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思政課社會實(shí)踐報(bào)告

時(shí)間:2024-09-30 20:27:56 社會實(shí)踐范文 我要投稿

2016思政課社會實(shí)踐報(bào)告

  摘要:農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。伴隨著農(nóng)民工數(shù)量的快速增長,農(nóng)民工群體步入代際轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期,新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工的主力軍和生力軍。新生代農(nóng)民工出生于80年代中后期,從小在農(nóng)村長大,90年代中后期來到城市,是具有農(nóng)村戶口在出生務(wù)工的勞動(dòng)者。他們不同于第一代農(nóng)民工,他們有著執(zhí)著的出生夢想和現(xiàn)代意識,但由于種種限制和制度性障礙,他們很難真正融入和適應(yīng)城市生活。退回農(nóng)村,他們做不了合格的農(nóng)民:扎根城市,他們很難逾越橫亙著的制度和文化藩籬。 農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。

2016思政課社會實(shí)踐報(bào)告

  關(guān)鍵字: 新生代農(nóng)民工 城市適應(yīng) 社會保障

  農(nóng)民工,是一個(gè)很特別的名稱,是一個(gè)在中國城市化過程中始終繞不開的話題。如今,這個(gè)群體已進(jìn)入第二代,與他們的父輩相比,他們有農(nóng)村烙印,卻從小成長于城市,但是他們并不被城市認(rèn)可;同時(shí),他們又不愿回到農(nóng)村去,對于他們自我身份的恐慌,或表于形,或隱于內(nèi),但始終難以解脫。

  新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。

  農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求,采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題。

  農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。

  現(xiàn)狀:

  新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的比重日益上升,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國2.3億(2008年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。同時(shí),新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開中學(xué)校門就開始外出務(wù)工。全國總工會的一項(xiàng)一項(xiàng)調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。

  從甘肅白銀到蘭州打工的韓文彬在某建筑公司做電焊學(xué)徒。他已經(jīng)逐漸習(xí)慣了城市生活,不想回到農(nóng)村!暗袝r(shí),晚上出來走在熙熙攘攘的人群中或下雨停工時(shí),一種難以抑制的疏離感莫名而生!表n文彬說。

  新生代農(nóng)民工,是伴隨中國改革開放而產(chǎn)生的新一代,受教育程度相對高一些,來到城市不僅僅是為了謀生,而且他們心里都盤算著如何在城市這一塊土地上成家立業(yè)。但他們?nèi)绻麤]有技能,他們在現(xiàn)實(shí)的生活中所面臨的困難一點(diǎn)也不會比他們的父輩們少。

  對他們而言,遠(yuǎn)離面朝黃土背朝天的農(nóng)村生活,離鄉(xiāng)外出務(wù)工是這一代學(xué)業(yè)上失利的農(nóng)村青年的時(shí)尚選擇。進(jìn)城務(wù)工,意味著他們將以另一種生活方式方式親近現(xiàn)代城市生活。

  雖然來蘭州只有二年時(shí)間,韓文彬卻已經(jīng)換了4份工作。在學(xué)電焊之前,他在一家餐廳做服務(wù)生,但這份工作她干了不到2個(gè)月就辭職了。“沒日沒夜地上班,工作壓力太大不說,報(bào)酬也少得可憐。”只有初中畢業(yè)的韓文彬,曾兩次參加中考都未能如愿。

  已適應(yīng)快節(jié)奏作息的韓文彬,習(xí)慣了逛街、購物和吃夜宵的城市生活,他難以忍受農(nóng)村的破舊、貧窮和慢節(jié)奏。雖然覺得自己的“根”仍在農(nóng)村,但又與農(nóng)村的生活格格不入,矛盾的心情使他處于尷尬的環(huán)境中。

  問題:

  事實(shí)上,農(nóng)民工這個(gè)生活在城市里卻又不屬于城市的龐大群體,因?yàn)闆]有“市民”的身份,除了要面臨來自身身份的困惑和尷尬外,更在現(xiàn)實(shí)生活中處處碰壁。哪些對于“市民”津津樂道的住房、醫(yī)療、求學(xué)、就業(yè)等福利,對于他們來說都是可望而不可及的。

  技校畢業(yè)在外打拼十年的康永軍的想法是: “省城蘭州這個(gè)城市是繁華的、的確不錯(cuò),但若是說把家安在蘭州,有人想、有人不想,在蘭州安家真的不容易,在這樣的城市里生存壓真的很大,沒有工作就沒有飯吃。更別說安家了!”

  雖然已經(jīng)十年不務(wù)農(nóng)甚至很少回老家,康永軍還是把自己認(rèn)定為一個(gè)農(nóng)民。戶口簿上的“農(nóng)”字,給新生代農(nóng)民工的城市生活帶來很多現(xiàn)實(shí)困難。因?yàn)楦街凇笆忻瘛惫猸h(huán)下的教育、醫(yī)療、社保、住房等等權(quán)利和福利,對他們來說都遙不可及,他們只是這座城市的普通勞動(dòng)力。

  在城里人看來,他們是農(nóng)村人,盡管他們中有的在城市已經(jīng)打拼多年;在農(nóng)村人看來,他們也許是城里人,常年在城市中工作,氣質(zhì)與見識似乎都比未出鄉(xiāng)村的人提升了許多!∷麄冏约簞t更多的是迷惘和不確定——一方面,沒有城市戶口,城市也沒有完全接納他們;他們中的大部分享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn);高強(qiáng)度的工作和較低的工資使他們沒有時(shí)間也沒有財(cái)力接受提升人力資本的職業(yè)培訓(xùn)。另一方面,他們大多不會農(nóng)活,不愿意回家種地,農(nóng)村似乎也離他們很遙遠(yuǎn)。

  這是一群被農(nóng)村和城市雙重邊緣化的青年。如果是一個(gè)人或者一小群人,他們經(jīng)歷的只是個(gè)體的漂泊無著?伤麄兪1億多人,一個(gè)龐大的人群,他們所感受和承受的一切,必將對整個(gè)社會產(chǎn)生極大的影響,讓社會無法忽視他們。

  增城事件只是一個(gè)點(diǎn)上的個(gè)案而已。更多的類似案件顯示,新生代農(nóng)民工和他們所面臨的問題,必須在一個(gè)更高和更廣的層面加以解決,否則將帶來更多傷

  清華大學(xué)社科學(xué)院院長李強(qiáng)說:“農(nóng)民工以及新生代農(nóng)民工,已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力重要的組成部分,既然是這樣,我們確實(shí)也要思考。作為一個(gè)長遠(yuǎn)的社會發(fā)展,作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中的社會,未來中國會逐漸走向城鎮(zhèn)化和城市化。那么我們怎么對待農(nóng)民工,特別是我們怎樣對待已經(jīng)接受了城市文明和城市文化的新生代農(nóng)民工!

  反思:

  其實(shí)造成新生代農(nóng)民工難以真正融入城市的原因,一方面是一些地方政府在征地拆遷安置中,“要地不要人”的急功近利思想,在城市化的過程中搞區(qū)別對待,把進(jìn)城新市民當(dāng)成負(fù)擔(dān),忽視了人的城市化問題。另一方面,各種保障不全,相應(yīng)的服務(wù)不到位和管理不科學(xué),政策落實(shí)難。在方法手段方面,對新市民也缺乏相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和培訓(xùn)教育等。

  目前的現(xiàn)狀是農(nóng)民工可以獲得城市戶口,可以成為市民,但是以其收入水平,將無法支撐在城市的生活消費(fèi),所謂的市民化將成為一句空話。最根本的兩個(gè)問題是就業(yè)和住房。這兩個(gè)問題不解決,農(nóng)民工無法真正成為市民。

  根據(jù)“十二五”規(guī)劃,2015年中國城鎮(zhèn)化率將由現(xiàn)在的47.5%提高到51.5%。但若沒有人的城鎮(zhèn)化,如中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文(專欄)所言,將是一個(gè)“虛高”的城鎮(zhèn)化,這種城鎮(zhèn)化模式將不可持續(xù)。

  隨著中國人口結(jié)構(gòu)的變化,中國勞動(dòng)年齡人口將會持續(xù)減少。在這樣的背景之下,1億多30歲以下的年輕勞動(dòng)力,更是一筆寶貴的人力資源財(cái)富。如何把問題變成財(cái)富,如何使新老農(nóng)民工作為社會的一分子,公平地分享社會財(cái)富,需要政府、NGO及社會各方用智慧和愛心來慎重求解。

  未來:

  對新生代農(nóng)民工而言,融入城市并獲得一定的社會地位是他們追逐的夢想。但缺乏各種機(jī)會卻使他們始終處于社會的最底層。

  外出打拼十余年年后,高職畢業(yè)的王軍國已經(jīng)成了工廠的技術(shù)骨干,每天不用像剛到工廠那樣沒完沒了的干活,基本過上了城市人的生活,但他坦言:“在城市人的眼里,我們?nèi)稳皇鞘寝r(nóng)民,只不過是在工廠打工而已。盡管我在工廠還算是干部,但在社會生活上我們沒有地位,享受不到社會的許多優(yōu)惠政策!

  目前,我國制度安排中一個(gè)突出的問題是,沒有為農(nóng)民工所具有的技術(shù)優(yōu)勢設(shè)計(jì)出良好的上升通道。這樣造成的直接社會后果就是對各地GDP貢獻(xiàn)巨大的農(nóng)民工,卻總體處在“有技術(shù)無地位”的社會劣勢地位。

  各地成千上萬的工程建設(shè),數(shù)以億計(jì)的各類產(chǎn)品,都能證明農(nóng)民工的勞動(dòng)是有技術(shù)含量的,被我們稱作農(nóng)民工的很多人,其實(shí)應(yīng)該屬于高級技術(shù)工人。但他們并沒有得到其相應(yīng)的社會地位。在目前的社會中只有得到了社會制度的認(rèn)可,一個(gè)人才可能獲得相應(yīng)的社會地位。從形式上看,人力資源和社會保障部已經(jīng)建立了“國家職業(yè)資格證書制度”,由各地的人力資源機(jī)構(gòu)頒發(fā)“職業(yè)資格證書”。該證書涉及各個(gè)行業(yè)。但是,我國絕大多數(shù)的農(nóng)民工,都沒有獲得過這種“職業(yè)資格證書”。這就不能不反思我們的專業(yè)技術(shù)證書制度本身了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工,明明完成了高水平的專業(yè)技術(shù)勞動(dòng),但卻基本上沒有獲得被社會認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)證書,難以進(jìn)入中產(chǎn)階層的隊(duì)伍之中。

  近年來,政府采取了一系列輔助“三農(nóng)”的政策,包括取消農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,注重維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益等。這些政策使農(nóng)村、農(nóng)民包括農(nóng)民工的生活確實(shí)有所改善,對他們的發(fā)展無疑是有利的。不過,《人民日報(bào)》有篇文章,顯示城鄉(xiāng)收入的差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大,而戶籍、出身正是拉大收入差距的主要推手。對處于城市底層的新生代農(nóng)民工而言,消除戶籍壁壘、盡快融入城市,獲得進(jìn)入社會中間階層的機(jī)會成為未來解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。

  隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動(dòng)力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題?傊,這個(gè)群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求。

  參考文獻(xiàn):

  1.張國曙.關(guān)于新生代農(nóng)民工城市適應(yīng)問題研究。碩士論文。

  2.從生存到發(fā)展:金融危機(jī)下的農(nóng)民工問題,福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009年第4期。

  3.國家統(tǒng)計(jì)局,2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告,2010-03-19.

  4.王羚.第一財(cái)經(jīng)日報(bào)王羚,2011.6.23


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