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2016思政社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
調(diào)研時(shí)間:7月16日-7月30日
調(diào)研地點(diǎn):**市解放區(qū)**社區(qū)
調(diào)查對(duì)象:社區(qū)居民、社區(qū)管理者、社區(qū)企業(yè)等
調(diào)查主題:**市**社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
調(diào)查人員:
前 言
安全是人類最基本的需求。人類的生產(chǎn)和活動(dòng)充滿了潛在的危險(xiǎn),人類社會(huì)發(fā)展的歷史就是一部人們追求安全的歷史。新世紀(jì)之初,我國(guó)政府就提出了,在本世紀(jì)前二十年,要集中力量,全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì),構(gòu)建一個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì),即實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安全有序、 人與自然和諧相處的奮斗目標(biāo)。 這一目標(biāo)不僅包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容,也包含了社會(huì)和諧安定、人民生活安康、環(huán)境質(zhì)量改善、人民健康素質(zhì)提高等方面的內(nèi)容。未來(lái)的小康社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)安全的社會(huì),是一個(gè)安定的社會(huì),是一個(gè)和諧的社會(huì)。
作為@@管理學(xué)院10級(jí)的學(xué)生,我學(xué)習(xí)應(yīng)急專業(yè)知識(shí)已有兩年時(shí)間,關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的課程學(xué)習(xí)過(guò)三門:楊**老師的《安全社區(qū)建設(shè)》、金**老師的《社區(qū)管理學(xué)》、許**老師的《社會(huì)工作導(dǎo)論》。學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),如果不實(shí)踐,不應(yīng)用,始終是紙上談兵。今年暑假7月10日至20日,我們學(xué)院組織了一次關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的“暑期三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。利用這次實(shí)踐機(jī)會(huì),我深入社區(qū),展開了此次關(guān)于**市朝陽(yáng)路**安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查。前幾日實(shí)習(xí),使自己很好的了解了社區(qū)的概況和調(diào)查所需要的形式和方法,對(duì)后來(lái)調(diào)查工作的順利展開起著決定性的作用。
正 文
社區(qū)是社會(huì)的基本組成單位,社區(qū)的安全對(duì)實(shí)現(xiàn)城市公共安全有著重要的意義!鞍踩鐓^(qū)”是當(dāng)今世界各國(guó)在城市化進(jìn)程中提出的一個(gè)安全治理新概念, 加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)的研究不但可以為城市安全管理體系的建立完善奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 還可以為未來(lái)城市的管理和發(fā)展提供重要的依據(jù)和思路。在文中本人根據(jù)所學(xué)專業(yè)知識(shí),基于安全社區(qū)的基本理念和暑期在**市解放區(qū)焦南街道朝陽(yáng)路社區(qū)所做的調(diào)查,針對(duì)“安全社區(qū)”建設(shè),先總結(jié)了目前該社區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀,又提出了針對(duì)這些問(wèn)題的建設(shè)建議。
一、調(diào)查情況概述
生活中大家一直在強(qiáng)調(diào)安全,無(wú)論何時(shí)都把安全放在第一位,政府自然也為居民的安全做著不懈的努力。那么朝陽(yáng)社區(qū)的居民對(duì)自己的社區(qū)的安全現(xiàn)狀是否滿意呢?請(qǐng)看下表:
如圖所示,正是朝陽(yáng)社區(qū)居民對(duì)自己社區(qū)安全現(xiàn)狀的滿意程度,情況并不令人樂(lè)觀啊,只有24%的人滿意,超過(guò)一半的人不滿意。社區(qū)的區(qū)域分布和小區(qū)規(guī)劃的原因,小區(qū)的安保很難保證。
隨著國(guó)家政策的下達(dá)和政府憂患意識(shí)的提高,社區(qū)其實(shí)對(duì)安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)還是有的,利用防災(zāi)減災(zāi)日對(duì)市民進(jìn)行安全知識(shí)普及,利用節(jié)假日和老干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)也會(huì)對(duì)部分人進(jìn)行安全知識(shí)的講解,只是培訓(xùn)的時(shí)間不夠長(zhǎng),簡(jiǎn)單的安全常識(shí)大家會(huì)記下一些,但是專業(yè)的,稍微艱澀一點(diǎn)的知識(shí),很多人由于年紀(jì)大的問(wèn)題不能很好的掌握,自然由于講授的知識(shí)并不是很有趣味兒,所以缺勤成為“家常飯”,下面的圖表正說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。
“安全社區(qū)”建設(shè)是關(guān)系大家集體利益的大事,只有管理者一方在那里東忙西忙,是永遠(yuǎn)建設(shè)不了的,那么居民自己心中對(duì)“安全社區(qū)”建設(shè)是怎么認(rèn)識(shí)的呢,他們認(rèn)為影響社區(qū)安全的原因有那些呢?請(qǐng)看下圖:
在調(diào)查過(guò)程中,我了解到,大家其實(shí)對(duì)“安全社區(qū)”建設(shè)政策并不了解,也不很關(guān)心,有些人感覺(jué)挺虛,是看不到摸不著的東西,但是大家對(duì)社區(qū)的安全還是非常在意的。
這是我通過(guò)篩選調(diào)查的內(nèi)容,總結(jié)出來(lái)的相當(dāng)突出的問(wèn)題,還有很多像
衛(wèi)生責(zé)任人不明確,社區(qū)安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。
二、對(duì)調(diào)查情況的分析(經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或存在問(wèn)題原因分析)
針對(duì)朝陽(yáng)社區(qū)“安全社區(qū)”建設(shè)中呈現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題,我結(jié)合所學(xué)知識(shí)認(rèn)真分析之后,我總結(jié)出了以下五條原因:
第一,規(guī)劃問(wèn)題。由于朝陽(yáng)社區(qū)大部分是上世紀(jì)七八十年代的老樓房,當(dāng)時(shí)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá),對(duì)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)并不重視,社區(qū)建筑分布非常零散,街道建筑也比較密集,所以很多小區(qū)連大門都沒(méi)有,沒(méi)有門崗,沒(méi)有自己的物業(yè)公司,人員進(jìn)出隨意,安全很難保證,小區(qū)管理業(yè)有很大困難。而且地域分布的零散導(dǎo)致社區(qū)的關(guān)系并不緊湊,成員對(duì)社區(qū)的歸屬感不高,因此,社區(qū)的活動(dòng)、安全培訓(xùn)等,參與率并不高,更不用說(shuō),主動(dòng)參與“安全社區(qū)”建設(shè)了;另外社區(qū)部分道路比較狹窄,根本不容許有多余的空間設(shè)立消防通道,甚至有部分小區(qū)的主路連消防車都過(guò)不去。
第二,“安全社區(qū)”建設(shè)的相關(guān)法律體系不夠健全。法律體系不夠完善,對(duì)社區(qū)的管理者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是最大的攔路虎,對(duì)社區(qū)安全的責(zé)任,誰(shuí)也不敢說(shuō)空話,說(shuō)大話,沒(méi)有法律依據(jù),不就是讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話沒(méi)底氣,做事捉襟見肘嗎?
第三,社區(qū)的體制機(jī)制不夠健全。由于我國(guó)“安全社區(qū)”建設(shè)起步較晚,經(jīng)驗(yàn)不足,如果完全照搬國(guó)外那一套,肯定是驢頭不對(duì)馬嘴,而在實(shí)際操作過(guò)程,沒(méi)有完善的體制機(jī)制,辦事就不全面,不嚴(yán)謹(jǐn),稍微專業(yè)的知識(shí) 操作起來(lái)就不夠標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)到預(yù)期效果。
第四,社區(qū)人口混合,流動(dòng)人口較多。社區(qū)很多人是焦煤集團(tuán)的老員工,老員工來(lái)自祖國(guó)各地,與**本地人混住在一起,而且社區(qū)在商業(yè)區(qū),店面房屋較多,很多商戶是外地人員租用經(jīng)商,來(lái)社區(qū)時(shí)間不夠長(zhǎng),而且社區(qū)還有一部分人員屬于租住戶,在社區(qū)只是暫時(shí)借居于此,對(duì)社區(qū)的實(shí)務(wù)并不關(guān)心。
第五,社區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)。社區(qū)的收入不高,財(cái)政支持也不多,所以社區(qū)建設(shè)面臨資金緊張問(wèn)題,社區(qū)設(shè)施老化嚴(yán)重,安全設(shè)備儲(chǔ)備不足等方面到處都是。
三、對(duì)策或建議
針對(duì)朝陽(yáng)社區(qū)在“安全社區(qū)”建設(shè)方面的一系列問(wèn)題,我提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,書記告訴我們不久的將來(lái),朝陽(yáng)社區(qū)將會(huì)進(jìn)行改造和老城區(qū)重建,那么到那時(shí),一定要舍得花錢,請(qǐng)專家,將朝陽(yáng)這塊寶地好好規(guī)劃一下,最大程度的滿足“安全社區(qū)”的建設(shè)要求,提高社區(qū)的集中度,方便社區(qū)管理,方便安保工作。
第二,國(guó)家加快相關(guān)法律建設(shè),社區(qū)管理者要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí),完善自己的法律知識(shí)體系,為社區(qū)建設(shè)保證有完善的知識(shí)體系。
第三,社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者,要積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)專家,積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)社區(qū)體制的建立,做力所能及的事,等國(guó)家有政策完善機(jī)制體制時(shí),積極快速響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)者自己不斷認(rèn)識(shí)到自身不足,積極改正和完善,對(duì)于“安全社區(qū)”建設(shè)專業(yè)的學(xué)生,要敢于,善于,積極任用。
第四,在加大社區(qū)居民歸屬感問(wèn)題上,需要工作人員要積極與社區(qū)居民交流,加強(qiáng)與居民間的聯(lián)系。積極宣傳,多多組織加強(qiáng)成員間交流的活動(dòng),并且借助網(wǎng)絡(luò)資源,了解走在前邊的城市社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí),積極應(yīng)用。
第五,學(xué)習(xí)社區(qū)協(xié)同模式的管理方法,加大社區(qū)全體成員與鄰近社區(qū)全體成員的合作交流。
結(jié) 論
在“安全社區(qū)”建設(shè)的路上,我們要做的還有很多,自己在專業(yè)方面的知識(shí)還是欠缺的,知識(shí)體系并不完善,所以,所提建議難免有所不到位,但是“安全社區(qū)”建設(shè)的任何一方面,都是不容忽視的。
我們國(guó)家大部分城市,在“安全社區(qū)”建設(shè)方面的問(wèn)題,都有相似之處,離世界衛(wèi)生組織所定立的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(見附件一)相趨甚遠(yuǎn)。我們當(dāng)前要做的就是認(rèn)清自身的不足,針對(duì)缺點(diǎn)認(rèn)真改正,遵循“安全社區(qū)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定不移的走下去。
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