關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
二0XX五年是養(yǎng)老保險(xiǎn)局喬遷新址的開局年。半年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)局在市委、市政府的高度重視和勞動(dòng)保障局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)和全市相關(guān)部門的大力支持下，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，全面提升養(yǎng)老保險(xiǎn)整體實(shí)力的目標(biāo)要求，內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)、外抓擴(kuò)面強(qiáng)支撐，突出“黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建黃石市文明單位和擴(kuò)面征繳”三大主題，全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)“信息化、規(guī)范化和制度化”建設(shè)，基礎(chǔ)管理進(jìn)一步得到完善，業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，工作領(lǐng)域進(jìn)一步得到拓寬，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步得到提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)良好的新形象在短短半年時(shí)間內(nèi)得以迅速樹立，在全市參保單位和離退休人員心目中留下了良好的口碑。
一、主要工作及措施
㈠以狠抓擴(kuò)面與征繳為龍頭，強(qiáng)化措施，奮力沖刺目標(biāo)任務(wù)，打造“實(shí)力”社保。
去年，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳入庫創(chuàng)歷史最好記錄。新年一到，市委、市政府就在此基礎(chǔ)上給我局下達(dá)了新的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)新挑戰(zhàn)，我局認(rèn)真分析，正視困難，鼓舞士氣，及早部署，以扎實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面及征繳工作。元至X月份，累計(jì)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入XX萬元，完成市局下達(dá)任務(wù)XX萬元的XX%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)；完成擴(kuò)面單位X家，新增參保人數(shù)XX人，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面征收XX萬元。
認(rèn)真調(diào)研，明確方向。市委、市政府給養(yǎng)老保險(xiǎn)是自定XX萬元的硬任務(wù)后，針對(duì)這個(gè)任務(wù)，我們認(rèn)真分析，摸清家底：經(jīng)摸查，全市參保職工XX余人，實(shí)際正常繳費(fèi)職工為XX人，正常核定費(fèi)源為每月XX萬元，加上部分單位歷年欠繳可收回的保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)全年可入帳XX余萬元，剩余的最少也有XX萬元必須通過其它途徑得以解決。經(jīng)過大家的共同分析，明確了努力方向：①加大擴(kuò)面力度；②擴(kuò)大接續(xù)成果；③狠抓欠費(fèi)清理；④確保核定增收。
及早部署，出臺(tái)方案。在以上四點(diǎn)中，只有擴(kuò)面才是完成全年目標(biāo)任務(wù)的最主要因素。明確了這一點(diǎn)，新年一過，我局就根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排，迅速制訂了今年的擴(kuò)面征繳方案，報(bào)市委、市政府，以兩辦的名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)職能部門發(fā)文予以明確，將全年擴(kuò)面征繳的目標(biāo)、任務(wù)分解到各相關(guān)單位。
組建機(jī)構(gòu)，全員參與。根據(jù)《實(shí)施方案》的統(tǒng)一布署，我局對(duì)應(yīng)成立了以局長(zhǎng)汪宣河、書記程正生和副局長(zhǎng)陳友珍同志為擴(kuò)面一線領(lǐng)導(dǎo)，以副局長(zhǎng)鄒素元、江志誠、柯友海同志為后勤服務(wù)保障的工作機(jī)制，同時(shí)要求相關(guān)科室充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢(shì)：要求待審科對(duì)未正常履行協(xié)議的單位暫停辦理有關(guān)手續(xù)；核定科對(duì)未足額上報(bào)繳費(fèi)工資的單位強(qiáng)制提高繳費(fèi)基數(shù)；個(gè)私科對(duì)上門咨詢社保政策和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的提供跟蹤服務(wù)；支付科對(duì)離退休老人做好以他本人為事例的宣傳發(fā)動(dòng)工作；稽核科對(duì)全市符合參保條件的單位加大稽核力度等，使全局上下人人身系擴(kuò)面征繳，個(gè)人參與擴(kuò)面征繳。隨后，根據(jù)工作的進(jìn)展情況，增強(qiáng)了擴(kuò)面征繳工作的直接參與力量，從內(nèi)勤中再次抽出兩名班子成員及四名科室精干力量充實(shí)到擴(kuò)面征繳的第一線。
深入實(shí)地，狠抓擴(kuò)面。我局把擴(kuò)面作檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體要求，作為完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)的頭等大事來抓。半年來，集中人力、物力、財(cái)力長(zhǎng)抓不懈。各擴(kuò)面工作小組不分節(jié)假日，冒著酷熱深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，詳細(xì)搞好調(diào)查摸底工作，并基本弄清了未參保單位的底細(xì)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取一些單位加入社保，對(duì)一些具備條件但配合不夠的單位一方面提供給核定科強(qiáng)制進(jìn)行核定；另一方面，積極爭(zhēng)取局監(jiān)察大隊(duì)的支持。元至*月份核定擴(kuò)面繳費(fèi)***多人，移送監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行XX家。
搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。我局充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的特別重要性，半年來，通過舉辦全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作座談會(huì)，上街、上門宣傳和舉辦培訓(xùn)班以及通過新聞媒體宣傳等多種方式開展養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作，切實(shí)使養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作達(dá)到“發(fā)揮一個(gè)效應(yīng)——即領(lǐng)導(dǎo)的‘權(quán)威’效應(yīng)；強(qiáng)化兩方面的作用——即正面宣傳的鼓舞激勵(lì)作用和反面典型的懲戒警示作用；緊扣三個(gè)主題——即社會(huì)各界對(duì)社保擴(kuò)面的支持、理解，企業(yè)職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)注、期盼，企業(yè)法人對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的態(tài)度和行動(dòng)；產(chǎn)生四個(gè)效果——鼓動(dòng)社會(huì)，震動(dòng)業(yè)主，促動(dòng)職工，推動(dòng)擴(kuò)面”的目的。通過宣傳，職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的積極性明顯提高。今年上半年來出現(xiàn)了近百名離退休和即將退休的職工為自己的子女繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的“反哺”現(xiàn)象。如原大冶建工集團(tuán)一位姓盛的老師傅及其老伴將自己的養(yǎng)老金為自己在外打工的兒子和媳婦繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并現(xiàn)身說法，動(dòng)員身邊一些斷
保職工參保，使左鄰右舍一位原在農(nóng)機(jī)公司工作，現(xiàn)在太平洋保險(xiǎn)公司工作的劉姓女同志，一位原在大冶商場(chǎng)上班，現(xiàn)在自己干個(gè)體的葉姓女同志都到保險(xiǎn)局繳齊了近幾年來欠繳的保險(xiǎn)費(fèi)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服務(wù)繳費(fèi)。針對(duì)我市近幾年來由于加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和產(chǎn)權(quán)制度改革所帶來的大量職工由“單位人”變成“自由人”或個(gè)體工商戶所形成的大量參保職工斷保現(xiàn)象，特別是斷保職工反映續(xù)保難的問題，我局多次與稅務(wù)部門交涉并前往黃石、陽新等地實(shí)地考察個(gè)人繳費(fèi)窗口的設(shè)立辦法，并結(jié)合我市實(shí)際制定了相應(yīng)的方案。盡管這一方案由于涉及多家部門利益沒有落實(shí)，但向市委、市政府、市人大及市政協(xié)反映了我們誠意，并已引起了市委、市政府的高度重視。與此同時(shí)，我局內(nèi)部簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，想盡辦法方便職工辦理接續(xù)手續(xù)，使續(xù)保職工真正感受社會(huì)保險(xiǎn)給他們帶來的溫暖。上半年，通過我們的努力，全市糧食、供銷、水產(chǎn)和商業(yè)系統(tǒng)有XX余名斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們的繳費(fèi)達(dá)到XX余萬元。
強(qiáng)化稽核，增收節(jié)支。作為養(yǎng)老保險(xiǎn)局開展擴(kuò)面、征繳以及防冒領(lǐng)的拳頭，上半年，我局進(jìn)一步充實(shí)了稽核力量。一方面，挑選精干力量到稽核科擔(dān)任重責(zé)；另一方面，進(jìn)一步充實(shí)了稽核科工作隊(duì)伍，使稽核科由原來的X人增加到X人。元至*月份，我局以稽核為龍頭，對(duì)全市X家企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了稽核，其中實(shí)地稽核X家，書面稽核X家。通過一些行之有效的稽核措施，使酒廠、船機(jī)廠、化工廠等二十余家企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)得到了調(diào)整，月增繳費(fèi)基數(shù)X萬元，月繳費(fèi)金額增加X萬元。與此同進(jìn)，我局對(duì)全市X名離退休人員的生存狀況及享受待遇的情況進(jìn)行了稽查，對(duì)一些不能按政策提供相關(guān)資料并說明情況的人員采取了制約措施。
突出重點(diǎn)，清收欠費(fèi)。抓好對(duì)欠費(fèi)的清收工作是我局完成今年任務(wù)的一項(xiàng)重要措施。上半年，我局主要通過以下措施確保清欠取得實(shí)效：一是不等不靠，自己主動(dòng)開展清欠；二是將全市欠費(fèi)單位分類排隊(duì)，明確清欠的大戶、要戶，突出重點(diǎn)；三是及時(shí)與稅務(wù)部門溝通信息，反饋情況，為稅務(wù)部門提供準(zhǔn)確依據(jù)；四是積極爭(zhēng)取市財(cái)辦、市財(cái)政局和相關(guān)主管部門的支持，形成齊抓共管的格局；五是充分運(yùn)用本局職能，對(duì)一些明確還款時(shí)間而未及時(shí)還款的單位采取制約措施，促其履行協(xié)議。通過以上行之有效的措施，元至*月份，我局完成清欠X萬元，完成全年計(jì)劃的X%。
總之，擴(kuò)面征繳作為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大費(fèi)源、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)支撐能力，鞏固我局在全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中整體實(shí)力的根本大計(jì)，我們始終把它作為核心任務(wù)來抓。半年來的工作證明，只要有信心、有決心、想辦法、添措施，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)就能夠迎難而上，在全省乃及全國創(chuàng)出自己的特色。
㈡以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，抓好服務(wù)，努力做實(shí)“晚霞工程”，打造“魅力”社保。
黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定，涉及群眾切身利益，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重大舉措。半年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)局根據(jù)市委和局黨委的統(tǒng)一安排，以“晚霞工程”作為載體，切實(shí)做好為離退休老人服務(wù)的“五有”文章，得到了全市離退休黨員和離退休職工的廣泛贊譽(yù)。
“五有”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：
——老有所依方面。針對(duì)企業(yè)改制，離退休黨員失去組織而社區(qū)管理尚不健全等情況，我局主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h組織或基層勞動(dòng)保障所聯(lián)系，使他們盡快納入到駐地附近黨組織過組織生活，幫助這些“失散”的黨員尋找“娘家”。對(duì)由于種種原因未能及時(shí)納入社區(qū)管理的離退休黨員，我局又積極爭(zhēng)取有關(guān)部門，籌劃建立“改制、破產(chǎn)企業(yè)離退休黨員臨時(shí)黨支部”，使這些企業(yè)的離退休黨員“有理有處可講、時(shí)時(shí)能有‘娘家’”。
——老有所養(yǎng)方面。一方面，繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，確保社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到XX%。另一方面，加強(qiáng)與銀行、郵政部門的聯(lián)系，保證養(yǎng)老金“一分不少、一天不差、快捷方便”地到達(dá)職工手中。為了不讓老人多跑路、跑空路，我們堅(jiān)持根據(jù)離退休老人不同的居住地點(diǎn)，將離退休費(fèi)下?lián)艿礁骶幼〉厮诘你y行，以便領(lǐng)取。對(duì)行動(dòng)不便的殘疾老人，我們直接將退休費(fèi)送到他們家中。
——老有所樂方面。開春以來，我局加快老齡活動(dòng)中心的建設(shè)步伐。到X月底，已完成老齡活動(dòng)中心的硬件建設(shè)，并確保了體育場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)的按期竣工。與此同時(shí)，我們努力克服活動(dòng)中心未建成所帶來的不便，積極配合市老體協(xié)、市老年人協(xié)會(huì)、市老年人舞蹈協(xié)會(huì)等老年組織，并租用場(chǎng)地自己組織，開展了大大小小的老年人活動(dòng)X次，投入資金X萬多元，使全市離退休職工，特別是一些離退休老黨員體會(huì)到了互相交流、健康幸福的樂趣。
——老有所學(xué)方面�；诶夏晖緦�(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的了解和學(xué)習(xí)有很大渴望的這種認(rèn)識(shí)，我局大力做好老年人“富學(xué)于樂”的文章，在機(jī)關(guān)經(jīng)
費(fèi)十分緊張的情況下，投入資金為離退休職工建設(shè)“老年人電子閱覽室”。目前，電子閱覽室的主要構(gòu)件——六臺(tái)電腦和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器已準(zhǔn)備到位。此外，我局認(rèn)真組織開展向離退休職工和黨員捐送“精神食糧”的活動(dòng)，分成三個(gè)小組為離退休黨員送“黨員先進(jìn)性教育讀本”**余套，送自己組織編寫的“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)手冊(cè)”X余冊(cè)。一些離退休黨員和職工感慨不已，他們說：“先進(jìn)性教育活動(dòng)，把我們與社保局聯(lián)系得更近了，我們也在這次活動(dòng)中得到了教育，學(xué)到了不少的養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)�！�
——老有所為方面。我局充分認(rèn)識(shí)到老年人，特別是老年黨員他們工作了一輩子，經(jīng)驗(yàn)和閱歷豐富，他們?cè)诩彝ゼ吧鐣?huì)中的影響非常之大，應(yīng)充分發(fā)揮他們，尤其是老年黨員的作用。因此，在給他們“送學(xué)上門”的同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)他們做好自己子女、身邊年輕同志、一些企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“養(yǎng)老保險(xiǎn)及接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的文章，用他們的`親身實(shí)踐證實(shí)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處。這項(xiàng)舉措對(duì)提高全社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)社保工作的順利開展起到了事半功倍以及政府宣傳所不能相比的效果。市教育局職教科的負(fù)責(zé)同志主動(dòng)到本局聯(lián)系一些私立學(xué)校員工參保的事情，并承諾指派專人配合社保局家家上門。此外，我局還準(zhǔn)備做強(qiáng)做大“老有所為”事業(yè)，對(duì)全市離退休老人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)上繼續(xù)發(fā)揮余熱的情況將進(jìn)行一次全面摸底，選擇一至兩家老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為典型，搞好宣傳，以發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。
“晚霞工程”的實(shí)施，極大地樹立了政府的威信、維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，增強(qiáng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)局在全市參保單位、在職職工及離退休老人中的凝聚力和吸引力，養(yǎng)老保險(xiǎn)的魅力初步顯現(xiàn)。
㈢以創(chuàng)建黃石市級(jí)文明單位為載體，規(guī)范管理，全力抓好內(nèi)部建設(shè)，打造“活力”社保。
文明單位作為一個(gè)單位綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)，****—****年我們獲得了市本級(jí)的援牌。但“喬遷新大樓，樹立新形象，更快上臺(tái)階”更成為新局建設(shè)更緊迫的需要�；具@種認(rèn)識(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)局整體搬遷過程來后，把爭(zhēng)創(chuàng)黃石市級(jí)文明單位作為一項(xiàng)突出任務(wù)列入了安排。半年來，全局上下緊密配合，辦公室和基建辦具體操作，創(chuàng)建黃石市級(jí)文明單位工作有條不紊、深入扎實(shí)地展開，極大地推動(dòng)了單位進(jìn)一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理，有力地激發(fā)了全局干部、職工的工作熱情和生機(jī)活力。
適應(yīng)形勢(shì)，加大投入，建設(shè)一流的信息化系統(tǒng)。
近幾年來，我局根據(jù)工作的需要，不斷更新計(jì)算機(jī)設(shè)備。但隨著參保人員日益增多，干部隊(duì)伍日益壯大，工作業(yè)務(wù)日益拓寬，僅靠少數(shù)電腦支持養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已暴露出諸多問題，而且由于電腦少，工作人員缺乏對(duì)電腦知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)銜接不上，干部不容易交流。在這種情況下，為適應(yīng)工作的開展，我局通過融通資金的方式集中**萬元通過政府采購電腦**臺(tái)，并更換了電腦服務(wù)器，基本上保證了每個(gè)工作人員人手一臺(tái)。辦公自動(dòng)化水平得到極大的提高。目前，一個(gè)“數(shù)據(jù)共享、資料共存、信息互通、微機(jī)管理”的信息化管理體系已在我局基本建立。在此基礎(chǔ)上，我局提出，養(yǎng)老保險(xiǎn)信息工作既要尋求支持，更要立足自身，要通過努力，實(shí)現(xiàn)信息管理工作一年硬件到位，一年軟件上臺(tái)階，確保社保工作的“心臟”強(qiáng)有力的跳動(dòng)。
精心布局，合理安排，構(gòu)建一流的服務(wù)平臺(tái)。
為提高工作效率，提高辦事的透明度，我們根據(jù)集中辦公的要求，將養(yǎng)老保險(xiǎn)六個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的主要科室全部集中大廳辦公，從登記咨詢——繳費(fèi)核定——稽核審計(jì)——繳費(fèi)記錄——待遇審核——待遇發(fā)放，實(shí)行一站式、柜臺(tái)式服務(wù)，并從細(xì)微處著手，向辦事人員顯示指示牌，在主要位置張貼政策性文件。
與此同時(shí)，我局設(shè)身處地為辦事人員提供周全的服務(wù)條件：在大廳提供：免費(fèi)的熱水供應(yīng)、能夠容納幾十人坐的座位、干凈、整潔、舒適、綠化、美化的內(nèi)、外環(huán)境……一流的服務(wù)平臺(tái)基本建成。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，激發(fā)活力，爭(zhēng)帶一流的干部隊(duì)伍。
今年來，我局牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和能力建設(shè)。通過強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)管理、強(qiáng)機(jī)制的有力措施，創(chuàng)氛圍，樹典型，順人氣，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。一是將全年考核改為季度考核，并將考核內(nèi)容從單純的指標(biāo)性任務(wù)擴(kuò)展到科室的綜合能力和素質(zhì)的表現(xiàn)上，科室負(fù)責(zé)人能夠以更高、更全面的要求衡量自己，提高駕馭科室的工作能力；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)具有針對(duì)性、實(shí)用性，不走過場(chǎng)。上半年來，我局利用每一個(gè)月最后一周星期五下午的時(shí)間，組織由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、科室負(fù)責(zé)人主講，全局干部職工參與的學(xué)習(xí)例會(huì)。目前，稽核科已就如何搞好稽核工作以及《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》對(duì)擴(kuò)面征繳需相關(guān)科室配合的建議，核定科就核定過程中應(yīng)掌握的一些具體的政策性文件及操作細(xì)則，信息科就如何加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)局信息安全管理和我局信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，已分別作了主題講課，效果比較理想。一方面促使了科室負(fù)責(zé)人自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，另一
方面使大家增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，班子成員認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，如何行之有效地開展擴(kuò)面征繳工作，如何搞好服務(wù)改制企業(yè)人員續(xù)保工作，如何加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作等分別提出自己的想法并互相交流意見。領(lǐng)導(dǎo)班子掌握和處理業(yè)務(wù)的能力有了進(jìn)一步提高。目前，我局關(guān)于加強(qiáng)和完善我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作這一政策性的意見將在征求黃石市局意見的基礎(chǔ)上盡快提交局黨委并報(bào)市政府通過。三是深化內(nèi)部分配制度改革，激發(fā)工作人員的工作積極性。在年終獎(jiǎng)、文明單位獎(jiǎng)勵(lì)基金上向一線科室傾斜，與工作人員責(zé)任大小直接掛鉤，切實(shí)解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問題。四是理順人氣，為那些默默無聞工作，不為自己個(gè)人利益操心由此而造成個(gè)人工資待遇偏低的工作人員主持公道，體現(xiàn)組織的關(guān)心，體現(xiàn)單位的公平。今年來，我們對(duì)全局干部職工的工資、職稱、受獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷等情況進(jìn)行了全面清理，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并采取了一些措施。五是加強(qiáng)對(duì)局黨委組織工作要點(diǎn)的學(xué)習(xí)，在全局上下養(yǎng)成競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、末位待崗的競(jìng)爭(zhēng)和危機(jī)意識(shí)。六是樹典型、立榜樣，在全局樹立了鄒素元同志熱愛本職，勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn)的榜樣；樹立了馮志強(qiáng)同志敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)、勤奮工作、正直無私的榜樣。
不斷總結(jié)，不斷完善，爭(zhēng)取一流的管理水平。
對(duì)照更高的衡量標(biāo)準(zhǔn)，上半年，我們針對(duì)管理中暴露出的一些不合時(shí)宜的制度和做法，根據(jù)工作的需要，并對(duì)照新形勢(shì)下越來越規(guī)范的要求，及時(shí)地予以修訂。元至*月份我們共修訂完善了《考勤管理辦法》、《小車管理辦法》、《職稱評(píng)、聘、晉升管理辦法》、《過錯(cuò)備案和責(zé)任追究制度》、《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《大廳安全管理辦法》等，堅(jiān)持以制度管人，以制度辦事，各項(xiàng)管理費(fèi)用明顯減少，內(nèi)部管理措施得到了進(jìn)一步規(guī)范。
總之，上半年，我局按照加快“三化”建設(shè)，打造“三力”（實(shí)力、魅力、活力）社保的總體思路，一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，向全社會(huì)充分展示了養(yǎng)老保險(xiǎn)局文明、向上、進(jìn)取、活力的嶄新形象。
二、當(dāng)前面臨的主要困難和問題
——“實(shí)力”建設(shè)任重道遠(yuǎn)，擴(kuò)面征繳形勢(shì)嚴(yán)竣。一方面，受企業(yè)欠費(fèi)、離退休人員增加、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高以及有效核定費(fèi)源實(shí)際減少和財(cái)政劃撥社會(huì)保障資金實(shí)際缺位等因素的影響，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累嚴(yán)重不足，支撐能力較弱。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支的現(xiàn)象仍然突出。另一方面，受經(jīng)濟(jì)體制改革縣域經(jīng)濟(jì)基本變成民營(yíng)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等、靠、望思想的影響，擴(kuò)面征繳困難重重，社保費(fèi)源的有效補(bǔ)充得不到及時(shí)的跟進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)力”建設(shè)得面臨嚴(yán)竣的考驗(yàn)。
——保費(fèi)征收多方制約，清欠難度依然很大。原因一方面是仍有一些企業(yè)法人社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，有錢不交，故意拖欠；另一方面是一些企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想交但又無錢交；再次是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)制不健全，地稅部門征繳力度不大，重稅輕費(fèi)的思想在一定程度上仍然存在。
——斷�，F(xiàn)象突出普遍，接續(xù)繳費(fèi)不容樂觀。一方面，困難企業(yè)續(xù)費(fèi)難；另一方面，我市*萬多名斷保職工由于受經(jīng)濟(jì)、年齡等方面的影響，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自覺性不高，同時(shí)，由于繳費(fèi)職工辦理續(xù)保手續(xù)繁雜，往返跑路，相關(guān)部門無力給他們提供良好的服務(wù)，也增加了接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的難度。
——工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響正常工作開展。目前，我局人員和工作經(jīng)費(fèi)仍然緊張，難以保證人員工資和工作經(jīng)費(fèi)，影響了工作的正常開展。
——社區(qū)管理尚未啟動(dòng)，對(duì)照要求差距甚遠(yuǎn)。目前我市社區(qū)管理以民政部門牽頭。對(duì)離退休人員實(shí)行社區(qū)社會(huì)化管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員和經(jīng)費(fèi)還未有效落實(shí)。離退休人員社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還未引起各方足夠重視，各社區(qū)退管機(jī)構(gòu)還未建立健全，還未能采取有效措施，實(shí)行規(guī)范管理服務(wù)，與上級(jí)勞動(dòng)保障部門要求相距甚遠(yuǎn)。
三、下半年工作打算
指導(dǎo)思想：
全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，不斷推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速向前發(fā)展。
工作思路：
繼續(xù)抓住擴(kuò)面征繳這個(gè)龍頭，鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，著力推進(jìn)黃石市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化各項(xiàng)管理，抓實(shí)全部業(yè)務(wù)，完善服務(wù)措施，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在更強(qiáng)、更高的道路上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
具體打算：
⑴基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)X%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率鞏固在X%。
⑵克難攻堅(jiān)，全面完成全年擴(kuò)面XX人，確保黃石市局下達(dá)XX萬元的目標(biāo)，爭(zhēng)取完成自定XX萬元的任務(wù)。
⑶爭(zhēng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)率達(dá)XX%以上，接續(xù)參保職工 達(dá)XX人以上，確保實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)的比重達(dá)到XX%以上。
⑷對(duì)參保企業(yè)實(shí)地稽核面達(dá)到XX%，書面稽核率達(dá)XX%，待遇發(fā)放稽核率達(dá)到XX%以上，力爭(zhēng)對(duì)查出問題的整改率達(dá)到XX%以上。
⑸個(gè)人帳戶建帳率實(shí)現(xiàn)XX%，年度公布率達(dá)到XX%。
⑹培育社保文化。要大力培育社保文化，弘揚(yáng)社保精神，形成“社保情結(jié)”。要樹立全心全意為參保單位服務(wù)、為參保人員服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體現(xiàn)執(zhí)政為民，為用人單位和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，
⑺進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
⑻進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合各時(shí)期的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，從不同角度，采取多種形式，有針對(duì)性地宣傳。
⑼進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
⑽進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理，及時(shí)修改、完善基本信息庫，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，確保計(jì)算機(jī)使用效率。
⑾抓住一切有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化加快社保事業(yè)向前發(fā)展的外部環(huán)境。
盡管我們面臨著一些困難和問題，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但我們堅(jiān)信，有市委、市政府的重視支持，有勞動(dòng)保障局黨委的關(guān)心指導(dǎo)，只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)方針政策，加快完善社會(huì)保障體系，以維護(hù)穩(wěn)定為主題，以確保發(fā)放為主線，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)就一定會(huì)創(chuàng)造出更美好的明天。
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