鶴壁失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法
鶴壁失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法已經(jīng)出臺(tái)，具體細(xì)則如何呢?今天我們就一起來了解一下相關(guān)內(nèi)容吧!
鶴壁市失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市失業(yè)保險(xiǎn)制度，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金保障能力，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)中的重要作用，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》《國務(wù)院失業(yè)保險(xiǎn)條例》《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》和省政府實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在鶴壁市本級及兩縣行政區(qū)域內(nèi)的各類城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員和國家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人，依照本辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)，并向所在轄區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，按時(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三條 全市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一核算的失業(yè)保險(xiǎn)基金市級統(tǒng)籌體制。
第四條 市人力資源社會(huì)保障部門主管全市失業(yè)保險(xiǎn)工作，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合人力資源社會(huì)保障部門做好失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)管理工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳
第五條 用人單位按照本單位應(yīng)參保職工上年度月均工資總額的1.5%按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人上年度月均工資的0.5%按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)工資基數(shù)無法確定的，按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計(jì)算。繳費(fèi)工資基數(shù)低于全市上年度職工平均工資60%的，按60%計(jì)算。
第六條 兩縣當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入，要于當(dāng)月25日前全額上繳市失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶統(tǒng)一管理。
國家機(jī)關(guān)、全供事業(yè)單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位負(fù)擔(dān)部分，列入同級財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門要按時(shí)將有關(guān)單位及個(gè)人的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳至市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)。
第七條 全市失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠任務(wù)由市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣應(yīng)參保人數(shù)和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)提出計(jì)劃，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，作為年度目標(biāo)任務(wù)下達(dá)執(zhí)行。凡未完成征繳任務(wù)的，其差額部分由縣財(cái)政部門予以補(bǔ)足。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)和發(fā)放
第八條 全市失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)和發(fā)放按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則辦理。失業(yè)保險(xiǎn)金按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%確定，由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定分別支付，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限按《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，其就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)原則上實(shí)行屬地管理。
具備資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，可按照國家及省、市有關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、辦法申請職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
第十條 市本級及各縣要建立失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放預(yù)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分析監(jiān)測，及時(shí)制定相應(yīng)預(yù)案和措施。
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌、全額繳撥、收支兩條線管理。市本級及兩縣失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余和失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)同屬全市失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。兩縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的報(bào)賬單位。
實(shí)行市級統(tǒng)籌后，設(shè)立市級失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶、收入戶和支出戶�？h財(cái)政部門不再保留財(cái)政專戶，原結(jié)余資金統(tǒng)一轉(zhuǎn)入市級失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶�？h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)基金支出分戶，不再設(shè)立收入戶。
第十二條 加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，依法規(guī)范企業(yè)裁員行為。國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)移交失業(yè)人員時(shí)，需要提供改制、破產(chǎn)批文及實(shí)施方案和人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職工安置方案，經(jīng)市級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核同意后，辦理失業(yè)人員接收手續(xù)。
除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外，一次性裁員不超30人的，經(jīng)縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后辦理登記接收手續(xù);一次性裁員超過30人(含30人)以上，由縣主管部門報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后，由縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記接收手續(xù)，審核發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十三條 各縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月向市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)本月失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出計(jì)劃，經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后統(tǒng)一報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。財(cái)政部門核定后將款項(xiàng)撥付到市失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各縣支出計(jì)劃下?lián)艿娇h級失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶。市本級和縣失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶預(yù)留不少于2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)待遇備用金。
第十四條 全市失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，可動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余;動(dòng)用歷年滾存仍不夠支付的.，可申請省級調(diào)劑;調(diào)劑后仍有缺口的，由市、縣財(cái)政按規(guī)定辦法予以補(bǔ)貼。
第五章 失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管與核算
第十五條 市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)編制全市失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算、決算，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門與市財(cái)政部門審核后，報(bào)市政府審批執(zhí)行。
第十六條 市、縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制制度，規(guī)范基金管理使用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期不定期對失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第十七條 市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對市統(tǒng)籌基金運(yùn)行情況的指導(dǎo)檢查。失業(yè)保險(xiǎn)基金接受市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正和處理。
第六章 組織實(shí)施
第十八條 市、縣財(cái)政要切實(shí)保障失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，確保失業(yè)保險(xiǎn)工作正常開展。建立失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳激勵(lì)機(jī)制，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成全年征繳目標(biāo)的按完成目標(biāo)的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)的按超額部分的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政予以安排。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣失業(yè)保險(xiǎn)征繳任務(wù)完成情況，可用獎(jiǎng)勵(lì)資金對縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予支持。
第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市級統(tǒng)籌工作的需要，建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，確保失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作順利實(shí)施。結(jié)合“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)，建立統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與人力資源市場信息系統(tǒng)的失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)全市聯(lián)網(wǎng)，并逐步向街道、社區(qū)和參保單位延伸。建立健全失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)管理流程。
第七章 附 則
第二十條 本辦法未涉及的問題，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2015年11月1日起實(shí)施。2011年12月1日開始實(shí)施的《鶴壁市失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌試行辦法》同時(shí)廢止。
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