養(yǎng)老保險新道路的特點分析
養(yǎng)老保險新道路的特點分析
摘 要：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，醫(yī)療事業(yè)日趨完善，極大地提高了人們的生活質(zhì)量。但出現(xiàn)一個新的問題，越來越突出的人口老齡化問題致使養(yǎng)老問題面臨一個新的危機。如何進(jìn)一步改革，發(fā)現(xiàn)一條更有效的新道路成為我們迫切需要研究的重要課題。
關(guān)鍵詞：社會保險；養(yǎng)老保險；新道路
一、養(yǎng)老保險的特點和作用
1.養(yǎng)老保險的特點
養(yǎng)老保險，眾所周知，它是在我們?nèi)嗣裢耆顺錾鐣⻊趧右院蟛抛詣由Рl(fā)揮作用。養(yǎng)老保險是在國家的嚴(yán)格立法、強效監(jiān)督下實施，每位符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險的公民都有自己合法的權(quán)益，并受到法律的監(jiān)督和保護(hù)。這是由國家、單位和個人共同承擔(dān)的社會養(yǎng)老保險福利基金。國家設(shè)立了專門的機構(gòu)來為人民提供養(yǎng)老保險服務(wù)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。設(shè)定養(yǎng)老保險這一制度規(guī)定，就是為了保證和解決到達(dá)勞動年齡界限或是喪失了勞動的能力的勞動者的.最終權(quán)益。這里我們需要特別說明的是，法定的年齡界限有明確規(guī)定，可以依次衡量是否符合養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)。
2.養(yǎng)老保險制度的作用
從宏觀意義講，社會養(yǎng)老保險制度的實施不僅對個人有十分重要的意義和作用，而且對社會的長期穩(wěn)定與快速發(fā)展也提供了源源不斷的源動力。養(yǎng)老保險的實施使人們不再為以后老了沒有工作能力后而擔(dān)憂，使人們老有所依。隨著我國老年人人口數(shù)量急劇增長，老年勞動者的基本生活費用就要依靠養(yǎng)老保險來保障。這樣一來，就為我們以后的生活打下了堅實穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不用再為以后而擔(dān)憂，人們的生活心態(tài)就更加輕松穩(wěn)定，這對社會的穩(wěn)定非常有利。另外，由于我國人口眾多，工作的種類也數(shù)不勝數(shù)，參與的人口數(shù)多，這就使得大量的養(yǎng)老保險基金在不斷運作，為資本市場提供了巨大的資金來源，為市場提供了更多的流動資金，有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，并且加快了建設(shè)城鄉(xiāng)居民的社會保障制度的落實，使農(nóng)民的基本權(quán)益得到保證，縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，確保廣大農(nóng)民的基本權(quán)利，為我們國家城市和農(nóng)村的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
二、養(yǎng)老保險工作實施重點
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，首先為人民提供公平的制度，再逐步完善制度，提高保障水平。更重要的是要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保的經(jīng)驗，通過加大宣傳來吸引更多居民參保，不斷擴大覆蓋面積，堅持政府和個人共同承擔(dān)責(zé)任的原則。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險都是采用政府、個人及家庭共同承擔(dān)責(zé)任的方式。每個人從年輕時起就要為養(yǎng)老積累資金，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。就目前而言，兩項制度已初步建立，對達(dá)到六十歲的老人，就需要由政府按時發(fā)放基礎(chǔ)的養(yǎng)老保險金，這是國家和政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)然，保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高。對個人繳費部分，地方政府要適當(dāng)給予補助。就一些經(jīng)濟比較困難的地區(qū)，如果經(jīng)濟壓力較大，可以通過調(diào)整財政的支出情況，確保這方面的支出。堅持城市和農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，保證人民的合法權(quán)益，要深入研究、總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地探索出具體可行的辦法。此外，在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險推進(jìn)的進(jìn)程中，養(yǎng)老保險的銜接工作非常重要，提高了社會養(yǎng)老保險的利用效率和價值，通過不斷探索進(jìn)步和發(fā)展，使老年人的權(quán)益得到保證，讓每位老年人都有安享晚年的權(quán)益。政府要把試點工作擺上重要位置，制定相應(yīng)政策，加快工作進(jìn)度，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的工作，保證工作順利進(jìn)行。
三、保障養(yǎng)老保險制度的實施
我國很多養(yǎng)老社區(qū)開始探索保險與醫(yī)療、養(yǎng)老融合的創(chuàng)新模式。積極打造集醫(yī)療教育、生命科學(xué)研究、護(hù)理培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步加速養(yǎng)老保險制度與實際有機融合。養(yǎng)老社區(qū)創(chuàng)新性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，搭建社區(qū)醫(yī)療中心。使社區(qū)里有醫(yī)院，醫(yī)院里有社區(qū)。為了實現(xiàn)全面提升居民健康質(zhì)量、降低居民的醫(yī)療成本的目標(biāo)，養(yǎng)老社區(qū)管理部門應(yīng)采取主動戰(zhàn)略、動員社會、集中資源、有所作為，構(gòu)建“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡化新道路。此外，養(yǎng)老社區(qū)還將與國內(nèi)外一流醫(yī)療機構(gòu)合作進(jìn)行轉(zhuǎn)診和大病住院后管理，建立家庭病房的新模式，通過醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)治療師等團(tuán)隊管理，讓居民的家成為社區(qū)醫(yī)院的延伸，將居民的家庭生活、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)連接在一起。養(yǎng)老社區(qū)開創(chuàng)了保險與醫(yī)療、養(yǎng)老融合的新模式，這有利于打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)老年健康照護(hù)模式。
四、結(jié)語
在老齡化問題日益嚴(yán)峻的今天，建立健全城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重點，也是我國加快全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。目前，只有不斷深入和建立完整的社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)，對已有的制度進(jìn)行不斷完善，提高保障水平，從而爭取開拓一條全新的養(yǎng)老保險制度道路，使人民群眾真正獲益。
作者:王冬艷 單位:河北華燁冀科信息技術(shù)有限責(zé)任公
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