青海穩(wěn)崗政策細(xì)則
青海穩(wěn)崗政策已經(jīng)出臺，具體細(xì)則如何?今天我們就一起來了解一下吧!
為貫徹落實(shí)《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(青政〔2015〕63號)精神，根據(jù)人社部、財(cái)政部等部門《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕76號)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍有關(guān)問題通知如下：
一、適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼范圍。穩(wěn)崗補(bǔ)貼范圍由化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組三類企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。依照人社部發(fā)﹝2014﹞76號《通知》規(guī)定，按企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%統(tǒng)一撥付。
3、支出項(xiàng)目。撥付給企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、生活補(bǔ)助支出。
4、執(zhí)行時(shí)間。自2015年9月起，至2020年12月底止。
二、享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件
企業(yè)享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
2、上年度未裁員(《勞動(dòng)合同法》第三十九條第(二)、(三)、(六)和第四十四條第(二)、(三)款規(guī)定的情形除外)或裁員率低于企業(yè)所在地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;
3、已納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)上報(bào)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(崗位變動(dòng))情況;
4、企業(yè)上年使用穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金符合規(guī)定支出項(xiàng)目(2015年不做為條件)。
2015年已經(jīng)享受中小微企業(yè)崗位補(bǔ)貼的，不再重復(fù)享受。
三、申報(bào)審核流程
(一)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼，以失業(yè)保險(xiǎn)參保登記企業(yè)為單位，每年申請一次，當(dāng)年9月底以前申請上一年穩(wěn)崗補(bǔ)貼。符合條件的企業(yè)可向參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)提出申請，并提供以下資料：
1、《失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件1);
2、企業(yè)上年度職工崗位變動(dòng)及減員情況;
3、企業(yè)參保繳費(fèi)情況;
4、企業(yè)上年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金收支、使用明細(xì)報(bào)表(2015年不提供);
5、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
(二)各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)提供的資料，結(jié)合本地區(qū)上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、上年失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果以及“金保工程”失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，對其條件進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，填報(bào)《失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼情況匯總表》(附件2)，由市(州)級人社部門審批，確定享受補(bǔ)貼企業(yè)名單和金額，并公開信息、接受社會監(jiān)督，同時(shí)按規(guī)定編制、上報(bào)季度用款計(jì)劃。在青的中央行業(yè)(企業(yè))由省人社廳審定。
(三)財(cái)政部門依據(jù)人力資源社會保障部門的季度用款計(jì)劃撥付資金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按審定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，通過基金支出戶逐級撥付至企業(yè)。
四、資金管理核算
穩(wěn)崗補(bǔ)貼統(tǒng)籌使用當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)基金收入和滾存結(jié)余基金，省人社廳和省財(cái)政廳應(yīng)適時(shí)調(diào)整基金收支、結(jié)余預(yù)算。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以撥付給企業(yè)的實(shí)際數(shù)列支，在失業(yè)保險(xiǎn)基金支出相關(guān)科目核算。企業(yè)對撥入的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金必須納入專項(xiàng)資金管理，按規(guī)定的支出項(xiàng)目單獨(dú)建帳核算。
五、建立穩(wěn)崗補(bǔ)貼與失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級人社部門要進(jìn)一步做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，跟蹤了解職工崗位變動(dòng)情況，分析減員原因，預(yù)防集中裁員，評估政策效益。各級財(cái)政部門要將失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，確保監(jiān)測工作順利開展。失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的信息采集費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、企業(yè)經(jīng)辦人員通訊費(fèi)等。
六、工作要求
穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策關(guān)系企業(yè)和職工切身利益，關(guān)系就業(yè)和社會穩(wěn)定，各級人社部門要進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，加大政策宣傳力度，使符合條件的企業(yè)都能夠知曉并享受政策;要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)克服困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位;要嚴(yán)格按照本通知要求，進(jìn)一步細(xì)化穩(wěn)崗補(bǔ)貼各環(huán)節(jié)操作流程，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制;要加強(qiáng)工作監(jiān)管，對有弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
延伸閱讀：青海失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高
7月25日，記者從省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上獲悉，為加快推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，妥善安置“去產(chǎn)能”、“僵尸”企業(yè)和兼并重組企業(yè)職工，保障職工失業(yè)期間的'基本生活，從2016 年7月1日起調(diào)整提高全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。
此次調(diào)標(biāo)是在現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加350元，即西寧市、海東市由每人每月720元提高到1070元;海南州、海北州、黃南州由每人每月730元提高到1080元;海西州、玉樹州、果洛州由每人每月740元提高到1090元。
省人力資源社會保障廳副廳長袁英敏說，我省自1986年建立失業(yè)保險(xiǎn)制度以來，已先后11次調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，此次調(diào)標(biāo)增資額為歷年最高，較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了48%，比《失業(yè)保險(xiǎn)條例》實(shí)施初期的標(biāo)準(zhǔn)增長了近9倍。失業(yè)保險(xiǎn)金水平的逐步提高，保障了失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活。 此次調(diào)標(biāo)政策適用于我省依法參加失業(yè)保險(xiǎn)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員。調(diào)標(biāo)政策從2016年7月1 日趨實(shí)施。
調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，是我省繼實(shí)施階段性降低部分社會保險(xiǎn)費(fèi)率之后的又一項(xiàng)惠民政策，充分體現(xiàn)了省委、省政府對失業(yè)人員的關(guān)心和愛護(hù)。近期，我廳將加大政策宣傳力度，督促各地、各有關(guān)部門盡快落實(shí)調(diào)標(biāo)政策，及時(shí)將符合條件的失業(yè)人員納入待遇享受范圍，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，確保失業(yè)人員的基本生活。
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