市住房公積金管理中心述職述廉的報告

　　20**年，市住房公積金管理中心領導班子在市委、市政府的正確領導下，在住建廳住房公積金監(jiān)管處的精心指導下，帶領職工隊伍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀和積極開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,繼續(xù)圍繞“強攻歸集、財政覆蓋，調整政策、加速放貸，擴大支取、規(guī)范用途，加強管理、確保安全”的工作思路,服務大局,確保資金安全穩(wěn)定運行,為推動住房公積金管理事業(yè)科學發(fā)展，滿足繳存人日益增長的住房需要，提供了有力的保證。

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬�業(yè)務工作完成情況

　　1-11月份，全中心新增開戶161家，新增職工7996 人，完成目標任務的2.7 倍；本年凈增歸集額達 3.2 億元，個人支取1.72 億元；1-11月份，共為2083名職工發(fā)放貸款4.4 億元，回收貸款1.22億元，貸款逾期率為0。預計今年的增值收益有望突破2000萬元。

　�。ǘ�）領導班子建設情況

　　中心領導班子自2003年組建以來,一直是一支團結向上、充滿朝氣和活力的集體。領導班子首先把思想政治建設放在首位，班子成員齊心協(xié)力，努力把公積金中心打造成一支“政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、服務規(guī)范”的集體，為公積金事業(yè)的快速發(fā)展提供保障。一是加強領導班子自身建設。堅持黨組織各項制度，“一把手”履行好“班長”神圣職責，采取書記抓班子，班子帶隊伍，要求班子成員帶頭學習、帶頭貢獻、帶頭團結，形成了團結一心、工作協(xié)調、風正氣順的局面，奠定了領導班子的組織基礎。二是加強領導班子的思想建設。不斷建立健全制度，以增強服務意識、提高工作能力為重點，鼓勵領導班子成員以及全體職工參加各種形式的的培訓，提高職工思想政治水平。三是加強領導班子的作風建設。按創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求，中心班子成員和全體黨員進行了公開承諾，形成了“黨員領先、群眾爭先、服務優(yōu)先、崗位創(chuàng)先”的良好氛圍。四是堅持民主集中、公開公道辦事。在平時工作中，遇事很注意和大家商量溝通，單位大事集體研究、共同決策，做到大事講原則、小事講風格，顧全大局、勇于負責，單位的人權、物權、財權從不越權亂用，形成了良好的工作氛圍，提升了我中心在社會的形象。

　�。ㄈ�）規(guī)范管理 積極創(chuàng)新

　　1、強抓歸集 ，確保公積金之源

　　歸集工作是公積金管理工作的重中之重，一直是中心工作的側重點，今年我們重點針對一些財政供養(yǎng)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師還沒建立住房公積金問題，積極主動去縣區(qū)協(xié)調，給市里打報告反映，爭取財政供養(yǎng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師能夠全部建立住房公積金制度。通過市領導的支持和我們的努力，已計劃在二年內逐步為已建立公積金制度的職工提高基數(shù)、繳存比例，為還沒有建立住房公積金制度的財政供養(yǎng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師建立公積金制度。對一些能交而不交的企業(yè)單位宣傳做工作，幫助職工維權，加強協(xié)調協(xié)作。積極請有關職能部門配合，加大宣傳力度，在廣播、報紙、電視等新聞媒體和公積金網站上宣傳公積金政策，幫抓歸集，今年新增開戶161 家，新增歸集4億多元，歸集余額15.2億元，歸集增速在全省一直名列前茅。

　　2、穩(wěn)妥放貸，確保資金安全運行。

　　實行公積金放貸以來，處處以繳存人利益角度考慮問題，從降低門檻，簡化手續(xù)，到政策上再進一步放寬，都體現(xiàn)出公積金政策為協(xié)助職工購房所提供的強有力的支持。我們先后出臺更改貸款額度計算辦法，放大額度，延長退休年齡5年，先后取消保險,取消公證，這在全國也是首創(chuàng)。提高住房公積金貸款額度等優(yōu)惠政策，惠及繳存人。大力地推動了我市房地產業(yè)發(fā)展，有力增加了稅源，擴大了財政收入。但由于我市商品住房銷售大幅增長，住房公積金貸款迅速增長，市區(qū)和宿豫、宿城兩區(qū)的公積金貸款占歸集余額已經超過100%，超過了國家住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)定的80%的臨界點。由于我市繳存總量小、貸款需求大，資金周轉困難，為了保證資金安全穩(wěn)定，中心根椐住建廳轉發(fā)住建部頒發(fā)的《住房公積金貸款補充辦法》，制定了符合XX市情的《XX市住房公積金管理中心貸款管理補充規(guī)定》，及時向市政府和管委會主要領導報告。經分管市長同意，會同經辦的銀行共同商討出臺組合貸款，既滿足繳存人的貸款需求，又確保資金安全穩(wěn)定運行。鑒于目前形勢，中心領導班子要求全體同志要認真做好宣傳解釋工作，為繳存人搞好服務，嚴把貸款計算、審核、審批管理關口，確保資金安全，正�？沙掷m(xù)運行。

　　二、懲防體系建設工作和落實黨風廉政建設責任制情況

　�。ㄒ唬�、以紀檢組派駐為契機，全面落實黨風廉政建設責任制

　　20XX年，根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，市紀委向市住房公積金管理中心派駐紀檢組。中心根據(jù)全市紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理的新要求，迅速調整黨風廉政建設工作新體系，明確要求中心領導班子成員要認真履行“一崗雙責”的工作職責，中心五個科室、縣（區(qū)）五個管理部都要做到一手抓黨風廉政建設責任制落實，一手抓住房公積金業(yè)務管理，做到黨風廉政建設和業(yè)務管理工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核、同時推進，并明確責任追究主體。中心成立了以主要負責人為組長的黨風廉政建設工作領導小組，明確了領導班子的責任分工，規(guī)定了責任追究具體辦法，不斷修改完善黨風廉政建設工作規(guī)程。圍繞中心資金管理、組織人事管理、重大事項管理等三個方面，修改完善了相關工作規(guī)程，明確了中心領導班子和工作人員的行為規(guī)范。

　　（二）、運用績效審計報告結果，提高公積金監(jiān)管水平

　　20XX年7月至9月，市審計局對200X年至200X年度住房公積金歸集、管理、使用情況進行了審計。審計結果表明：全市公積金資產質態(tài)優(yōu)良，增值收益狀態(tài)良好。中心領導緊密結合績效審計，及時優(yōu)化制度設計，不斷提升公積金監(jiān)管水平，不斷完善反腐倡廉制度體系，加強資金風險防范，提高資金運營能力。一是全面總結提升管理制度。結合績效審計，中心組織有關科室對現(xiàn)有的管理制度進行了全面梳理，將近三年來形成的有效經驗上升為制度化，提高制度的針對性和可操作性。重點對公積金支取、公積金貸款審批、公積金增值收益評價等工作流程和管理制度進行了規(guī)范、修訂和細化。將中心歷年來的各項規(guī)章制度匯編成冊,人手一冊。二是突出防范資金運行風險。建立公積金管理制度落實情況檢查考評制度。組織有關科室定期對公積金支取和貸款情況進行抽查，定期考核評價，并將抽查考評結果作為管理部績效考評的重要內容。通過規(guī)范住房公積金歸集、支取和貸款行為，規(guī)范會計核算行為，切實防范資金運作風險，保障廣大繳存職工合法權益。三是不斷完善內部監(jiān)管。進一步完善內控制度，加強內部監(jiān)督，引導職工隊伍遵紀守法，真正做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢。

　�。ㄈ�）、繼續(xù)強化政行風建設，夯實反腐倡廉的思想基礎

　　今年以來，中心開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動中以加強社會主義核心價值體系教育為重點，不斷提高干部職工的反腐倡廉意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線基礎、堅持推進機關作風建設和效能建設，努力打造一支“政治過硬、作風優(yōu)良、清正廉潔、辦事高效、服務一流、管理規(guī)范的'公積金干部職工隊伍。今年以來，圍繞鞏固提高政行風建設成果、優(yōu)化辦事環(huán)境、促進依法行政等工作重點，公開公積金有關業(yè)務辦理規(guī)范和辦事程序，接受社會公眾監(jiān)督。中心主任親自帶領相關業(yè)務處室負責人參加了糾風辦和市廣播電臺舉辦的《政風行風熱線咨詢欄目》，解答群眾提問，受到了群眾的好評。嚴明工作紀律。堅決杜絕冷臉服務、辦事不公、推諉拖拉、刁難群眾的不正之風，防止吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。認真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。中心支部和全體黨員進行了公開承諾。中心主任對各科室、各管理部的工作實績進行了點評，取得了實實在在的效果。

　�。ㄋ模�、發(fā)揮班子模范帶頭作用，切實做到廉潔自律

　　今年以來，中心領導班子認真重溫學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，系統(tǒng)的學習了《黨員干部廉潔從政若干準則》。切實增強執(zhí)行和維護黨的紀律的自覺性，不斷提高拒腐防變能力。一是嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》。中心領導班子對照《準則》，嚴格遵守“八個禁止、五十二項不準”的規(guī)定。中心通過電話投訴、意見箱、網站投訴等形式，開辟了多種信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道。二是嚴格執(zhí)行財務制度。厲行節(jié)約，反對和制止奢侈浪費行為。中心按照財政預算安排，合理安排和控制各項費用支出。今年以來，中心還對各種固定資產進行了清理登記。對辦公經費、會務費和公務接待等費用實行重點管理和公示制度。三是自覺遵守派駐紀檢組的監(jiān)督。財務開支一律由紀檢組審核。重要工作部署和人員安排首先征求紀檢組的意見并集體研究后執(zhí)行。定期召開主任辦公會，研究、分析、部署紀檢監(jiān)察工作。

　　三、存在問題

　　在取得成績的同時，也存在一些問題。一是宣傳協(xié)調力度還不夠，我市部分財政撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教師等還沒有建立住房公積金制度，還沒有使我市財政供養(yǎng)人員的公積金全部落實到位。二是執(zhí)法力度不夠，由于《住房公積金管理條例》賦予權力的局限性，對一些不建立住房公積金制度的企業(yè)無法實行強制措施，我們將加大宣傳力度，加強學習研究，尋求解決問題的辦法，讓更多的職工能享受到住房公積金的政策。

　　回顧過去，市住房公積金管理中心領導班子雖然取得了一定的成績，但與上級要求相比、與不斷發(fā)展的形勢相比、與兄弟城市相比，還有很大差距。我們堅信，在上級正確領導下，市住房公積金管理中心領導班子凝心聚力，和全體同志一道，攜手共進，我們將搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，贏得新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。

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