2016城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，提出10個領(lǐng)域50項年度經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)。下面小編就為大家?guī)?016城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案的具體內(nèi)容，歡迎閱讀!
意見涉及大力推進國有企業(yè)改革、完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制、持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變、加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新、加快構(gòu)建對外開放新體制、加快生態(tài)文明體制改革、深化社會事業(yè)相關(guān)改革、加快改革試點和改革督查評估等領(lǐng)域。
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領(lǐng)域。
制定漸進式延遲退休年齡方案，研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，研究建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案。研究適當降低社會保險費。推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
養(yǎng)老保險統(tǒng)籌是什么意思?
所謂統(tǒng)籌，就是在一定的范圍內(nèi)，統(tǒng)一籌劃養(yǎng)老保險基金的征繳、管理和使用。每個統(tǒng)籌區(qū)各自負責本區(qū)域養(yǎng)老保險基金的平衡，結(jié)余主要歸本統(tǒng)籌區(qū)支配和使用，缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。
如果參保人員要在不同統(tǒng)籌區(qū)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，就有可能影響到這兩個統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老保險基金的征繳和使用，因此，大多數(shù)統(tǒng)籌區(qū)都不支持養(yǎng)老保險關(guān)系的“無障礙”轉(zhuǎn)移，而是要附加一些條件，減少可能的損失，例如，要求參保人員在轉(zhuǎn)入地累積繳納5~10年保費，才能在退休之后享受轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老待遇。
對于流動比較頻繁的勞動者——特別是農(nóng)民工——來說，這樣的條件很難滿足，因此，很多人寧可退保。這些人現(xiàn)在都還比較年輕，隨著他們年齡增長，因為養(yǎng)老保險關(guān)系不能順利轉(zhuǎn)移而造成的保障不足就會成為日益突出的問題。在經(jīng)濟較為發(fā)達、勞動力流動較為頻繁的發(fā)達地區(qū)，除三個直轄市和福建省實行省級統(tǒng)籌之外，其余都以縣級統(tǒng)籌為主。這種狀況使得問題變得更為普遍和重要。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌要先解決基層養(yǎng)老金見底問題
完善國有資本劃轉(zhuǎn)充實社保基金機制，為降低社保費率可能出現(xiàn)的收支缺口提供基金籌資保障這兩項基礎(chǔ)工作到位了，職工基本養(yǎng)老保險才具備既確保基金正常運行，又能全面下調(diào)繳費費率的基礎(chǔ)。預(yù)計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌會設(shè)置一段過渡期，社�；鸺磳⑷胧械南⒁言诠墒行纬闪朔e極預(yù)期。只是，市場對此理應(yīng)保持審慎和理性的態(tài)度。養(yǎng)老保險基金市場化運營的根本目的是保值增值。從安全性和投資配置的角度考慮，最終使用的資金額度估計不會太高。
依據(jù)李克強總理日前簽署的`第667號國務(wù)院令，《全國社會保障基金條例》(下稱《條例》)將從5月1日起施行。這意味著掌管著近兩萬億資產(chǎn)的全國社�；鹄硎聲\營國民的“養(yǎng)命錢”終于有法可依了，而醞釀了太久的基本養(yǎng)老金入市也終于逼近了開閘的那一刻。
全國社會保障基金理事會最新公布數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，社�；饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額達19139.76億，基金權(quán)益17968.05億，其中，全國社�；�15085.92億，比上年末增加2676.39億;8個試點省(區(qū)、市)做實個人賬戶資金1149.25億;廣東和山東省委托資金1732.88億。而人力資源和社會保障部統(tǒng)計顯示，去年我國養(yǎng)老保險基金總收入2.7萬億，總支出2.3萬億，當期結(jié)余3000多億，累計結(jié)余3.4萬億。顯然，相較于資金規(guī)模不足2萬億的全國社會保障基金，資金規(guī)模更大、累計結(jié)余達3.4萬億的基本養(yǎng)老保險基金的投資運營自然更令社會關(guān)注。
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