解讀浙江溫州市調(diào)整部分公積金政策

　　省內(nèi)異地買房，可用公積金貸款；“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款已啟動(dòng) 公積金貸款發(fā)放按日期排序輪候，目前大約需等候6個(gè)，暫停辦理內(nèi)轉(zhuǎn)還貸和商業(yè)住房消費(fèi)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　9月17日，市住房公積金管理中心召開新聞通氣會(huì)，正式發(fā)布我市近期調(diào)整的住房公積金政策，并就政策內(nèi)容作解答。新政包括9月1日起正式開辦個(gè)人住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)、個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款業(yè)務(wù)；10月19日起，開始實(shí)施個(gè)人住房公積金貸款輪候發(fā)放、暫停辦理委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸業(yè)務(wù)等。（注：全文所提“市區(qū)”目前尚不包括洞頭）

　　新政1

　　溫州職工可使用住房公積金在省內(nèi)其他地市買房

　　市住房公積金管理中心方面透露，我市個(gè)人住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)，在9月1日起已經(jīng)正式受理，實(shí)施范圍在浙江省內(nèi)。職工使用公積金異地貸款的前提是正常連續(xù)繳存公積金6個(gè)月以上。

　　其他地市職工

　　在本省其他地市正常繳存住房公積金的職工，如在溫州市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房，可到購房所在地的我市住房公積金管理中心下屬管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理個(gè)人住房公積金貸款（含“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款），但須符合我市個(gè)人住房公積金貸款政策規(guī)定。

　　溫州職工

　　在我市正常繳存住房公積金的職工，如在省內(nèi)其他地市購買自住住房，我市住房公積金管理中心下屬各管理機(jī)構(gòu)出具《職工住房公積金繳存情況證明》和開具家庭房屋套數(shù)查詢聯(lián)系單，使職工繳存的住房公積金與外地接續(xù)互認(rèn)，可向購房所在地的住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理貸款。

　　截至9月17日，我市住房公積金管理中心共接到該項(xiàng)業(yè)務(wù)27筆，其中在溫州繳存公積金的職工準(zhǔn)備在省內(nèi)其他地市購房，由市住房公積金管理中心下屬各管理機(jī)構(gòu)開具《職工住房公積金繳存情況證明》22份，省內(nèi)其他地市的職工到溫州辦理異地貸款的申請(qǐng)5份。

　　新政2

　　“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款業(yè)務(wù)正式實(shí)施

　　個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款業(yè)務(wù)（簡稱“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款）7月24日在泰順開展試點(diǎn)，9月1日已正式開辦，目前已為249戶購房戶辦理了貸款，貸款金額1.02億元。

　　這里要提醒市民的是，辦理“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款不僅要符合公積金貸款的要求，同時(shí)還要符合受托銀行商業(yè)性個(gè)人住房貸款要求。舉個(gè)例子，市民甲在溫州沒有貸款購房記錄，但是其名下在北京、上海等地有多套房產(chǎn)在貸，在溫州辦理“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款，銀行可能會(huì)因?yàn)樗�名下已有多套房產(chǎn)在貸而拒絕其申請(qǐng)。

　　新政3

　　個(gè)人住房公積金貸款實(shí)施輪候制

　　市區(qū)、泰順、平陽等地將實(shí)施住房公積金貸款發(fā)放輪候制，其中市區(qū)自2015年10月19日起實(shí)施。

　　實(shí)施期間，個(gè)人住房公積金貸款的申請(qǐng)、受理、審核、審批等流程仍按原規(guī)定時(shí)限辦理。貸款發(fā)放按抵押登記手續(xù)收到的日期進(jìn)行排序輪候，同日收到的按貸款合同號(hào)順序排序輪候。

　　截至今年8月末，我市已登記未發(fā)放的貸款達(dá)8億元，筆數(shù)超過1400筆�，F(xiàn)在申請(qǐng)純公積金貸款，大約需要6個(gè)月的等待期。如果職工急需貸款支付購房款的，建議選擇“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款，從申請(qǐng)到貸款發(fā)放，時(shí)間在一個(gè)月左右。

　　新政4

　　調(diào)整繳存和提取等業(yè)務(wù)規(guī)定

　　10月19日起，市住房公積金管理中心將調(diào)整繳存和提取等業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，其中包括：

　　一是個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者繳存更明確：本地戶籍且在本市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶及其雇傭人員可建公積金；自由職業(yè)者需具有相應(yīng)職業(yè)資格且未與有關(guān)單位建立勞動(dòng)關(guān)系；

　　二是已辦理個(gè)人住房公積金貸款的職工應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得無故停繳；

　　三是完善貸款職工互助機(jī)制，未結(jié)清貸款的職工家庭，職工公積金賬戶中應(yīng)留存12個(gè)月繳存額；

　　四是暫停辦理委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸業(yè)務(wù)；

　　五是暫停受理商業(yè)住房消費(fèi)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)；

　　六是加大對(duì)騙提住房公積金行為的查處力度，嚴(yán)防住房公積金流失。

　　政策解讀

　　問：目前我市公積金使用的情況如何？

　　答：溫州公積金貸款連續(xù)12個(gè)月持續(xù)增長，造成近期住房公積金資金緊張。截至8月底，我市公積金存貸比達(dá)92%，住房公積金歸集資金的增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上資金使用的增速。今年1至8月，全市共發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款8800筆、45.37億元，同比分別增長37.02%、24.13%。辦理住房公積金提取35.15億元，同比增長26.53%。

　　問：“未結(jié)清貸款的職工家庭，職工公積金賬戶中應(yīng)留存12個(gè)月繳存額”的規(guī)定，對(duì)職工使用住房公積金有哪些影響？

　　答：該規(guī)定實(shí)施后，已辦理個(gè)人住房公積金貸款（含“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款）且未結(jié)清的職工家庭（借款人及配偶），除退休銷戶提取、困難職工提取以及重大病提取外，申請(qǐng)其他住房消費(fèi)提取時(shí)，職工賬戶中應(yīng)留存近12個(gè)月的月繳存額。職工用于購房、建房等住房消費(fèi)時(shí)仍可以使用自己賬戶里的公積金，但只能提取除留存外的住房公積金余額。已簽訂委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸提取業(yè)務(wù)的職工不用留存12個(gè)的繳存余額。

　　問：公告稱“本通知實(shí)施之日起，暫停受理委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸提取申請(qǐng)”和“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，請(qǐng)問以后都不能申請(qǐng)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)了嗎？原來已辦理的還有效嗎？

　　答：根據(jù)《溫州市住房公積金資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案》，當(dāng)住房公積金公積金存貸比處于高位風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行時(shí)（超過90%），要停止“委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸提取申請(qǐng)”和“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)。目前，我市市區(qū)、洞頭、平陽、泰順、蒼南等地已達(dá)到高位運(yùn)行狀態(tài)，因此要暫停該兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。當(dāng)以上地區(qū)的住房公積金存貸比下降到正常狀態(tài)時(shí)，可以重新恢復(fù)實(shí)施。已簽訂委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸提取業(yè)務(wù)的職工仍按原簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

　　問：我市有哪些管理機(jī)構(gòu)暫停商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)個(gè)人住房公積金貸款？

　　答：我市市區(qū)、洞頭、平陽、泰順、蒼南將暫停商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　問：為了滿足溫州職工的購房需求，市住房公積金管理中心做了哪些工作？

　　答：為了滿足職工的購房需求，市住房公積金管理中心出臺(tái)一攬子政策來“開源、節(jié)流、惠面、擴(kuò)需”，這里我們可以簡單概括為“放”與“收”。

　　“放”是指想方設(shè)法滿足職工的正常購房需求，尤其是首套個(gè)人自住購房以及改善型購房這類“剛需”，政策紅利繼續(xù)釋放。這包括異地貸款業(yè)務(wù)、取消“二套房”貸款發(fā)放對(duì)象要求（取消了“首次申請(qǐng)使用住房公積金貸款”和“住房公積金貸款結(jié)清滿2年”的限定）等。

　　“收”是指在我市公積金資金高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況下，通過發(fā)揮公積金資金的互助功能，打擊不誠信行為，讓更多的職工可以用上公積金貸款。這包括規(guī)定“未結(jié)清貸款的職工家庭，職工公積金賬戶中應(yīng)留存12個(gè)月繳存額”、暫停辦理委托按月內(nèi)轉(zhuǎn)還貸業(yè)務(wù)、加大對(duì)騙提公積金行為的查處力度等。

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