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江西省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)率接近百分百

時(shí)間:2022-06-13 02:08:08 工傷保險(xiǎn) 我要投稿
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江西省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)率接近百分百

  導(dǎo)語:江西省建筑業(yè)從業(yè)人員參保率大幅提升。截至7月底,全省建筑業(yè)參保在建項(xiàng)目數(shù)3110個(gè),在建項(xiàng)目參保率98%;新開工建設(shè)項(xiàng)目953個(gè),參保人數(shù)91.16萬人,參保率100%。今天我們就來看看相關(guān)資訊吧!

  江西省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)率接近百分百

  近3年來,江西省建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到200萬人以上,其中絕大部分是農(nóng)民工,建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。去年,國家有關(guān)部門開展建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),即“同舟計(jì)劃”,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險(xiǎn),同時(shí)建立按項(xiàng)目參保和優(yōu)先辦理工傷保險(xiǎn)的工作機(jī)制。

  為此,江西省將建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作納入各設(shè)區(qū)市考核任務(wù)指標(biāo)和“三單一網(wǎng)”(省委、省政府部署推行的政府權(quán)力清單、企業(yè)項(xiàng)目投資負(fù)面清單、政府部門專項(xiàng)資金管理清單以及建設(shè)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政審批和便民服務(wù)網(wǎng)),并將開工項(xiàng)目參保率作為擴(kuò)面目標(biāo),要求2015年度內(nèi)新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%參保,2016年度內(nèi)在建項(xiàng)目全部參保。江西省通過采用層層傳導(dǎo)工作壓力的辦法,強(qiáng)力推動(dòng)建筑行業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。

  為了保障建筑工人的權(quán)益,江西省將加快推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)使用全省建筑業(yè)按項(xiàng)目參保模塊,實(shí)現(xiàn)參保人員動(dòng)態(tài)化實(shí)名管理。同時(shí),努力在施工許可、實(shí)名登記、信息化監(jiān)控等方面創(chuàng)新方式、爭取支持,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),切實(shí)保障參保農(nóng)民工的合法權(quán)益。

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  實(shí)行過程中存在實(shí)名登記困難多、各部門之間信息不對(duì)稱、地方執(zhí)行隨意性強(qiáng)等諸多問題

  “保證每個(gè)項(xiàng)目農(nóng)民工的實(shí)名登記還是一個(gè)比較突出的問題。”省社保局工傷生育處負(fù)責(zé)人表示。據(jù)介紹,規(guī)定要求項(xiàng)目開工時(shí)需實(shí)名登記農(nóng)民工人數(shù)和姓名,施工期間若有人員流動(dòng),需在十個(gè)工作日之內(nèi)向社保經(jīng)辦部門報(bào)備。但事實(shí)上,很多項(xiàng)目難以做到。

  據(jù)一工地負(fù)責(zé)人透露,由于建筑工地條件簡陋,大多時(shí)候網(wǎng)絡(luò)不通暢,農(nóng)民工流動(dòng)性又大,還存在分包現(xiàn)象,及時(shí)準(zhǔn)確更新實(shí)名登記很難做到。

  目前的事實(shí)是,操作系統(tǒng)不配套不便于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理建筑施工企業(yè),而農(nóng)民工變動(dòng)頻繁且存在層層轉(zhuǎn)包用工不規(guī)范現(xiàn)象,動(dòng)態(tài)實(shí)名登記的報(bào)備與管理,只能是靠手工申報(bào)參保人數(shù)進(jìn)行增減變動(dòng),一旦發(fā)生工傷事故,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以有效的識(shí)別其是否為參保對(duì)象,如何做到既保障參保職工的權(quán)益,又能確;鸢踩允且粋(gè)目前急需解決的難題。對(duì)此,工傷認(rèn)定部門和經(jīng)辦部門也極力簡化程序,確定為該項(xiàng)目做工受傷,一般也會(huì)順利認(rèn)定、賠償,但是難免會(huì)因無法證明勞動(dòng)關(guān)系而有所爭議。

  省社保局工傷生育處該負(fù)責(zé)人說,建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)目前全國沒有統(tǒng)一的模式,我們?cè)诮?jīng)辦過程中要突破既定的思維,進(jìn)一步簡化程序,方便建筑施工企業(yè)參保,主動(dòng)為他們提供服務(wù)。

  “實(shí)名登記的不能落實(shí),會(huì)增加我們?cè)诠J(rèn)定中的困難,雖然工傷認(rèn)定時(shí),我們會(huì)盡最大努力的酌情變通,但是實(shí)名登記會(huì)減少很多在工傷認(rèn)定時(shí)產(chǎn)生的不必要糾紛。”屯昌縣人社局分管副局長林雄說道。

  此外,由于項(xiàng)目參保都是在各市縣社保局進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,因此建筑行業(yè)單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)的執(zhí)行各市縣獨(dú)立進(jìn)行,這就對(duì)每個(gè)市縣的住建部門前置卡口要求嚴(yán)格,如果住建部門不能嚴(yán)格執(zhí)行該政策,此制度將是一紙空文。

  省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前住建部門主要是執(zhí)行規(guī)定,依據(jù)參加工傷保險(xiǎn)的參保證明才頒發(fā)施工許可證,但是具體執(zhí)行在項(xiàng)目所在地市縣。而各個(gè)市縣獨(dú)立審核具有一定的靈活性和隨意性,記者在部分市縣暗中了解到,有些建筑項(xiàng)目并無單獨(dú)購買建筑工傷保險(xiǎn)已經(jīng)開建,而目前全省新開工項(xiàng)目參保率為84.43%,也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

  “先開工,后買工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)象也存在。”一名不愿透露姓名的施工方人士告訴記者。

  “各部門的信息也相對(duì)封閉,沒有實(shí)現(xiàn)信息互通,社保經(jīng)辦部門與住建部門互相不了解在建項(xiàng)目情況和參保項(xiàng)目情況,也不利于政策的執(zhí)行。”省社保局工傷生育處負(fù)責(zé)人表示。

  信息不能共享,部門間配合未形成合力。要想做好這項(xiàng)工作,首先需要人社、住建、地稅、安監(jiān)、工會(huì)等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)其中主要是以人社部門與住建部門間配合為核心。

  但目前實(shí)際僅靠人社部門下設(shè)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)運(yùn)作,執(zhí)行力度不夠,困難重重。

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