城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險如何銜接？

　　近年來，農(nóng)民工平均年齡快速提高，年齡結(jié)構(gòu)趨向老化，越來越多的高齡農(nóng)民工開始關(guān)注城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的銜接問題。本期政策咨詢臺將根據(jù)《關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》(川人社發(fā)〔2014〕28號)，邀相關(guān)專家、律師，以問答的形式為您解答我省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接。

　　問1：參保時間如何確定?

　　答：我省銜接辦法允許一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險費(fèi)，參保時間是社保法實施前還是實施后，事關(guān)參保人權(quán)益。因此，《實施意見》規(guī)定，一次性補(bǔ)繳原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正常參保年限城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費(fèi)后轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的初始時間確定為參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的初始參保時間。此前已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，按此前參保時間確定。對于2011年、2012年開展新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)的縣(區(qū)、市)參保人員在當(dāng)?shù)亻_展試點(diǎn)當(dāng)年參保的，從制度公平性和維護(hù)參保人權(quán)益考慮，補(bǔ)費(fèi)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險后，其參保時間記載為2011年1月1日。

　　問2：跨省轉(zhuǎn)移如何處理?

　　答：按人社部發(fā)〔2014〕17號規(guī)定，制度內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移按現(xiàn)行政策執(zhí)行。由于我省從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險補(bǔ)費(fèi)時是一次性補(bǔ)繳費(fèi)，且繳費(fèi)記錄均記載在當(dāng)年，而國家規(guī)定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)往外省的，轉(zhuǎn)出地有義務(wù)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息。因此，實施意見中明確，我省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)往省外時，有一次性繳費(fèi)記錄的，轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息，無法分?jǐn)傆涊d的余額，由轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時保留封存，待本人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時再按有關(guān)規(guī)定處理。

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