貴陽穩(wěn)崗補貼政策
貴陽穩(wěn)崗補貼政策具體如何?大家是不是也想知道呢?今天我們就一起來了解一下吧!
關(guān)于進一步做好使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知
各區(qū)(市、縣)人力資源和社會保障局、財政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》(黔人社廳發(fā)〔2015〕29號)文件精神，更好地發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)、保障生活職能作用，激勵企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會責(zé)任，鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定用工崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題通知如下：
一、政策實施范圍
將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)及經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)等四類企業(yè)擴大到符合以下條件的所有企業(yè)：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
二、政策實施條件
失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。
三、補貼標(biāo)準(zhǔn)和資金使用
(一)各統(tǒng)籌地區(qū)對符合上述基本條件，提出申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼的企業(yè)，經(jīng)審核同意后，按不超過該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。實施穩(wěn)崗補貼政策期間，原黔人社廳通〔2012〕516號文件所規(guī)定的企業(yè)開展提升職工技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼并入穩(wěn)崗補貼，企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)的補貼資金從穩(wěn)崗補貼中列支。
(二)穩(wěn)崗補貼標(biāo)準(zhǔn)按比例與申領(lǐng)企業(yè)裁員率成反比關(guān)系，計算公式為：
穩(wěn)崗補貼比例=×50%
以上公式中所有指標(biāo)均按企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼年度的上年各數(shù)值計算。
(三)企業(yè)應(yīng)據(jù)實填報申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼材料，不得弄虛作假。穩(wěn)崗補貼資金要嚴(yán)格按照規(guī)定項目列支，任何單位和個人不得擠占挪用。若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，截留、挪用補貼資金等行為的，將按照有關(guān)規(guī)定對行為主體及責(zé)任人予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
四、申領(lǐng)程序
符合申領(lǐng)條件的企業(yè)(在參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記的企業(yè))可向失業(yè)保險參保地(以下簡稱參保地)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼，企業(yè)到參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼時應(yīng)提供下列資料(一式五份)：
(一)企業(yè)申請當(dāng)年度穩(wěn)崗補貼的報告。報告中應(yīng)包含企業(yè)失業(yè)保險參保情況、符合環(huán)保政策情況、上年度采取措施不裁員、少裁員情況說明(需計算裁員率)、企業(yè)制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施及穩(wěn)崗補貼使用計劃等內(nèi)容。
(二)《企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼審批表》(見附件1)。
(三)企業(yè)申請年度上一年1月份和12月份實際繳納失業(yè)保險人員清冊及單據(jù)。
區(qū)(市、縣)參保企業(yè)申報流程：企業(yè)申報→經(jīng)參保地人力資源和社會保障行政部門提出初步審核意見→市級人力資源和社會保障行政部門審批→市財政局將補貼資金撥付到市社會保險收付管理中心帳戶→由市社會保險收付管理中心將補貼資金撥付到各區(qū)(市、縣)失業(yè)保險支出帳戶。補貼資金到賬后，各區(qū)(市、縣)按照規(guī)定流程，及時把資金撥付到企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
市級參保企業(yè)申報流程：企業(yè)申報→市級社會保險經(jīng)辦部門、就業(yè)部門提出初步審核意見→市級人力資源和社會保障行政部門審批→市級財政部門將補貼資金撥付到市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)帳戶→市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)的賬戶。
由申領(lǐng)企業(yè)所在區(qū)域環(huán)保部門為企業(yè)出具是否符合國家及所在區(qū)域環(huán)保政策的意見。
由參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)對申領(lǐng)企業(yè)上年度參保的相關(guān)情況(實際繳納失業(yè)保險人員清冊及單據(jù)、人員變動情況、失業(yè)保險繳費總額、是否足額繳納失業(yè)保險費等參保信息)提出初步審核意見。
由參保地就失業(yè)部門對申領(lǐng)企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼報告、穩(wěn)崗措施，上年度不裁員少裁員情況、裁員率、企業(yè)人員變動原因等提出初步審核意見。
符合條件的`企業(yè)在一個年度內(nèi)只可申請一次穩(wěn)崗補貼,申請穩(wěn)崗補貼的資料須在當(dāng)年8月底前報參保地同級人力資源和社會保障行政部門。市級人力資源和社會保障行政部門對申請穩(wěn)崗補貼企業(yè)的基本條件進行審定，確定補貼企業(yè)名單和補貼數(shù)額后，需公示相關(guān)信息滿5個工作日，以接受社會監(jiān)督。財政部門根據(jù)人力資源和社會保障部門審定的企業(yè)名單和補貼數(shù)額審核后，及時撥付補貼資金至企業(yè)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)撥付到企業(yè)的賬戶。
符合條件的企業(yè)申領(lǐng)2015年度穩(wěn)崗補貼的資料最遲須于2016年3月前報送申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼的資料到上述部門。經(jīng)審定后在2016年內(nèi)撥付2015年度穩(wěn)崗補貼。
穩(wěn)崗補貼資金在失業(yè)保險基金中列支，憑相關(guān)資料和憑證在“穩(wěn)定崗位補貼支出”科目核算。穩(wěn)崗補貼納入統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金預(yù)算管理，可統(tǒng)籌使用當(dāng)期失業(yè)保險基金收入和滾存結(jié)余基金，并適時調(diào)整基金收支、結(jié)余預(yù)算。
五、工作要求
(一)失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行到2020年底。各區(qū)(市、縣)在充分考慮基金支付能力，按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，加強監(jiān)管，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和支付可持續(xù)。
(二)各區(qū)(市、縣)要高度重視使用失業(yè)保險金穩(wěn)崗工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決政策落實過程中出現(xiàn)的問題，要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，做好享受扶持政策企業(yè)資格確認及政策落實工作，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
(三)各區(qū)(市、縣)人力資源和社會保障部門要加大對統(tǒng)籌地區(qū)穩(wěn)崗補貼政策推進力度，及時統(tǒng)計上報《失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》,于每季度第一個月3日前將本地區(qū)上季度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況上報貴陽市人力資源和社會保障局失業(yè)保險處，2015年度情況請于2016年6月30日前報送。
(四)各區(qū)(市、縣)人力資源社會保障部門要嚴(yán)格按照本通知確定的原則,建立享受崗位補貼企業(yè)違反少裁員承諾時補貼資金追回機制,并定期或不定期對享受補貼企業(yè)裁員情況進行檢查,確保政策實施效果。
(五)各區(qū)(市、縣)人力資源社會保障部門應(yīng)將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，按月上報企業(yè)人員變動情況。財政部門要對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予必要經(jīng)費支持。
(六)落實穩(wěn)崗補貼政策關(guān)系企業(yè)和職工切身利益，關(guān)系就業(yè)和社會穩(wěn)定，各區(qū)(市、縣)人力資源社會保障、財政部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和省的部署上來，加大政策宣傳力度，確保失業(yè)保險穩(wěn)定崗位政策措施及時早日落實到位。在工作中遇到的問題要及時報告市人力資源社會保障局、市財政局。
貴陽市人力資源和社會保障局 貴陽市財政局
2015年11月25日
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