假日中的平衡經(jīng)濟(jì)

假日經(jīng)濟(jì)從實(shí)行“雙休日”制度開(kāi)始初露端倪，到頒布實(shí)施新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》漸成氣候。在建國(guó)五十周年大慶、新千年第一個(gè)春節(jié)、春暖花開(kāi)的“五一”這三個(gè)長(zhǎng)假日里旅游景點(diǎn)人如潮擁，各大商場(chǎng)人流如織，賓館酒店排隊(duì)預(yù)約……人們真切地感受到了“假日經(jīng)濟(jì)”撲面而來(lái)的熱潮。

    假日經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，是國(guó)家刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)施積極的財(cái)政政策帶來(lái)的成果，是近年來(lái)人們期望出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。如何維護(hù)假日經(jīng)濟(jì)這一良好勢(shì)頭，使它長(zhǎng)盛不衰，持續(xù)發(fā)展，需要引起各方面的關(guān)注和思考。

火爆場(chǎng)面難再現(xiàn)     “春節(jié)”長(zhǎng)假已指日可待，市場(chǎng)消費(fèi)今年能否出現(xiàn)以往的“井噴”場(chǎng)面？根據(jù)各種市場(chǎng)消費(fèi)因素分析，昔日的火爆局面恐怕難以再現(xiàn)。     從消費(fèi)熱點(diǎn)看，近幾年消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)由多方面的因素共同作用所致，其中因節(jié)日放長(zhǎng)假而形成的“假日消費(fèi)”是個(gè)全新而又非常重要的因素，對(duì)消費(fèi)的刺激作用非常明顯。但到了今年，這個(gè)口號(hào)已經(jīng)變的相當(dāng)陳舊人們對(duì)假日周已經(jīng)沒(méi)有新鮮感。某超市分店總經(jīng)理認(rèn)為現(xiàn)在的黃金周對(duì)商場(chǎng)購(gòu)物的拉動(dòng)作用已經(jīng)明顯減弱，盡管目前市場(chǎng)的消費(fèi)亮點(diǎn)不少，但只是局部性的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)在黃金周到來(lái)之前市民的消費(fèi)量甚至呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。     與此同時(shí)，與前幾個(gè)長(zhǎng)假供需嚴(yán)重失衡相比，當(dāng)前服務(wù)業(yè)在供給規(guī)模和接待能力上有了相當(dāng)大的改善。各個(gè)風(fēng)景區(qū)坐車(chē)難、住店難、吃飯難等得到顯著緩解。但是，在供給層次和服務(wù)質(zhì)量上卻變化不明顯，滿(mǎn)足不了現(xiàn)階段的消費(fèi)需求。在以往的黃金周里，缺乏誠(chéng)信是一個(gè)最突出的問(wèn)題，假冒偽劣、哄抬價(jià)格、坑騙游客等非誠(chéng)信行為擾亂了假日市場(chǎng)，制約了假日消費(fèi)。     熱消費(fèi)背后的冷思考     根據(jù)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)假日消費(fèi)使淡旺季更加分明，在假日旺銷(xiāo)的同時(shí)，非節(jié)假日的清淡已露端倪。某商場(chǎng)企劃部負(fù)責(zé)人告訴記者，節(jié)假日生意確實(shí)好，一般情況銷(xiāo)量要比平時(shí)高2－3倍，但節(jié)假日一過(guò)，該買(mǎi)的買(mǎi)了，生意比以往更為清淡，平均下來(lái)與沒(méi)有長(zhǎng)假生意差不了多少。     對(duì)假日爆發(fā)性的消費(fèi)行為雖令人們見(jiàn)識(shí)了“假日經(jīng)濟(jì)”的威力和潛力，但商家對(duì)巨大市場(chǎng)變量還認(rèn)識(shí)不足，還缺乏穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)久之策。經(jīng)常出現(xiàn)長(zhǎng)假過(guò)后，各企業(yè)不約而同地產(chǎn)生了“假日消費(fèi)熱過(guò)之后，我們又該怎么辦”的疑慮。     假日消費(fèi)流金淌銀的財(cái)富效應(yīng)展現(xiàn)了假日經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)魅力，但假日期間火爆的消費(fèi)后面，也暴露出假日經(jīng)濟(jì)一系列潛在的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：     假日旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高。     假日消費(fèi)起高潮，勢(shì)頭最強(qiáng)勁的莫過(guò)于旅游，消費(fèi)者反映問(wèn)題最多的也是旅游業(yè)，這與目前旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高直接關(guān)聯(lián)。一是名勝景點(diǎn)的接待能力與新的消費(fèi)需求有差距。長(zhǎng)假期間，由于預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備不足，而對(duì)猶如潮涌的客流，各個(gè)旅游景點(diǎn)和景區(qū)措手不及，有限的客員容量和接待能力捉襟見(jiàn)肘，根本無(wú)法滿(mǎn)足游客的吃、住、行等基本需要，造成住宿告急、餐飲爆棚，連公共廁所都很緊張。一些地方旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，只片面追求眼前利益，舍不得放棄商機(jī)，接送客人越多越好，而忽略了旅游品牌意識(shí)和當(dāng)?shù)乇旧砣萘�，�?jīng)營(yíng)者、接待者疲于應(yīng)付，顧此失彼，質(zhì)量下降，消費(fèi)者嘖有煩言。二是交通承載力不夠。始料不及的旅游熱潮，讓交通行業(yè)特別是鐵道部門(mén)手忙腳亂，難以對(duì)付。許多游客因買(mǎi)不到機(jī)、車(chē)票而無(wú)法出游，或者出得去、回不來(lái)，長(zhǎng)假期間的出行難，尤其是交通缺乏便利感，成了游客們揮之不去的心病。三是服務(wù)質(zhì)量不高。全國(guó)消協(xié)系統(tǒng)的投訴統(tǒng)計(jì)資料顯示，1999年度涉及旅游的投訴共5329件，比上一年度增加了40.8％，部分旅行社、少數(shù)景點(diǎn)的賓館、酒店只注重眼前利益，服務(wù)低劣、借機(jī)宰客、亂收費(fèi)等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生。尤其是以“零團(tuán)費(fèi)”為背景的引誘甚至脅迫消費(fèi)者在旅游中購(gòu)物而使消費(fèi)者受騙上當(dāng)?shù)耐对V更為集中。四是旅游產(chǎn)品缺乏特色。中國(guó)旅游資源豐富，但真正讓游客留連忘返的少，以擁有舉世聞名的秦皇兵馬俑的西安來(lái)說(shuō)，能留住外國(guó)旅游者的時(shí)間平均只有三天；如果能夠多留幾天到一周時(shí)間，每年就能增加收入幾十億元�，F(xiàn)在許多景點(diǎn)都只是領(lǐng)著游客看了這山看那山，看完這廟看那廟，解說(shuō)詞也幾乎到處一樣，枯燥乏味；旅游產(chǎn)品也是天下一副模樣，到處都是文房四寶，景泰藍(lán)成了“景太濫”，滿(mǎn)處的“寶器”，遍地的“名畫(huà)”，毫無(wú)地方特色可言。     消費(fèi)者消費(fèi)不成熟。     一是消費(fèi)意識(shí)不成熟，存在盲從心理。表現(xiàn)在出外旅游對(duì)景點(diǎn)盲目選擇，喜歡跟風(fēng)，人家去什么地方游玩、觀(guān)賞，自己也跟著去，只看熱鬧不看門(mén)道；購(gòu)物時(shí)見(jiàn)商場(chǎng)打折讓利就有購(gòu)買(mǎi)沖動(dòng)，只顧價(jià)格便宜，不管是否需要；休閑娛樂(lè)哪里人多往哪里扎，而不懂得如何在人多的時(shí)候另辟新徑，尋找新的消費(fèi)途徑。二是消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)不成熟，對(duì)自己的權(quán)利與義務(wù)缺乏正確認(rèn)識(shí)。一方面不太了解如何運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利，另一方面主要是當(dāng)自己消費(fèi)利益將遭受損失時(shí)，不懂得及時(shí)采取措施把未產(chǎn)生的損失降到最低。根據(jù)《民法通則》第114條，當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的， 應(yīng)及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的，無(wú)權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。三是消費(fèi)觀(guān)念有待提高。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，人們?cè)诩偃掌陂g貸款消費(fèi)、使用信用卡消費(fèi)的還不太多，說(shuō)明“敢用明天的錢(qián)來(lái)享受生活”的消費(fèi)觀(guān)念還有待普及。     相關(guān)部門(mén)對(duì)假日經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的助推作用不夠。     一是政府部門(mén)未能充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用。假日經(jīng)濟(jì)暴露的一些問(wèn)題，主要原因是政府部門(mén)的宏觀(guān)調(diào)控力度不夠，沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)方面的配套變革，致使假日市場(chǎng)缺乏整體性和聯(lián)動(dòng)性引起的。如銀行、公共交通等沒(méi)有適應(yīng)商場(chǎng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的調(diào)整而做出相應(yīng)的改變，居民取錢(qián)、乘車(chē)受到限制。特別是在人滿(mǎn)為患的旅游城市，由于政府部門(mén)沒(méi)有及時(shí)做好節(jié)前調(diào)查和組織協(xié)調(diào)工作，涉及旅游的各行業(yè)主管部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作，應(yīng)變能力差，從而使城市整體功能缺乏張力，不僅現(xiàn)有的空間和功能得不到充分合理的利用，更無(wú)法挖掘和發(fā)揮城市各種功能的潛力。此外，政府部門(mén)沒(méi)有充分預(yù)測(cè)和調(diào)查假日消費(fèi)需求，沒(méi)有組織研究開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)市場(chǎng)，客觀(guān)上制約了假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是信息部門(mén)忽視了假日休閑市場(chǎng)。長(zhǎng)假期突出暴露了供需雙方信息不暢的問(wèn)題，以致不少消費(fèi)者在節(jié)假日盲目碰壁，甚至無(wú)所適從。旅游者需要的旅游路線(xiàn)、交通狀況、景區(qū)接待、訂票訂房等，都欠缺準(zhǔn)確、及時(shí)、實(shí)用的信息渠道；購(gòu)物、休閑消費(fèi)者期盼指導(dǎo)節(jié)日購(gòu)物、休閑的信息。有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早建立健全假日休閑信息網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者提供全面的消費(fèi)信息。三是金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。目前商業(yè)銀行開(kāi)辦的消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款在貸款金額和貸款筆數(shù)上都還較小，市民反映，銀行在辦理消費(fèi)貸款時(shí)，特別是金額不是特別大、期限不是特別長(zhǎng)的貸款，貸款所必需的手續(xù)（如資信調(diào)查、擔(dān)保或質(zhì)押、公證等）還有些繁瑣；現(xiàn)有的消費(fèi)貸款產(chǎn)品還較少，不能滿(mǎn)足假日市場(chǎng)的消費(fèi)需要。     假日市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)未啟動(dòng)。假日經(jīng)濟(jì)是一種綜合性強(qiáng)、牽涉面廣、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式，它涉及的遠(yuǎn)不止旅游、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)。而且目前假日商場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的貨品不是很多，消費(fèi)者在節(jié)假日熱購(gòu)，多是沖著商家的打折讓利銷(xiāo)售。旅游產(chǎn)品品種單調(diào)，層次較低，缺乏休閑內(nèi)涵。發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)有效需求就必須及時(shí)開(kāi)發(fā)假日市場(chǎng)新品種，在文化、娛樂(lè)、體育、科技等消費(fèi)方面挖掘市場(chǎng)潛力，以滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化、多層次的消費(fèi)需求。     來(lái)源：商務(wù)網(wǎng)絡(luò)

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