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公積金條例13年來首公開征求修訂意見的3大亮點
日前,國務(wù)院法制辦公室公布《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》,公開征求意見,這是時隔13年該條例首次修改。近年來,繳存懸殊、資金沉淀、使用不便,住房公積金諸多問題持續(xù)引發(fā)廣泛關(guān)注。公積金條例13年來首公開征求修訂意見,并且出現(xiàn)了3大亮點,如下是小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀!
關(guān)注1
增值收益如何保障繳存人權(quán)益?
條例修訂:刪除住房公積金增值收益用于建設(shè)城市廉租住房補充資金的規(guī)定。
記者調(diào)查:現(xiàn)行條例明確規(guī)定,公積金屬于繳存人所有,只是由專門機構(gòu)代管。然而,近年來,全國多地出現(xiàn)“公積金收益用途”爭議。2013年,武漢市動用公積金增值收益來建公租房曾引發(fā)社會關(guān)注。公積金增值收益到底屬于誰?
“增值收益上繳財政,用于保障房建設(shè),相當于政府拿了屬于部分繳存人的收益,轉(zhuǎn)嫁了自己應(yīng)承擔的公共服務(wù)責任,損害了繳存人利益。”廣州市政協(xié)常委曹志偉說。
暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示,此次條例修訂稿明確增值收益歸屬是一個巨大進步,堵住了政府隨意伸手繳存人腰包的渠道。
關(guān)注2
個人收益怎樣能不“坐等貶值”?
條例修訂:促進資金保值增值。可以將住房公積金用于購買國債、大額存單、地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產(chǎn)品。
記者調(diào)查:以往,受投資渠道狹窄等因素制約,加上物價水平不斷上漲,出現(xiàn)住房公積金巨額結(jié)余保值增值難、個人賬戶收益“跑不過CPI”的情況。
現(xiàn)行公積金的增值收益規(guī)定是,金額繳存一年以上的按照三個月定期利率計算,繳存不足一年的部分按照三個月活期利率計算。以現(xiàn)行利率計算,銀行執(zhí)行的3個月定期的利率僅有1%左右,1萬元公積金,一年利息所得也就100多元,只能“坐等貶值”。條例修訂后,拓寬了公積金投資渠道,有望提高收益。
不少群眾表示,條例說了提高公積金增值收益,也提了具體渠道,但對增加收益后百姓能享受到多少增值收益卻沒有明確,“政策還得說明白”。
關(guān)注3
限制多提取難如何破解?
條例修訂:在原來購房、支付房貸之外,租房、裝修、支付物業(yè)費等住房類消費,都可以使用住房公積金,同時簡化辦理這些業(yè)務(wù)需要交納的材料,貸款辦理時限從15日降低到10日。有條件的地方可以實行公積金省級統(tǒng)籌。
記者調(diào)查:以往,群眾屢屢吐槽辦理公積金“手續(xù)繁”“到賬慢”“限制多”。一些群眾抱怨只能買房用,而租房、裝修、繳納物業(yè)費等都不能使用公積金。一旦工作變動,異地提取和使用公積金貸款也極為困難。
一位接近制度修訂的專家指出,過去異地難以通用的原因是資金管理權(quán)在地方政府,歸集和貸款業(yè)務(wù)在經(jīng)辦銀行。由于管理分散,一些地方資金大量沉淀,一些地方由于資金缺乏而不得不限制貸款額度。各地使用的系統(tǒng)不統(tǒng)一,主管部門要統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能等各地上報,監(jiān)管和統(tǒng)籌效率很低、效果不佳。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,拓寬公積金的適用范圍,簡化使用手續(xù),有助于公積金真正發(fā)揮“住房貨幣”的作用,起到應(yīng)有意義。
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