地震應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的地震應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
（一）編制目的
為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進行，最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會影響，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我縣的實際情況，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
（四）工作原則
我縣地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負責的原則。
地震災(zāi)害事件發(fā)生后，縣政府立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學(xué)決策和先進手段。
二、組織地震應(yīng)急救助的機關(guān)
1、有影響的地震發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作，縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后，縣政府啟動本預(yù)案組織搶險救災(zāi)，縣地震局派技術(shù)人員進行指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責指揮領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴重破壞性地震發(fā)生后，由上級政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi)，縣政府啟動本預(yù)案并積極做好配合工作。
三、地震應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責
（一）縣抗震救災(zāi)指揮部
XXXX
成 員：縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負責同志。
縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險救災(zāi)時期全縣最高指揮核心，其職責是：
1、宣布進入地震應(yīng)急狀態(tài)，實行救災(zāi)體制。
2、制定災(zāi)區(qū)報告，確定救災(zāi)規(guī)模。
3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門的救助行動，與上級抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時間和范圍。
5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進行災(zāi)情調(diào)查和評估。
6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對災(zāi)區(qū)實行特別管制。
7、召開抗震救災(zāi)會議部署抗震救災(zāi)工作。
8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊伍的有關(guān)事宜。
9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
�。ǘ┛拐鹁葹�(zāi)現(xiàn)場指揮部
總指 揮：胡勝德
副總指揮：政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、救災(zāi)部隊首長，地震局局長、衛(wèi)生局局長。
主要職責：在縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)和維護災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
（三）縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
主 任：劉國勝 政府辦公室主任
副主任：科信局局長、經(jīng)濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成 員：縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。
辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責：
1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向抗震救災(zāi)總指揮部報告，負責地震現(xiàn)場救災(zāi)指揮部與上級政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場震情會商。
3、組織震害損失調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負責抗震救災(zāi)新聞報道，防震減災(zāi)宣傳。
5、負責搶險救災(zāi)期間接待外來救助隊伍的救災(zāi)地點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項的撥放。
四、地震應(yīng)急行動
�。ㄒ唬┡R震應(yīng)急
市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報后，縣政府即可宣布進入臨震應(yīng)急期。
市政府發(fā)布預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，縣政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作，并做好以下準備工作：
1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報區(qū)各項應(yīng)急準備工作，組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準備工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組，各有關(guān)部門干部各負其職，積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災(zāi)的`各項準備工作：
�。�1）地震部門要做好地震監(jiān)測預(yù)報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預(yù)報地震發(fā)生的時間、地點、震級，為各級政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。
�。�2）通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護好通信實施，保證搶險救災(zāi)和震情通信的暢通。
（3）交通部門和有關(guān)交通運輸工具的其他部門，要檢修、維護好運輸工具和設(shè)施，無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。
（4）衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛，組織急救隊伍待命，做好衛(wèi)生防疫的各種準備工作。
�。�5）石油、水利、電力和危險品生產(chǎn)、儲備等單位要按照各自職責對可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點和設(shè)施采取保護措施，做好應(yīng)急處置準備。對大型建筑工程設(shè)施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查，按工程抗震要求采取加固措施。
�。�6）糧食、物資、商業(yè)等部門要準備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時防震設(shè)施所需的建筑材料，做好各種物資儲備、調(diào)撥的準備工作。
�。�7）公安、司法部門要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車輛，做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理，必要時做好轉(zhuǎn)移工作，加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。
�。�8）財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理，做好震時金融貨幣的轉(zhuǎn)移準備工作，籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費，保證經(jīng)費及時到位。
�。�9）民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。
�。�10）人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態(tài)，集結(jié)部隊待命。
�。ǘ┱鸷髴�(yīng)急
1、破壞性地震發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部，啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，宣布進入震后應(yīng)急期，并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報告確定救災(zāi)規(guī)模，縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準備，做好對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險隊伍，要以最快的速度到達災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)群眾的生命、財產(chǎn)，保護生命線工程和重要設(shè)施。
3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令，就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進行救災(zāi)，以最快的速度逐級上報災(zāi)情，在救災(zāi)力量不足的情況下，首先搶救遇險人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù)，及時搶修破壞的通信設(shè)施，保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施，確保搶險救災(zāi)人員、物資盡快到位，災(zāi)民轉(zhuǎn)移。
6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況，按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場的宣傳、報道工作。
8、地震部門加強地震監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺網(wǎng)監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估，并在震后兩小時內(nèi)上報地震大致?lián)p失情況。
9、財政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準備，民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。
五、其他事項
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求，制定各自詳細的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。
本預(yù)案經(jīng)縣政府批準實施，2002年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇2
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由xx老師為組長，xx老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的'意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課（或課間）時間：
A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間：
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場中央；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇3
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進行，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實際，特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責
�。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：許開雄
成員：黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
（二）應(yīng)急機構(gòu)的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責
�。�1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
（2）協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
�。�3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。
�。�4）負責報送地震新聞宣傳報道。
�。�5）負責處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。
二、應(yīng)急通信保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
�。ǘ┮獌�(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學(xué)生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲，我國多數(shù)專家認為：震時就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的`地方，室處開闊、安全的地方。
2、身體應(yīng)采取的姿勢：
伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應(yīng)當有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺上去！必要時應(yīng)在室外上課。
四、�？拐鹁葹�(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作：
1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W�？拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。
3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設(shè)施。
5、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險，盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇4
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。
�。ǘ┰瓌t。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術(shù)手段為支撐，進行科學(xué)決策；建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負責同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負責對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。
�。ǘ┺k事機構(gòu)及主要職責指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
�。�1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；
�。�2）負責組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；
（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；
�。�4）負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
�。�5）負責處理辦公室日常工作。
�。�6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導(dǎo)組
宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：
�。�1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
�。�3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
�。�1）負責組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
�。�2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
�。�3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
�。�5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
�。�6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。
主要職責：
（1）負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。
�。�2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
�。�3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
�。�4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�。�5）負責及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
（6）負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
�。�7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
�。�3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
（4）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
�。�5）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
�。�6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
�。�3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
�。�4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
�。�5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責
�。�1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。
�。�2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。
（3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
�。�4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
�。�3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
�。�1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。
�。�2）中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
�。�3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
�。�1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；
�。�2）分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；
�。�3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；
（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。
�。�5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。
4、應(yīng)急行動
�。�1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
�。�2）群眾的安全防護
災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。
（3）社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
�。�4）應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達到以下條件：地震災(zāi)害事件的`緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié)并提出改進建議，上報縣抗震救災(zāi)辦公室。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇5
我市地處山西地震帶南端，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震環(huán)境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區(qū)和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作，保護我校師生的生命和學(xué)校財產(chǎn)不受損害，結(jié)合第十五個全國中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災(zāi)知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定《實驗小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案》。
一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：呂欽平
副組長：張水蓮米惠珍
成員：全體教師
地震應(yīng)急速報小組：
(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會
(2)疏散組：教導(dǎo)處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。
7、老師要按預(yù)先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，要及時糾正。
(二)緊急疏散：根據(jù)學(xué)校各年級所處位置及學(xué)生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：
�。�、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次吹響哨聲，各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。
2、撤離順序：前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線撤離。
在撤離時給學(xué)生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求：
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。
3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。
�。�、當堂教師負責指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常
５、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負責自己班級。
6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。
7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達集中地后，學(xué)生要蹲下，保護頭部。等到地震結(jié)束后，以班為單位集合，各班應(yīng)立即清點人數(shù)，并向校長報告。
到達集中地后，要蹲下，清點人數(shù)
(三)自救互救
疏散后，各工作小組履行自己的`職責，進行震后的自救工作。
(一)災(zāi)情速報
災(zāi)情速報對象：災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。震后，每天要進行零匯報。
(二)災(zāi)情速報的內(nèi)容包括：震感、人口傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等情況。
(三)速報程序：
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，在1小時內(nèi)了解下列情況：
(1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響：指人員傷亡情況。
(3)經(jīng)濟影響：指地震對建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況，對學(xué)校財產(chǎn)的損失等。
3、地震災(zāi)情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。
四、本實施細則依據(jù)于《國家地震應(yīng)急預(yù)案》，自預(yù)案啟動時同時實行，望各涉及人員及全體教師認真履行。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇6
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩(wěn)定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(2015-2020年)》的精神，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負責完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
組長：陳國強(局黨組書記、局長)
副組長：王輝(局黨組成員、副局長)
陳莉(副局長)
蘇永謙(黨組成員、副主任科員)
成員：李雪(辦公室主任)
馮凱凱(辦公室科員)
王瑩子(農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計科員)
符贊華(社會保障審計科員)
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的'審計數(shù)據(jù)信息。
2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負責完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應(yīng)急各項工作順利開展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護措施。
(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準備。
四、震后應(yīng)急行動
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實際，逐個確認局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護，減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點、救災(zāi)物資供應(yīng)點等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組，對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，召開小組會議，對受災(zāi)情況進行梳理，對存在的問題及時指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責，對災(zāi)害情況進行調(diào)查及受災(zāi)情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進一步安排部署。
(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇7
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。�1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地�。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。
�。�2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。
�。�3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。
�。�4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報，組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定，報國務(wù)院，同時通報有關(guān)部門，并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑�、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材，嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施，做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強治安巡邏，增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員，加強志愿服務(wù)管理；及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負責相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
�。�2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。
�。�3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的`部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護重要目標；國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護，開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護社會治安，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：
�。�1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
（2）組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
�。�3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
�。�5）指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。
�。�6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。
�。�7）協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。
�。�8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
�。�9）視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨�。▍^(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。
（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
�。�11）其他重要事項。
必要時，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責開展以下工作：
�。�1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
�。�3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
（4）協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
�。�6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
�。�7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項或多項應(yīng)急措施：
（1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
�。�2）組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
�。�3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
�。�5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
�。�6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項工作；必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍，加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強有感地震事件應(yīng)急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務(wù)院，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。�。▍^(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾Ｉ纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿�？赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度，并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異�，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)�。▍^(qū)、市）人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異�，F(xiàn)象進行實時監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報國務(wù)院批準后實施。預(yù)案實施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保xx市境內(nèi)g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構(gòu)
成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的`各項應(yīng)急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長，副總指揮為副局長、和總工程師，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設(shè)在xx區(qū)，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理�？拐饟岆U辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
�。ǘ┻\輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
�。ㄒ唬┕房拐饟岆U保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預(yù)測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。
�。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度，負責部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。
�。ㄈ┛拐饟岆U保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
（二）公路抗震搶險保障分隊人員名單。
�。ㄈ﹛x市公路局重點保障公路。
（四）重要橋梁遇毀搶修方案。
�。ㄎ澹┲匾淼烙鰵屝薹桨浮�
地震應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，制定了本應(yīng)急預(yù)案
一、緊急避難原則:
指揮得力，謹慎從事，全體動員，及時疏散，保護師生，減少損失。
二、處置應(yīng)急事故的組織：
學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo):沈漢力。
副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。
成員:全體教師。
三、地震應(yīng)急反應(yīng):
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。
2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近，身體應(yīng)該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護身體被破壞，但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候，可以交叉在脖子后面保護自己，用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的'同學(xué)，也要及時選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護頭部，不要站在窗口。
6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。
7、老師應(yīng)按預(yù)先分工，及時到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當措施，應(yīng)及時糾正。
(二)緊急避難:
根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。
特點，緊急疏散的`具體要求是：
1、拉響警報：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報，聽到警報（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報（哨聲），各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時，柯雙喜老師負責向120求救；沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
2、組織疏散：
（1）安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當時上課的教師負責組織本班學(xué)生疏散逃生。
�。�2）疏散路線說明：
a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊。
b、安排如下：
六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；
四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；
三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；
二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；
一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。
c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排：
當時在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；
當時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場，按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合，由上課的'體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
3、救護摹擬演練：
�。�1）救護人員安排
由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護組工作。
（2）操作過程
a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷，所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。
b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶（操場）。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進行急救，待120救護車到達后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求：
1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地點：按集會位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學(xué)生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項：
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場。
5、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。
6、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
8、各班學(xué)生到達集中地后，學(xué)生要蹲下，保護頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊，各班應(yīng)立即清點人數(shù)，并向校長報告。
六、自救互救：
疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。
七、災(zāi)情速報：
災(zāi)情速報對象：災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、指導(dǎo)思想：
落實上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神，堅持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬一發(fā)生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應(yīng)急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：王愛琪
副組長：董衛(wèi)紅董躍峰曹俊義
成員：賈水平、程娟、任建波、苑月紅、李彩娥、趙秀芬、董紅芬。
三、演練要求：
1、演練時間：20xx年6月23日上午10：00
2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視，根據(jù)布置和安排，落實每個老師的崗位、職責和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點（籃球場南部）。
3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練，均以廣播警報聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后，立即停止上課，關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備，隨手關(guān)門。所有老師馬上到達指定崗位，組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。
5、演練過程必須注意安全，學(xué)生要聽從各樓層負責老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應(yīng)該排成兩路縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來。
6、疏散過程中，可以用雙手護頭，以防被砸傷。
7、各樓層負責指揮的老師疏散完所在年級的學(xué)生后，跟隨所在年級的學(xué)生立即撤離，路上如有學(xué)生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點，各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點：籃球場南部。各班學(xué)生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。集合時每班排二列縱隊，學(xué)生全體坐下，安靜，班主任在隊伍前面，副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點人數(shù)，報告王校長。
四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序：
地震發(fā)生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險
聽到地震警報后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動，告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的`學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應(yīng)該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避，就地不動蹲下，用手保護頭部，注意避開大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。
2、緊急疏散避險
等到地震結(jié)束后，為了防止較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子，準許家長到各班班主任處簽字接走學(xué)生。
有電時，董衛(wèi)紅迅速準備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進行疏散
�。�1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊，學(xué)生分前后門走，各排一隊，教師可根據(jù)班級人數(shù)進行安排，離門最近的學(xué)生把門固定住，以免門被關(guān)上，影響逃生時間。等所有同學(xué)都撤離了，他們才跟在隊伍最后。
�。�2）一樓動作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊，留出位置給搶救隊通行。不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，樓下的快一點，樓上的慢一點，避免跌倒，發(fā)生踩踏事件。
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