于研究之中。就金融機構(gòu)尤其以商業(yè)保險公司為主的金融業(yè)如何更好地投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),《支點》記者專訪了江生忠教授。
分歧在于投資價值與風(fēng)險
《支點》:目前,已有不少保險機構(gòu)在全國各地探索養(yǎng)老社區(qū),您認(rèn)為商業(yè)保險公司投資養(yǎng)老社區(qū)優(yōu)勢在哪里?
江生忠:保險公司具有信譽是主要優(yōu)勢,尤其是品牌信譽的優(yōu)勢比一般的房地產(chǎn)公司更明顯;此外,保險公司的服務(wù)意識強,能提供多樣化的保險金融產(chǎn)品,如保險公司能提供商業(yè)性的養(yǎng)老保險、以房養(yǎng)老等產(chǎn)品,這是一般的房地產(chǎn)公司所不具備的。
《支點》:商業(yè)保險公司從事不動產(chǎn)投資,市場上存在分歧,您認(rèn)為目前最主要的分歧在哪里?
江生忠:保險公司能不能投資以及有沒有能力投資,主要還是在不動產(chǎn)投資能夠給保險公司帶來多大的價值,這是大家比較顧慮的問題。從當(dāng)前情況來講,質(zhì)疑也好、分歧也罷,主要在于對房地產(chǎn)未來形勢的擔(dān)心,未來地產(chǎn)投資是否會回落?這是一個比較大的問題;其次,地產(chǎn)投資的金額比較大,是一個持續(xù)的投資,這對保險公司也是挑戰(zhàn),也就是說,如果長時間沒有回收,就將面臨很大的資金壓力。
另有分歧在于保險公司投資地產(chǎn)的形式。從目前來看,有兩種投資方式,一是權(quán)益投資,即資本金投資,如果用資本金投資的話,保險公司現(xiàn)在大多財務(wù)能力不足,這不可行;二是保險業(yè)務(wù)投資,也叫保險資產(chǎn)投資,但由于目前國內(nèi)的保險業(yè)務(wù)期限都比較短,它就與養(yǎng)老地產(chǎn)投資不匹配,養(yǎng)老地產(chǎn)投資回收期太長,保險資產(chǎn)投資面臨資金壓力。
還有一種分歧在于,從國際經(jīng)驗來講,我們要區(qū)分開發(fā)性的不動產(chǎn)投資和購置已開發(fā)完成的不動產(chǎn),后者可以視為一種財務(wù)性投資,完全根據(jù)市場的價格來決定是否進行不動產(chǎn)投資。英國、美國的保險公司投資地產(chǎn)不是直接開發(fā)而是購置,這樣風(fēng)險小一些,而中國保險公司直接去開發(fā)投資,這應(yīng)該謹(jǐn)慎。
《支點》:商業(yè)保險公司從事不動產(chǎn)的投資,您認(rèn)為商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險又在哪些方面?
江生忠:中國保險公司從拍地、開發(fā)、投資到運營,整條線拉下來的持續(xù)時間至少30年,因此,商業(yè)風(fēng)險主要還是因投資期過長,回收資本的壓力太大,會引起一些財務(wù)的困難和地產(chǎn)回落引起的虧損,以致拖累保險業(yè)務(wù)。按照保監(jiān)會規(guī)定,中國保險公司的不動產(chǎn)投資比例在10%-20%之間,日本在資產(chǎn)泡沫、房地產(chǎn)泡沫以后,整個不動產(chǎn)投資的比例在不斷下滑,這也是應(yīng)該注意的問題。
另外,在法律上也存在一些障礙。從業(yè)務(wù)角度看,目前的法律風(fēng)險主要是在銷售中的風(fēng)險,要區(qū)分保險業(yè)務(wù)和地產(chǎn)業(yè)務(wù)。這就需要保險公司在開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)的時候,要把商業(yè)保險公司保險產(chǎn)品的銷售和養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的銷售對接好。如果對接不好,會存在銷售誤導(dǎo)問題。因為按照保險法規(guī)定,保險給付是貨幣現(xiàn)金給付方式,沒有實物給付、服務(wù)給付等方式。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需多層次設(shè)計
《支點》:民政部副部長竇玉沛近期表示,不會將養(yǎng)老地產(chǎn)納入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行管理,您認(rèn)為保險公司的養(yǎng)老社區(qū)之路該如何邁進?
江生忠:商業(yè)保險公司是有商業(yè)原則的,自然要有投資回報,簡單期望養(yǎng)老地產(chǎn)是優(yōu)惠政策而投資養(yǎng)老地產(chǎn)不可取。地產(chǎn)中可能有一部分會作為福利事業(yè),但大多數(shù)的地產(chǎn)不可能作為福利,中國現(xiàn)在已有兩億左右的老年人,如果都作為福利事業(yè)或政策優(yōu)惠,國家是承擔(dān)不了的。
未來保險公司怎樣去投資、邁進?我認(rèn)為保險公司首先根據(jù)自己的戰(zhàn)略、自身的條件來確定是否投資;第二點,要看保險業(yè)務(wù)與地產(chǎn)業(yè)務(wù)是否存在良性關(guān)系;第三點,可以將地產(chǎn)投資作為財務(wù)投資,進行間接投資,而不要進行開發(fā)性的投資。
《支點》:在養(yǎng)老金融產(chǎn)品越來越多滲透到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)后,您認(rèn)為金融機構(gòu)又該如何創(chuàng)新?
江生忠:僅就保險公司涉足養(yǎng)老地產(chǎn)而言,一方面可以進行與保險服務(wù)捆綁方面的創(chuàng)新,比如與以房養(yǎng)老捆綁就是一個創(chuàng)新,借助地產(chǎn),提供“以房養(yǎng)老”服務(wù)。“以房養(yǎng)老”在實施過程中,還要防范產(chǎn)品定價及未來市場波動的風(fēng)險。
另一方面,可引入第三方的社會資金,或建立房地產(chǎn)基金。國內(nèi)現(xiàn)在都是保險公司拿自己的錢來投資,未來可以引入第三方社會投資,比如房地產(chǎn)基金,以這樣的方式進行投資,保險公司的風(fēng)險會降低一些,有利于投資項目的順利進行。
《支點》:有種觀點說,把養(yǎng)老看成是公益的,這個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)肯定發(fā)展不起來,一定要和市場對接,您認(rèn)為市場化改革的方向是什么?
江生忠:首先,養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)同樣可區(qū)分不同層次性質(zhì)的業(yè)務(wù)。就如保險,它有商業(yè)保險和社會保險。養(yǎng)老地產(chǎn)也是一樣,它有社會福利性的,也有純商業(yè)性的,都是市場化肯定不對,都是公益化也不正確,應(yīng)該分為不同的層次。如果是商業(yè)性的養(yǎng)老地產(chǎn),當(dāng)然是要市場化運作,如果是福利性的,當(dāng)然要走福利渠道,其他國家的養(yǎng)老也是這樣區(qū)分的。
其次,即使是作為福利的養(yǎng)老業(yè)務(wù),也可以通過購買服務(wù)方式來進行改革,比如,現(xiàn)在有的地方提出國建民營,即養(yǎng)老機構(gòu)政府來建,但由民間的機構(gòu)來經(jīng)營,這也是市場化改革的一種方式。
《支點》:目前養(yǎng)老保險的資金結(jié)余已有3.1萬億元,因受投資渠道的限制,收益情況并不理想,在養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計上您有何建議?
江生忠:投資運營、保值增值都應(yīng)當(dāng)是頂層設(shè)計當(dāng)中的重要部分,但總體上說,要堅持安全性、盈利性、流動性原則來確定投資管理的體制和方式。
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