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失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

時間:2020-10-16 16:27:15 失業(yè)保險 我要投稿

失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

  失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如何確定

失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

  根據(jù)《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

  根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的規(guī)定,最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。目前,全國已有30個省、直轄市和自治區(qū)制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn),并建立了相應(yīng)的調(diào)整機制。直轄市一般統(tǒng)一為一個標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定幾個標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)!稐l例》所說的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)指的是統(tǒng)籌地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)[1997]29號)的要求,各地區(qū)已逐步建立了城市居民最低生活保障制度。這一制度是對城鎮(zhèn)居民社會救濟(jì)制度的重大發(fā)展。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵焚M用和財政承受能力自行確定。并且隨著生活必需品價格的變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。截止到1999年9月底,全國已有668個城市,1638個縣政府所在鎮(zhèn)建立了最低生活保障制度,確定了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

  失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)相對落后,且基金承受能力有限,失業(yè)人員生活保障程度不宜過高,只能維持其基本生活需要。從這一原則出發(fā),失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不能高于提供了正常勞動的勞動者所得工資的.最低標(biāo)準(zhǔn),即最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果超過這個標(biāo)準(zhǔn),不僅會引發(fā)一些矛盾,也容易使失業(yè)人員產(chǎn)生依賴心理,不利于失業(yè)人員積極尋找工作,實現(xiàn)再就業(yè);同時,也不應(yīng)低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),如果低于這個標(biāo)準(zhǔn),難以保障失業(yè)人員的基本生活。

  將失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,使失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而隨之調(diào)整,這也是保證失業(yè)人員享受社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要措施。同時,考慮到各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異,全國不宜規(guī)定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。為此,《條例》將具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況自行確定。

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