鄉(xiāng)村民情家訪日記

　　5月4日　小雨

　　今天，是我們市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶工作組來到龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)小田壩村的第一天。早上，我們先到了鎮(zhèn)安鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)黨委書記、副書記、分管小田壩村征地拆遷工作的副鎮(zhèn)長給我們?nèi)�面介紹了小田壩村的村情;中午到了小田壩后我們又主動(dòng)向村兩委班子了解了該村的一些情況;晚上召開了“兩委”班子會，會上，村“兩委”班子負(fù)責(zé)人給我們詳細(xì)介紹了該村的發(fā)展情況，反映了存在的一些問題并請求工作組給予協(xié)調(diào)幫助解決。

　　通過一天的工作，我們了解到小田壩村由于保龍、保騰高速路和三岔河水庫均在此征地建設(shè)，該村當(dāng)前最大的問題是維穩(wěn)問題，主要是因保騰高速路一標(biāo)段新征土地補(bǔ)償款未到位和工程施工造成紅線外房屋、溝渠、道路損壞而引起的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是新征地補(bǔ)償款未能及時(shí)兌現(xiàn)。保騰一標(biāo)段新征收橋梁廠、改河等土地13.681畝、土地補(bǔ)償款40.72萬元應(yīng)于2010年12月15日前進(jìn)行兌付，但至今未尚兌現(xiàn)。二是保騰高速公路建設(shè)工程損毀溝渠、道路、河道治理未能及時(shí)恢復(fù)。保騰高速公路建設(shè)對小田壩大河進(jìn)行了部分河道改道，造成雨季河道附近農(nóng)田的水毀掩埋情況嚴(yán)重，同時(shí)張家寨進(jìn)寨路和進(jìn)山通道因工程建設(shè)需要，現(xiàn)已被毀壞和占用，而張家寨大溝和大坪子大溝部分也被損毀，導(dǎo)致約500畝農(nóng)田無法正常灌溉，保騰高速公路指揮部和一標(biāo)承諾進(jìn)行恢復(fù)，并對造成的大小春減產(chǎn)進(jìn)行賠償，但至今未能兌現(xiàn)。三是紅線外房屋拆遷問題未能有效解決。紅線外8戶農(nóng)戶房屋居住安全存在問題，其中余家寨2戶的房屋已無法居住，此問題需要協(xié)調(diào)解決。四是老百姓對享受低保的指標(biāo)爭議大。全村失地農(nóng)民共1084人享受低保，但老百姓認(rèn)為沒有做到應(yīng)保盡保。

　　要消除小田壩村影響社會不穩(wěn)定的因素，我們認(rèn)為一是要通過市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)和督促保騰高速公路指揮部和標(biāo)段重視因工程建設(shè)給當(dāng)?shù)匕傩赵斐傻挠绊�，主�?dòng)與當(dāng)?shù)匕傩諟贤ń涣鳎�理順群眾情緒，同時(shí)盡快兌現(xiàn)承諾，做好征地款兌付、損毀溝渠、河道、道路修復(fù)和影響農(nóng)房的安居工程。二是當(dāng)?shù)孛裾�部門要結(jié)合實(shí)情做好失地農(nóng)民低保工作，著力安撫農(nóng)民情緒。三是聯(lián)村入戶工作組要加強(qiáng)與龍陵縣有關(guān)部門、保騰高速公路指揮部、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)黨委政府和小田壩村的溝通聯(lián)系，共同深入群眾、深入一線做好群眾工作，形成合力解決影響社會穩(wěn)定的問題。

　　5月5日　中雨

　　今天，我們市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶工作組到張家寨實(shí)地了解了進(jìn)寨路和進(jìn)山通道因工程建設(shè)需要而被毀壞和占用的情況，并組織召開了由村民石正有、石正祥、石正良、石正昌、石正富、石國進(jìn)、張洪成、張洪全參加的村民小組會議，認(rèn)真聽取了他們的意見和建議;晚上，我們走訪了縣政協(xié)委員楊文香、征地農(nóng)民楊朝昌和退休職工楊定昌，與他們進(jìn)行了座談，了解小田壩村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文明建設(shè)、基層黨建及維穩(wěn)工作等方面的情況，并聽取了他們對抓好該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些意見建議。

　　5月6日　多云

　　今天，我們市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶工作組到小桃樹自然村第一、第二村民小組調(diào)研農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況，與小田壩茶廠分廠廠長李家旺、農(nóng)戶何積維、陳有慶，特困戶張洪海、高家旺等逐戶進(jìn)行了座談;晚上走訪了退休職工、村老協(xié)會主席楊家義，老黨員楊元昌、楊進(jìn)昌，征地戶楊茂建、周萍。了解了他們的經(jīng)濟(jì)狀況和收入來源，并聽取了他們對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些想法和意見。

　　在了解村民對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的想法后，我們認(rèn)為小田壩經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上去，一是要抓好茶園、紅花油茶的管護(hù)，相關(guān)部門要提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)民管好茶園和紅花油茶，確保兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是借鑒隆陽區(qū)海棠村發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的做法，比照小田壩的氣候條件探索發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。三是積極爭取新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞建設(shè)新村莊。四是爭取社保部門支持，有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)民工并積極實(shí)施勞務(wù)輸出。

　　5月7-8日　晴轉(zhuǎn)多云

　　經(jīng)過前幾天的調(diào)研，我們市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶工作組了解到現(xiàn)在正是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，搶收小麥和栽種大春是重中之中。為幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn)，我們深入到田間地頭參加勞動(dòng)。

　　5月7日我們到一戶農(nóng)戶家包谷地里幫助除草，雖然長時(shí)間不參加勞動(dòng)，但大家還是熱情高漲。在簡單分配任務(wù)后我們就熱火朝天地干了起來，幾十分鐘下來大家感覺到很累，主人勸我們休息，但為了完成任務(wù)，休息一會兒我們又趕緊投入到“戰(zhàn)斗”。大家一面干活一面聊天，忍著烈日的炙烤和手臂的酸痛，大家相互鼓勁和幫助，經(jīng)過4個(gè)多小時(shí)的奮斗，終于完成了任務(wù)，主人的臉上堆滿了笑容。5月8日，我們又到一戶農(nóng)戶家?guī)椭�收割小麥，因�(yàn)槲覀兪菣C(jī)關(guān)下來的，主人告訴我們能干多少干多少，不要過分勞累，不然會中署。雖然昨天參加勞動(dòng)還有些疲勞，但我們還是鼓足干勁，揮動(dòng)鐮刀干了起來。割小麥與產(chǎn)鏟包谷不同，要彎下腰去干活，十多分鐘下來大家累得腰酸背痛，這讓我們體會到了什么是農(nóng)民。主人幾次勸我們回去休息都被我們拒絕了，這反倒拉近了我們與主人的距離。通過4個(gè)多小時(shí)的勞動(dòng)，我們割完了1畝多的小麥，主人笑著說我們勞力都超過他們了。兩天的勞動(dòng)大家都很疲憊，晚上沒有再入戶進(jìn)行座談，天黑就上床休息了。

　　“從群眾中來，到群眾中去”。兩天的勞動(dòng)，我們與農(nóng)戶有說有笑，不僅在加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系中在群眾與干部間架起了一座“連心橋”，同時(shí)又接受了鍛煉和教育，有利于我們在今后的工作中深入群眾、改進(jìn)作風(fēng)。

　　9月7日，星期三，陰有小雨

　　上午8：00我與局里的三位同志一起乘車來到了位于全縣東南端的裴圩鎮(zhèn)營頂村。該村是我下基層駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、面對面交談的聯(lián)系點(diǎn)。

　　裴圩鎮(zhèn)是我參加工作以來，工作時(shí)間最長的地方，共有16年，在裴圩工作期間，我曾在該村駐村一年。

　　來到營頂村，我深深地感到了該村發(fā)生的變化。一條水泥路穿村而過，道路兩旁的農(nóng)家樓房錯(cuò)落有致。

　　到該村后，我們在裴圩衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人的陪同下，開展入戶調(diào)查。我們首先來到了營頂村四組的王興哲家。王興哲今年61歲，老伴60歲。老王家共有6間磚瓦房，前屋三間、堂屋三間，我們來到他家的前屋與老王夫妻倆攀談起來。

　　王興哲家共有6口人，有兒子、兒媳婦、孫子、孫女。兒子大學(xué)畢業(yè)后在無錫從事動(dòng)漫行業(yè)，月收入在4000-8000元，兒媳婦在無錫一家企業(yè)上班，月收入2000-3000元;兒子兒媳婦正常居住在無錫，很少回來，兩個(gè)孩子一個(gè)在老家由王興哲夫婦照看，一個(gè)與父母住在一起，由其外婆照看。

　　老王夫婦沒有別的手藝，收入主要靠種田。家里共有7畝地，種植的大多為旱作物，水田只有2畝多�，F(xiàn)在種田的收、種大部分由機(jī)械來完成，日常田間管理主要由老王負(fù)責(zé)，老王的妻子眼睛不好，視力差，只能協(xié)助老王干點(diǎn)農(nóng)活。他家在農(nóng)業(yè)方面的純收入在8000元左右;兒子兒媳婦一家在外就業(yè)和務(wù)工年收入5-8萬元。

　　通過了解，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)的家庭都與老王家較為相似，年青人走出農(nóng)村到發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)就業(yè)，50多歲以上的人員留守著家里的承包田，在老家負(fù)責(zé)照顧孫輩人。這樣的現(xiàn)狀，讓我對兒童的親情特別是父母關(guān)愛的缺失以及隨著年齡的增長老人的生活質(zhì)量產(chǎn)生了一些擔(dān)憂。

　　9月7日，星期三，陰有小雨

　　初秋時(shí)節(jié)，飄著細(xì)雨，來到高渡鎮(zhèn)周崗嘴村已經(jīng)第三天，本就農(nóng)家子弟，在入伍、工作之前在農(nóng)村生活了十幾年，對樸實(shí)勤勞的農(nóng)民充滿敬意，對提供我們衣食的土地懷有深情，兩天多的走訪，和老百姓的接觸交流，這份敬意和感情更深了一層，現(xiàn)在的農(nóng)村和曾經(jīng)的童年、少年時(shí)代相比，不可同日而語，衣食無憂，樓房林立，新農(nóng)合、新農(nóng)保，籽種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼，還有地方的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，老百姓的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高。我所住的農(nóng)戶家緊靠村子里的一條主要道路旁，從東到西走一圈，大概數(shù)了一下，84戶樓房已建成封頂，大部分已經(jīng)入住，還有10戶正在建設(shè)中，隨機(jī)駐足，和群眾觸膝談心交流。

　　留守農(nóng)村的主要是老人、婦女和兒童，交談中了解外出打工居多，在本鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和本縣開發(fā)區(qū)上班的很少，老百姓的主要收入仍然來自到蘇南、浙江打工所掙，這說明我們的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還不夠，說明我們的工資水平、福利待遇對百姓的吸引力還不夠，同時(shí)也可以這樣理解，雖然我們現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)存在用工難的問題，但只要我們努力，一定能夠把外出人員吸引回來到咱們自己的開發(fā)區(qū)上班，其間，我向群眾介紹了洋河產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況，看到他們激動(dòng)興奮的情形，無形中自己也突然有了“成就感”!

　　蓋房子是老百姓一輩子之中的大事，當(dāng)然也是他們最關(guān)心關(guān)注的事情，交談了解這個(gè)村一直沒有合理規(guī)劃安排，哪里有水泥路，哪里就會有新的樓房拔地而起，腳下的這條路恰恰是村里唯一的主干道，所以近幾年這里成了樓房的集聚區(qū)，配套設(shè)施跟不上，下場急雨，排水要兩三天，出行很不方便，特別是小孩上學(xué)，很危險(xiǎn)。今天還看到一件“危險(xiǎn)”的事情，農(nóng)村小孩上學(xué)接送的“校車”用的是“馬自達(dá)”，小小的車上擠了十幾個(gè)人，真讓人揪心!

　　收費(fèi)，老百姓說的是收錢始終是繞不開的話題，蓋個(gè)房子鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建部門經(jīng)常有人下來收錢，幾百的有，兩三千的也有，有的連什么手續(xù)都沒有，群眾意見很大。后來我咨詢了一下城建部門并上網(wǎng)查閱了一下相關(guān)政策，瀏覽了一下《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，實(shí)際上所收費(fèi)的項(xiàng)目叫“基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”，縣城建房是收取的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)早就取消了，是不合理的，甚至是違規(guī)的。其間，一位老者拉住我的手指著一個(gè)破舊的房子說，這是他家的房子，下雨的時(shí)候外面下大雨里面下小雨，要穿膠鞋，沒有兒子兩個(gè)女兒嫁在外地，想看看能不能在原地翻蓋兩間平房。

　　寫到這里，面對一張張期望的面孔，面對群眾的實(shí)際問題，我該怎么辦?由于農(nóng)民集中點(diǎn)的減少，農(nóng)村建房的控制，如何改善居住條件?我想，首先要引導(dǎo)有能力、有條件的到鎮(zhèn)上、縣城買房，據(jù)了解這個(gè)村有100多戶到鎮(zhèn)上買房，100多戶到縣城買房，確實(shí)有困難的農(nóng)戶，要請民政、城建、國土、紀(jì)檢部門共同調(diào)查，出具書面材料，給予建設(shè)許可，但要符合規(guī)劃、控制規(guī)模，避免土地浪費(fèi)，那位老者的建房要求已經(jīng)初步落實(shí)到位。對于收費(fèi)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已著手調(diào)查。對于配套問題，下一步將請縣里掛鉤單位給予一定的支持。

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