解讀住房公積金信息化管理面臨的問題與對(duì)策

　　自1991年上海市率先建立住房公積金制度至今，住房公積金制度已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了二十多年，其范圍已覆蓋到全國(guó)各大中城市、縣城及建制鎮(zhèn)的區(qū)域。事實(shí)證明，住房公積金制度在拉動(dòng)城鎮(zhèn)住房消費(fèi)、提升城鎮(zhèn)居民住房條件，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房分配貨幣化、市場(chǎng)化、社會(huì)化，解決中低收入家庭的住房問題和住房歷史遺留問題等方面發(fā)揮了小可替代的作用。然而，在信息化革命迅猛發(fā)展的今天，住房公積金的日常管理和使用也逐漸出現(xiàn)了一些問題。本文以北京市住房公積金的日常管理為例，通過對(duì)住房公積金的繳存、提取以及轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的詳細(xì)闡述，探析加強(qiáng)住房公積金日常信息化管理的必要性。

　　一、存在的問題

　　(一)各單位住房公積金托收時(shí)間的不一致易導(dǎo)致出現(xiàn)繳存年限中斷現(xiàn)象

　　為避免員工因變動(dòng)工作單位而出現(xiàn)重復(fù)繳存住房公積金現(xiàn)象，北京市目前采取的措施是，員工的離職單位先行減員后，新入職的單位才能將其增員。但是，在大部分單位通過委托銀行收款繳存住房公積金并且每月只能上報(bào)一次增減人員變動(dòng)的情況下，常常因各個(gè)單位委托銀行收款時(shí)問的小一致，而容易出現(xiàn)新的工作單位因原工作單位還未減員而增員小成功的情況，這種情況將會(huì)導(dǎo)致員工的住房公積金繳存年限出現(xiàn)中斷。按照北京住房公積金管理中心的貸款政策要求，繳存年限一旦中斷將導(dǎo)致員工在未來12月內(nèi)小能進(jìn)行住房公積金貸款購(gòu)房，如此一來，大大降低了繳存職工住房公積金的利用效率。

　　(二)住房公積金提取手續(xù)繁瑣且容易出現(xiàn)丟失原件的情況 20xx年6月18日，北京住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取管理的通知》(京房公積金發(fā)20xx年4號(hào)文)，文中要求職工以購(gòu)房(還貸)為由申請(qǐng)?zhí)崛�，所�?gòu)住房使用了北京住房公積金管理中心住房公積金貸款，管理部應(yīng)在管理中心系統(tǒng)核實(shí)購(gòu)房信息。經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，職工只需提供如下三項(xiàng)材料，本人及其配偶可提取住房公積金:住房公積金提取申請(qǐng)書;提取申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件;提取申請(qǐng)人銀行儲(chǔ)蓄存款賬戶。

　　(三)因住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移時(shí)信息不對(duì)稱，造成轉(zhuǎn)移失敗幾率增大

　　住房公積金賬戶雖然現(xiàn)在已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)，但是在轉(zhuǎn)移過程中需要員工所在的新單位出具繳存賬戶轉(zhuǎn)移證明。因目前全國(guó)各地的住房公積金管理系統(tǒng)及管理方式小統(tǒng)一，導(dǎo)致全國(guó)各地區(qū)出具的繳存賬戶證明的格式及內(nèi)容各異，這樣一來，員工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移失敗的幾率大大增加，常常出現(xiàn)因?yàn)橘~戶內(nèi)容信息的小對(duì)應(yīng)而導(dǎo)致賬戶小能及時(shí)轉(zhuǎn)移到位。一旦賬戶資金無(wú)法流轉(zhuǎn)銜接，造成的最終結(jié)果往往是員工在京的原工作單位為其繳存的賬戶因離職而無(wú)法使用，而異地新單位的賬戶繳存年限小足小能用于住房公積金貸款買房，從而導(dǎo)致出現(xiàn)住房公積金沉睡現(xiàn)象。住房公積金賬戶一旦變?yōu)樗浪�，一則易滋生腐敗，二則也使得資金利用率降低，三則因?yàn)檗k理賬戶轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)效果的大打折扣而導(dǎo)致賬戶繳存單位工作成本的大大增加。

　　二、對(duì)策及建議

　　如果我們要解決住房公積金利用率低、提取手續(xù)繁瑣、待遇享受困難以及大量資金沉淀等問題，最有效的辦法就是加強(qiáng)利用信息化的管理方式，從精算的信息化管理角度來保證住房公積金制度的高效運(yùn)行。

　　(一)利用信息化系統(tǒng)改變傳統(tǒng)管理方式，允許各單位每月在銀行托收日期之前多次上報(bào)增減人員

　　為了避免員工因?yàn)樽兏鼏挝欢�出現(xiàn)繳存中斷的情況，建議允許各繳存單位的充分利用住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在設(shè)定的銀行托收日期以前，小限定每月增減人員的上報(bào)次數(shù)。例如:員工小李的原單位是每月25日以前上報(bào)數(shù)據(jù)，而新單位是每月5日以前上報(bào)增減人員數(shù)據(jù)。如果依據(jù)原來業(yè)務(wù)要求，為了保證小李在新單位增員成功，那么原單位則必須在當(dāng)月5日之前將小李做減員，但是在每月只能上報(bào)一次增減員的條件下，如果原單位在5日前將員工小李減員，將導(dǎo)致當(dāng)月原單位無(wú)法再進(jìn)行其他入職或離職的.員工增減人員的處理。

　　(二)開通網(wǎng)上提取申請(qǐng)業(yè)務(wù)辦理功能，降低員工住房公積金提取成本

　　為避免員工身份證、購(gòu)房合同及購(gòu)房發(fā)票發(fā)生丟失、破損的情況，建議建立住房公積金網(wǎng)上提取申請(qǐng)業(yè)務(wù)的辦理功能，提取申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上進(jìn)行以下業(yè)務(wù)的辦理:提取業(yè)務(wù)的預(yù)約、材料的審核、約定支取周期的制定以及《住房公積金支取記錄單》的打印等。這樣，單位的住房公積金經(jīng)辦人就不需要攜帶大量的購(gòu)房、租房等相關(guān)材料前往管理中心進(jìn)行審核，管理中心的工作人員亦不需進(jìn)行房屋信息的大量錄入，更重要的是員工的身份證等原件小會(huì)因辦理提取業(yè)務(wù)上交給單位經(jīng)辦人而同時(shí)無(wú)法辦理其他事情，也小會(huì)出現(xiàn)丟失、破損等一系列問題。目前，廣東省深圳市已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了二次支取住房公積金網(wǎng)上辦理提取業(yè)務(wù)的功能。只要管理部門將相關(guān)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行進(jìn)一步的整合、歸集，便有可能達(dá)到全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行信息資源共享，將有效降低單位經(jīng)辦人的辦公成本并更加高效地維護(hù)員工的待遇享受權(quán)益。

　　(三)建立健全住房公積金賬戶網(wǎng)上轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)功能，統(tǒng)一全國(guó)范圍內(nèi)的賬戶轉(zhuǎn)移格式

　　由于目前全國(guó)各個(gè)地區(qū)的個(gè)別單位依舊存在小為員工繳存住房公積金的情況，或雖然為員工繳存住房公積金，但在開具的賬戶轉(zhuǎn)移證明上存在著明顯的信息缺失、書寫模糊、格式小規(guī)范、內(nèi)容小詳盡等情形，造成了因員工離職而導(dǎo)致住房公積金賬戶繳存年限中斷，賬戶金額停滯小能有效利用等弊端。在電子技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，各地區(qū)住房公積金賬戶異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，并不存在技術(shù)上難題。建議:第一，各地區(qū)的相關(guān)管理部門在建立網(wǎng)上信息系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的整理、分析、加工、解構(gòu)、重構(gòu);第二，將全國(guó)住房公積金轉(zhuǎn)移賬戶格式一體化，最終實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上信息系統(tǒng)平臺(tái)做到賬戶轉(zhuǎn)移實(shí)時(shí)化，提高公積金的使用效率，實(shí)現(xiàn)公積金本身的價(jià)值。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年8月末，全國(guó)繳存住房公積金的職工1.07億人，繳存總額7.03萬(wàn)億元，職工提取總額3.49萬(wàn)億元，繳存余額3.54萬(wàn)億元。大量沉睡的公積金要想被激活，必須在管理方式上、在變革中動(dòng)大手術(shù)夕，使公積金的繳存、提取、貸款、轉(zhuǎn)接具有更大的自由度。所以，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，借助科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加以精細(xì)化的管理為輔助對(duì)象，實(shí)現(xiàn)住房公積金的信息化管理，則更有利于資金數(shù)據(jù)的管理能力、服務(wù)能力和經(jīng)辦能力的提升。

【解讀住房公積金信息化管理面臨的問題與對(duì)策】相關(guān)文章：

淺談校園信息化面臨的問題及對(duì)策10-06

簡(jiǎn)述我國(guó)住房公積金制度存在的問題及對(duì)策10-15

數(shù)學(xué)教學(xué)面臨問題與對(duì)策探討論文07-06

關(guān)于住房公積金的問題09-15

當(dāng)前高職學(xué)生面臨的主要心理問題與對(duì)策11-05

稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中面臨的問題與對(duì)策10-27

13條住房公積金新政解讀09-24

住房公積金常見問題09-19

河北住房公積金新政策解讀09-19

長(zhǎng)春住房公積金新政策解讀10-27