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上海市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
穩(wěn)崗政策是指為保障社會大局面的穩(wěn)定，保障廣大企業(yè)職工的權(quán)益，國家政府鼓勵(lì)受國際金融危機(jī)影響的困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定企業(yè)用工崗位，實(shí)施的困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對受國際金融危機(jī)影響的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。今天我們就一起來看看上海市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策吧！
上海市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策 篇1
各區(qū)(縣)人力資源和社會保障局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委：為在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用，激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會責(zé)任，有效防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕76號)精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的有關(guān)問題通知如下：
一、政策范圍
對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的以下企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)：
(一)實(shí)施兼并重組企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔20xx〕14號)等規(guī)定，在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括實(shí)施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為，并已辦理相應(yīng)工商登記或取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)。
(二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)和《上海市人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見〉的通知》(滬府發(fā)〔20xx〕18號)等相關(guān)規(guī)定，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能的企業(yè)。
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕7號)等規(guī)定，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。
(四)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、基本條件
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家和本市的環(huán)保政策；
(三)依法參加本市失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；
(四)上年度未裁員或裁員率低于本市上年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；
裁員率=1—(上年度12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)+上年度自然減員人數(shù))/上上年度12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)
(五)企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，管理運(yùn)行規(guī)范。
三、資金使用
(一)對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè)，在企業(yè)實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能期間給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，穩(wěn)崗補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
(二)兼并重組、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩以及淘汰落后產(chǎn)能期間，是指政府相關(guān)部門(含行業(yè)主管部門)批準(zhǔn)或認(rèn)定的調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的起止期限。
(三)穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
(四)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到20xx年底。
四、申請與受理
(一)企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼的，按照屬地原則，應(yīng)于每年6月底前向企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)地區(qū)縣人力資源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請。
(二)企業(yè)提出補(bǔ)貼申請時(shí)應(yīng)提交以下材料：
1.《上海市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請審核表》；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
3.實(shí)施兼并重組的工商登記變更等相關(guān)材料，或?qū)嵤┗猱a(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)證明材料；
4.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
5.上年度12月的《上海市社會保險(xiǎn)費(fèi)征收專用收據(jù)》的'復(fù)印件。
(三)本市化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)具體名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委確定。
五、初審與復(fù)核
(一)各區(qū)(縣)人力資源社會保障部門會同區(qū)(縣)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門對企業(yè)類型、申請條件等進(jìn)行初審。
(二)各區(qū)(縣)人力資源社會保障部門應(yīng)于每年7月底前匯總本區(qū)(縣)審核通過的企業(yè)名單，并向市人力資源社會保障部門報(bào)送《上海市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼匯總表》及《上海市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請審核表》等材料。
(三)市人力資源社會保障部門會同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額。
六、信息公開與撥付
(一)市人力資源社會保障部門將確定的擬補(bǔ)貼企業(yè)的相關(guān)信息在人力資源和社會保障部門門戶網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。
(二)市、區(qū)(縣)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理部門根據(jù)審定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，按照失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付程序，通過《上海市勞動保障管理信息系統(tǒng)》將補(bǔ)貼資金及時(shí)劃入相應(yīng)企業(yè)賬戶。
七、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項(xiàng)重要政策。人力資源社會保障、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，嚴(yán)格把關(guān)，適時(shí)組織檢查，督促企業(yè)在實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能過程中采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化基金管理。失業(yè)保險(xiǎn)管理部門要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)管理”的原則，加強(qiáng)監(jiān)管，公開透明，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證失業(yè)保險(xiǎn)基金有效使用和支付可持續(xù)。
(三)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測。各區(qū)(縣)人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，評估穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策效果。財(cái)政部門要對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予必要經(jīng)費(fèi)支持。市人力資源社會保障局、市財(cái)政局等部門適時(shí)組織開展政策績效評估，根據(jù)實(shí)際調(diào)整完善政策。
(四)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各區(qū)(縣)人力資源社會保障部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握兼并重組、化解產(chǎn)能過剩以及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)涉及的職工人數(shù)、安置方式，對其中涉及人數(shù)多、安置任務(wù)重、穩(wěn)定就業(yè)壓力大的企業(yè)要配合企業(yè)做好應(yīng)對預(yù)案，提供公共就業(yè)服務(wù)，努力化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
八、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期至20xx年12月31日。
延伸閱讀
上海失業(yè)保險(xiǎn)如何領(lǐng)
上海失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件
具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)，本次失業(yè)前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年，已辦理過失業(yè)登記和求職登記手續(xù)的失業(yè)人員。
本市農(nóng)村戶籍人員失業(yè)登記后，與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
上海失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取流程
失業(yè)人員攜帶身份證、戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《勞動手冊》和退工證明到戶籍所在地或辦理過居住地登記所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)登記。
失業(yè)人員攜帶身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《勞動手冊》和指定的實(shí)名制銀行結(jié)算戶借記卡或存折到戶籍所在地或辦理過居住地登記所在地的區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心進(jìn)行求職登記，到失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)窗口辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。申領(lǐng)通過的，工作人員在《就業(yè)失業(yè)登記證》或《勞動手冊》上記載本次申領(lǐng)后可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金的起止日期，每次申領(lǐng)期限最長為3個(gè)月。申領(lǐng)未通過的，工作人員告知不能申領(lǐng)的原因。
區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)部門在個(gè)人成功申領(lǐng)后的次月起將失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。
上海市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策 篇2
為更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用，鼓勵(lì)企業(yè)誠實(shí)守信經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)崗位，經(jīng)市政府同意，市人力資源保障局、市財(cái)政委聯(lián)合發(fā)布《深圳市人力資源保障局 深圳市財(cái)政委員會關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)工作的通知》（深人社規(guī)〔20xx〕1號，以下簡稱《通知》），對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼（以下簡稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”）。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行至20xx年底。
一、享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的對象與條件
享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的對象為企業(yè)（包括注冊登記未滿一年的企業(yè)）。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等用人單位不適用穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：在本市依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，且上年度未裁員或裁員率低于該年度本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。以上條件中的“足額”，是指企業(yè)上年度按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；“裁員率”，是指企業(yè)年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)與年平均參保人數(shù)之比；“年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)”，是指企業(yè)在該年度1月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2至12月新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和；“年平均參保人數(shù)”，是指企業(yè)1至12月參保人數(shù)的平均值。
二、穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與資金使用安排
對符合條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，主要用于該企業(yè)職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
三、穩(wěn)崗補(bǔ)貼的審核撥付程序
�。ㄒ唬┓蠗l件的企業(yè)登陸市社保機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站（www.szsi.gov.cn）申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)。每年申報(bào)截止時(shí)間為6月30日， 20xx年符合條件企業(yè)的申報(bào)截止時(shí)間為20xx年6月30日。市社保機(jī)構(gòu)自申報(bào)截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過后臺信息比對，完成對申報(bào)企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金情況的審核。
因企業(yè)信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致系統(tǒng)無法自動比對審核的，企業(yè)需持企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證，前往注冊地的社保機(jī)構(gòu)修改信息，并再次進(jìn)行申報(bào)。
�。ǘ┦猩绫C(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站，對審核通過的穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額予以公示，接受社會監(jiān)督。公示期為7日。
任何組織或個(gè)人對公示情況有異議的，可在公示之日起15日內(nèi)向市社保機(jī)構(gòu)提出，市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，對異議屬實(shí)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況予以確定并調(diào)整。
�。ㄈ┕窘Y(jié)束后，市社保機(jī)構(gòu)將最終審核通過的補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額報(bào)市人力資源保障部門審定。
（四）市財(cái)政部門根據(jù)市人力資源保障部門審定通過的補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，按照基金撥付程序，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
�。ㄎ澹┦猩绫C(jī)構(gòu)在收到市財(cái)政部門的撥付資金后，于當(dāng)年10月31日前，將補(bǔ)貼資金一次性撥付企業(yè)的社保繳費(fèi)賬戶。20xx年符合條件企業(yè)補(bǔ)貼資金的撥付時(shí)間為20xx年10月31日前。
四、強(qiáng)化基金管理
市、區(qū)人力資源部門切實(shí)履行社保稽核、勞動監(jiān)察職責(zé)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺詐、偽造材料或者其他違法手段騙取穩(wěn)崗補(bǔ)貼，或未按照本通知規(guī)定的用途使用的'，應(yīng)當(dāng)依法追回或責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)予以處罰，將相關(guān)信息予以公告并報(bào)送深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、其他相關(guān)減負(fù)政策
（一）下調(diào)我市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。從20xx年12月1日起，我市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下調(diào)至1.5%，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率由2%下調(diào)至1%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率由1%下調(diào)至0.5%。預(yù)計(jì)20xx年可為用人單位和職工減負(fù)約30億元。
（二）實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動費(fèi)率政策。發(fā)布《深圳市失業(yè)保險(xiǎn)浮動費(fèi)率管理辦法》（深府辦〔20xx〕38號），對符合一定條件的用人單位，其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)行向下浮動，幅度不超過失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%，自20xx年1月1日實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年符合下浮條件的用人單位有35.8萬家，將從20xx年2月至20xx年1月按照下浮后的費(fèi)率繳費(fèi)。
根據(jù)38號文有關(guān)規(guī)定，已享受本市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的企業(yè)，不同時(shí)享受本市失業(yè)保險(xiǎn)浮動費(fèi)率政策。同期已經(jīng)享受了浮動費(fèi)率政策的企業(yè)，由市社保機(jī)構(gòu)在撥付企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金時(shí)，相應(yīng)扣除其在繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)已下調(diào)的金額。
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