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2017年退休人員養(yǎng)老金平均提高5.5%
據(jù)悉，財(cái)政部3月29日公布2017年中央財(cái)政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說(shuō)明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
2017年退休人員養(yǎng)老金平均提高5.5%
財(cái)政部3月29日公布2017年中央財(cái)政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說(shuō)明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。今年的政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。但政府工作報(bào)告并未透露養(yǎng)老金的具體漲幅，如今，漲幅終于公布。需要指出的是，2016年養(yǎng)老金總體上漲了6.5%左右，今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，將實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。這對(duì)廣大退休人員來(lái)說(shuō)是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養(yǎng)老金又會(huì)變多。
◆今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而今年的漲幅進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度開(kāi)始下降，未來(lái)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)下行趨勢(shì)呢?對(duì)此，多年從事養(yǎng)老金研究的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來(lái)這一增幅很可能會(huì)繼續(xù)下行。
◆哪些因素影響?zhàn)B老金領(lǐng)取
那么，究竟是哪些因素可以影響到你養(yǎng)老金領(lǐng)取的數(shù)額呢?總體來(lái)說(shuō)可以分為以下4點(diǎn)：
1.最重要的一點(diǎn)就是工齡的影響，通常工齡越長(zhǎng)，繳費(fèi)年限就越長(zhǎng)，養(yǎng)老金也就越多;
2.工資的高低也是影響?zhàn)B老金的一個(gè)因素，工資越高，繳費(fèi)基數(shù)就越高，養(yǎng)老金當(dāng)然就會(huì)更多;
3.退休年齡越晚，繳納的養(yǎng)老費(fèi)用越多，養(yǎng)老金就越多;
4.最后根據(jù)各地方平均工資不同，養(yǎng)老金發(fā)放的數(shù)額也會(huì)不同。
2017年我國(guó)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。專(zhuān)家分析，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或?qū)⒏哂跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度，未來(lái)應(yīng)建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制。
今年養(yǎng)老金能上漲多少?
“企業(yè)增幅或?qū)⒏哂跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位”，意味著這僅是專(zhuān)家推測(cè)，還存在不確定性，尚未形成決定。但從““十三五”期間以縮小收入差距為目標(biāo)”來(lái)看，專(zhuān)家的推測(cè)是有道理的，因?yàn)榭s小收入差距不能忽略退休人群，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇存在巨大差距是公認(rèn)的'事實(shí)。
養(yǎng)老金替代率，是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)公務(wù)員平均養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率約為80%，與普通城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金替代率相差37個(gè)百分點(diǎn)，有的公務(wù)員養(yǎng)老金是企退人員2倍以上，這無(wú)疑增加社會(huì)“裂痕”。
《中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告2016》指出，2005年以來(lái)，為縮小企業(yè)退休職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金差距，我國(guó)每年為前者提高10%以上的養(yǎng)老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但沒(méi)有縮小，反而擴(kuò)大。但隨著養(yǎng)老金并軌改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金提高更快不大可能了。
問(wèn)題在于，如果養(yǎng)老金企業(yè)增幅與機(jī)關(guān)事業(yè)單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金基數(shù)高，同一尺度調(diào)整后收入差距其實(shí)還在擴(kuò)大。要想縮小這種差距，只能是養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，這種“不公平”調(diào)整才有望讓退休人群收入實(shí)現(xiàn)公平。
事實(shí)上，有地方已經(jīng)這么做了。盡管2016年國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員月人均基本養(yǎng)老金增幅為6.5%，但江蘇的做法是，企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度超過(guò)7%，機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度控制在5.5%，這就有利于縮小兩者收入差距。
但是不是每個(gè)地方都讓養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，卻不得而知。筆者以為，養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，理應(yīng)成為共識(shí)，各地都應(yīng)為縮小兩類(lèi)退休人員收入差距而努力。既然已經(jīng)有地方這么做，不妨公開(kāi)信息，形成示范效應(yīng)。如果還沒(méi)這么做，應(yīng)從今年起給企退人員吃點(diǎn)“偏心飯”。
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