四川省穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
由成都市人社局、成都市財(cái)政局、成都市發(fā)改委、成都市經(jīng)信委四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)外公布。今天我們就來(lái)看看四川省穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策吧!
四川省穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
各區(qū)(市)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化管理局：
為貫徹落實(shí)省人社廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(川人社發(fā)〔2014〕36號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、申報(bào)對(duì)象
以下企業(yè)采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)。
(一)實(shí)施兼并重組企業(yè)。指按國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕14號(hào))和省政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見的通知》(川辦發(fā)〔2014〕91號(hào))等規(guī)定，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括實(shí)施兼并、收購(gòu)、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)。
(二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩企業(yè)。指按國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))和省政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2014〕10號(hào))等規(guī)定，列入國(guó)家、省、市化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃名單的'企業(yè)。
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔2012〕12號(hào))等規(guī)定，列入國(guó)家、省、市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃名單的企業(yè)。
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、申報(bào)條件
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;按規(guī)定積極推進(jìn)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作，按要求報(bào)送本企業(yè)穩(wěn)崗情況和報(bào)表;依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限
對(duì)本市區(qū)域內(nèi)符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè)，在企業(yè)實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作期間給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
同一年度內(nèi)，企業(yè)享受的穩(wěn)崗補(bǔ)貼為：企業(yè)及其職工上年度在本市實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。
申報(bào)企業(yè)在同一年度內(nèi)只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼。2014年符合條件的，可在2015年6月30日前單獨(dú)提出一次申請(qǐng)。
四、申報(bào)流程
(一)符合條件的企業(yè)持以下資料，向失業(yè)保險(xiǎn)參保地的市本級(jí)或區(qū)(市)縣公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
1.《成都市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申報(bào)審核表》原件一式兩份(已列入國(guó)家、省、市淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃名單的企業(yè)，由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)和信息化部門直接認(rèn)定。無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè)，需提供工商行政管理、人民法院等部門出具有法律效力的實(shí)施兼并、收購(gòu)、合并分立、債務(wù)重組相關(guān)證明材料);
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.企業(yè)員工花名冊(cè);
4.企業(yè)基本情況及穩(wěn)定職工隊(duì)伍的相關(guān)方案。
(二)受理申請(qǐng)的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)企業(yè)的基本條件、參保情況、裁員率、補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核。由市就業(yè)局匯總補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)內(nèi)公示相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(三)對(duì)公示無(wú)異議的，穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入市社保局按月向市財(cái)政局提出的失業(yè)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃。市財(cái)政局按失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付程序及時(shí)劃撥補(bǔ)貼資金，公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)收到撥付的補(bǔ)貼資金后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中一項(xiàng)重要政策，各區(qū)(市)縣要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，人社、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，及時(shí)兌現(xiàn)政策，并督促企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)基金監(jiān)管。在確保按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，要統(tǒng)籌考慮失業(yè)保險(xiǎn)基金承受能力，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)管，公開透明，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證失業(yè)保險(xiǎn)基金有效使用和可持續(xù)運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)。各區(qū)(市)縣公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)崗位變化和職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，定期分析穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策效果。財(cái)政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作給予必要經(jīng)費(fèi)保障。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行到2020年底。政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向市人社局、市財(cái)政局反饋。
延伸閱讀
成都三類企業(yè)即日起可申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼
2月6日，由成都市人社局、成都市財(cái)政局、成都市發(fā)改委、成都市經(jīng)信委四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)外公布。成都市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)蔣平在6日舉行的媒體通氣會(huì)上介紹，在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，成都市執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)，即按照企業(yè)及其職工上年度在申報(bào)地實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%執(zhí)行，符合條件的企業(yè)即日起可申請(qǐng)。
據(jù)介紹，包括2014年和2015年在內(nèi)，經(jīng)過(guò)前期估算，成都市預(yù)計(jì)將產(chǎn)生1.5億元補(bǔ)貼資金。目前，這筆錢已上報(bào)有關(guān)部門。由于政策執(zhí)行有效期為2014年至2020年底，2014年符合條件的可在2015年6月30日前單獨(dú)提出一次申請(qǐng)，2015 年的補(bǔ)貼則在2016年度申領(lǐng)。
穩(wěn)崗補(bǔ)貼怎么算?
成都按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
對(duì)于企業(yè)最關(guān)心的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，蔣平做了詳細(xì)解釋：按照此前國(guó)家發(fā)布的信息，穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金將從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。具體在政策執(zhí)行上，成都將按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即穩(wěn)崗補(bǔ)貼按照企業(yè)及其職工上年度在申報(bào)地實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%執(zhí)行。
舉例來(lái)說(shuō)，張三所在企業(yè)符合補(bǔ)貼條件。他每月繳費(fèi)工資為5000元，按照失業(yè)保險(xiǎn)繳納單位承擔(dān)2%，個(gè)人承擔(dān)1%計(jì)算，張三每月繳納失業(yè)保險(xiǎn)金為5000× 2%+5000×1%=150元。那么在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，張三所在的企業(yè)一年可獲得補(bǔ)貼150×50%×12= 900元。
“當(dāng)然，每個(gè)公司甚至同一公司內(nèi)部每個(gè)人的失業(yè)保險(xiǎn)金繳納基數(shù)都不同。但基本可以通過(guò)這種計(jì)算方式，算出每年企業(yè)所獲得的補(bǔ)貼。”蔣平說(shuō)。
哪些企業(yè)能申請(qǐng)?
去年裁員率低于2.9%
蔣平說(shuō)，并不是所有企業(yè)都能享受到這個(gè)政策，“采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，將由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。”
具體包括三類：第一類是列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)和信息化部門化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃名單的企業(yè)。二是列入國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)和信息化部門淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃名單的企業(yè)。三是實(shí)施兼并重組企業(yè)，“涉及到國(guó)企、民企、私企及混合所有制企業(yè)等都在此次補(bǔ)貼范圍之中。”
“在申報(bào)條件中，我們最看重的一是依法參保，二是按比例裁員。”蔣平說(shuō)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%。也就是說(shuō)，企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)裁員率必須低于這個(gè)數(shù)字。
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