縣審計(jì)局2009年度工作報(bào)告

主任、副主任、各位委員：

現(xiàn)將**縣審計(jì)局2009年度工作向縣人大常委會(huì)報(bào)告如下：

2009年，我縣審計(jì)工作在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三個(gè)**”建設(shè)總體部署，立足創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)；狠抓落實(shí)，服務(wù)大局，取得了明顯成效。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè)，查出違規(guī)金額942萬元，管理不規(guī)范金額1810萬元。經(jīng)審計(jì)處理應(yīng)上交財(cái)政金額927萬元，歸還原渠道資金12萬元，減少財(cái)政撥款2萬元，核減工程造價(jià)145.91萬元。被審計(jì)署、省、市各級(jí)采用審計(jì)信息120標(biāo)準(zhǔn)篇。局機(jī)關(guān)榮獲省級(jí)先進(jìn)2次，市級(jí)先進(jìn)4次，縣級(jí)先進(jìn)5次，8人次榮獲省、市、縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人。

一、依法審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。我局始終把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)永恒主題和首要任務(wù)，將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍，把握資金收入來源和支出方向，在查處資金使用合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，突出關(guān)注資金的支出結(jié)構(gòu)和使用效益，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全部政府性資金的管理。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的違規(guī)和管理不規(guī)范問題，全部依法進(jìn)行了審計(jì)處理。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)兩個(gè)報(bào)告（提交縣人大常委會(huì)的審計(jì)工作報(bào)告和提交縣政府的審計(jì)結(jié)果報(bào)告）揭示了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支中存在的問題，同時(shí)，還對(duì)上年度財(cái)政同級(jí)審后審計(jì)查出的問題及整改落實(shí)情況作了披露，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）注重財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查。我局緊緊圍繞政府工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，順延財(cái)政資金的'走向，重點(diǎn)關(guān)注民生資金使用情況，完成涉及扶貧、教育、農(nóng)業(yè)、社保等部門或行業(yè)共計(jì)11個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。樹立績(jī)效審計(jì)理念，注重把查處違法違規(guī)問題與檢查資金使用效果、揭露問題與完善管理機(jī)制結(jié)合起來，有關(guān)部門單位落實(shí)整改措施10項(xiàng)，采納審計(jì)建議20條，完善制度15項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)了群眾的切身利益，為政府部門和領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。

（三）加大政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)。近年來，我縣政府性投資項(xiàng)目進(jìn)展迅速，我局在基建審計(jì)力量非常薄弱的情況下，組織開展了2個(gè)工程的竣工決算審計(jì)。同時(shí)，我局還委托2個(gè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審價(jià)，并全程參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)工作，對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)派審計(jì)人員直接到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。至年底已完成縣看守所遷建工程智能化監(jiān)控系統(tǒng)和縣城污水處理廠（一期）Ⅲ標(biāo)段造價(jià)結(jié)算審計(jì)，完成送審造價(jià)1489.94萬元，核減工程造價(jià)145.91萬元。新文中遷建工程也正在審計(jì)之中。

（四）認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我局把領(lǐng)導(dǎo)干部“問責(zé)”和“問效”有機(jī)結(jié)合起來，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從“財(cái)務(wù)型”向“績(jī)效型”轉(zhuǎn)變。全年共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額22萬元，管理不規(guī)范金額5萬元。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“捆綁審計(jì)”試點(diǎn)3個(gè)，以及公共政策審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。同時(shí)，要求審計(jì)組沿著資金的走向，單位部門延伸審計(jì)到下屬有關(guān)單位及相關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸審計(jì)到部分村、戶，全面摸清資金的使用效益，以更加客觀、公正、全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（五）探索國(guó)有企業(yè)效益審計(jì)。近幾年，我縣的國(guó)有企業(yè)也同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣在不斷發(fā)展著，監(jiān)管工作也要不斷地跟上。根據(jù)縣政府的指示，我局對(duì)**縣糧油總公司、**縣耕地開墾有限公司、**縣靛青山水力發(fā)電廠、**縣興源電力有限公司等國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)存在著人員過多、效益不理想、政企未分、改制不徹底、工效未掛鉤等問題，我局通過審計(jì)建議的方式，向有關(guān)部門提出審計(jì)建議。

（六）突擊完成汶川抗震救災(zāi)款物審計(jì)。根據(jù)省廳緊急通知，我局及時(shí)成立了汶川抗震救災(zāi)款物審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，利用電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體發(fā)布《關(guān)于要求申報(bào)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金和物資的通告》，公布舉報(bào)電話和郵箱，增強(qiáng)審計(jì)的透明度。同時(shí)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)審計(jì)組，多次對(duì)民政局、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、組織部等單位的抗震救災(zāi)款物和特殊黨費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范地震救災(zāi)資金使用、管理。

二、強(qiáng)化整改，力求實(shí)效，努力提升審計(jì)成果轉(zhuǎn)化

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，提高整改成效。一年來，我局積極利用審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)專報(bào)等方式，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，不斷推進(jìn)審計(jì)整改，取得了顯著成效。如在審計(jì)反映下山脫貧農(nóng)戶還存在下山難、就業(yè)難、扎根難問題的信息專報(bào)上，陳加元副省長(zhǎng)作了批示，要求有關(guān)部門要及時(shí)給予關(guān)注�？h人大常委會(huì)決議要求縣政府對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中反映的問題限期予以整改，并將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。謝作雄縣長(zhǎng)多次對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告作出重要批示，要求有關(guān)部門切實(shí)抓好整改、完善和規(guī)范。

（二）完善政策制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)也注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門（單位）進(jìn)一步完善有關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離后，預(yù)支公款未結(jié)算，經(jīng)手的財(cái)務(wù)資料和工程項(xiàng)目資料未及時(shí)進(jìn)行移交等問題。我局及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)提供《干部離（調(diào)）任“人離賬未清”現(xiàn)象應(yīng)引起重視》的信息專報(bào)，得到吳開鋒書記的批示�？h委、縣政府出臺(tái)了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度（試行）》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。此外，縣政府和有關(guān)部門也十分重視審計(jì)建議，在公路養(yǎng)護(hù)、社保費(fèi)征收、招投標(biāo)管理以及完善就業(yè)政策等方面出臺(tái)和完善政策，從制度上進(jìn)行了規(guī)范管理。

（三）加強(qiáng)審計(jì)回訪，狠抓整改落實(shí)。我局認(rèn)真落實(shí)審計(jì)回訪制度，對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，都要求審計(jì)組在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審計(jì)回訪，檢查督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定和審計(jì)建議采納情況。從回訪情況來看，審計(jì)決定全部得到執(zhí)行，上繳財(cái)政927萬元，其中罰沒13萬元，稅收99萬元。審計(jì)建議采納75%，2009年11日，我局又組織審計(jì)人員集中回訪審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映問題的整改落實(shí)情況，并受縣政府委托，在縣第十四屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議上，我局作了整改情況的報(bào)告。

（四）推進(jìn)審計(jì)公開，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。一年來，我局還根據(jù)推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開的要求，通過櫥窗、網(wǎng)站等載體，依法對(duì)救災(zāi)、慈善、環(huán)保等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，有效提高了審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)管理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升審計(jì)執(zhí)法能力和水平。

（一）狠抓審計(jì)質(zhì)量。我們始終把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)預(yù)告、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)會(huì)議等審計(jì)質(zhì)量控制制度，狠抓審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。同時(shí)，組織開展了審計(jì)綜合工作和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目考核評(píng)比活動(dòng)。此外，還添置設(shè)備、加強(qiáng)AO（審計(jì)電子政務(wù)管理系統(tǒng)）與OA（計(jì)算機(jī)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)）交互、開展計(jì)算機(jī)幫扶等措施，以提高計(jì)算機(jī)審計(jì)整體能力。全年共對(duì)15個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了計(jì)算機(jī)審計(jì)，明顯提高了審計(jì)效率和質(zhì)量。

（二）開展文明執(zhí)法。我們還注重突出文明執(zhí)法教育，要求審計(jì)人員按審計(jì)程序依法行政；開展“文明科室”、“文明審計(jì)組”、“文明審計(jì)人員”的評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造局機(jī)關(guān)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。在審計(jì)實(shí)施過程中，所有審計(jì)證據(jù)都經(jīng)被審計(jì)單位簽字蓋章；審計(jì)的主要環(huán)節(jié)，都與被審計(jì)單位公開；審計(jì)的初步結(jié)果，首先采用口頭方式交換意見，然后再以書面的形式征求意見，將要做出審計(jì)處理處罰的事實(shí)、依據(jù)、理由等事先告知被審計(jì)單位，力爭(zhēng)做到陽光操作。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)。全年共組織機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)20次，黨員干部學(xué)習(xí)26次，組織上黨課2課，觀看反腐倡廉電教片4次，要求干部堅(jiān)持每天自學(xué)1小時(shí)以上，積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的計(jì)算機(jī)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、基建審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等培訓(xùn)班16次，撰寫審計(jì)論文7篇，組織2批審計(jì)業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)培訓(xùn)，不斷提高全體審計(jì)干部政治理論素質(zhì)和審計(jì)業(yè)務(wù)水平；積極組織干部職工參與聯(lián)歡會(huì)、登山、考察等活動(dòng)等，增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)。以開展“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)審計(jì)干部黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育，開展 “機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)——關(guān)系與規(guī)則”大討論活動(dòng)。及時(shí)調(diào)整機(jī)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了《**縣審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009—2012年工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了審計(jì)回避制度、審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡制度、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和審計(jì)質(zhì)量控制體系等，切實(shí)規(guī)范審計(jì)人員的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員“工作圈”與“社交圈”的監(jiān)督檢查，共對(duì)審計(jì)人員八小時(shí)外匯報(bào)檢查4次，重大事項(xiàng)報(bào)告檢查4次，開展審計(jì)廉政回訪26次。從檢查和回訪結(jié)果看，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況給予了較高的評(píng)價(jià)。此外，還為全體21名審計(jì)干部建立干部廉政電子檔案，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，使隊(duì)伍管理更規(guī)范、更快捷、更有效。

一年來，我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)在審計(jì)任務(wù)和審計(jì)力量的矛盾仍然突出，計(jì)算機(jī)審計(jì)還相當(dāng)薄弱等問題。這些問題有待于在今后工作中加以克服和解決。

2010年，我們將積極推進(jìn)建立公共財(cái)政體制為目標(biāo)，強(qiáng)化全部政府性資金審計(jì)；促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，注重民生審計(jì)；突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；探索績(jī)效審計(jì)的新模式，加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)方法，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)，注重提升審計(jì)成果，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。

以上工作報(bào)告如有不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

【縣審計(jì)局2009年度工作報(bào)告】相關(guān)文章：

洪澤縣�；�10-02

保育員年度自我鑒定03-08

個(gè)人年度工作自我鑒定13篇12-02