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徐州回應(yīng)拒錄筆試面試第一的女碩士
徐州發(fā)布消息，6月21日中國青年報刊發(fā)《文學(xué)碩士掉入“文字迷宮”》，報道紀(jì)元同志2016年參加徐州市城市房屋征收辦公室招聘，被徐州市人社局取消擬聘資格一事。徐州市政府高度重視，當(dāng)日即成立調(diào)查組，對有關(guān)情況開展專項(xiàng)調(diào)查。我們將本著實(shí)事求是、有錯必糾、公平公開公正的原則，及時將調(diào)查處理等有關(guān)情況向社會公布。
徐州回應(yīng)“拒錄筆試面試第一的女碩士”
文學(xué)碩士掉入“文字迷宮”
通過資格審查，筆試面試第一，紀(jì)元以為，這次鐵定要被錄用了。
2016年，這位江蘇師范大學(xué)文學(xué)碩士，在江蘇省徐州市事業(yè)單位公開招聘中報考了市城市房屋征收辦公室，這是市城鄉(xiāng)建設(shè)局下轄的一家事業(yè)單位。
沒想到，就在錄用結(jié)果公示前兩個小時，她突然接到城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處的通知——因?qū)I(yè)不符，她的錄用資格被徐州市人社局取消。
紀(jì)元的研究生專業(yè)是“比較文學(xué)與世界文學(xué)”，徐州市招聘專業(yè)要求中列的專業(yè)是“中國語言文學(xué)”。她的母校及用人單位都相信，按照國務(wù)院學(xué)位辦的劃分，“中國語言文學(xué)”是一級學(xué)科，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)屬于該學(xué)科下的8個二級學(xué)科之一。
但徐州市人社局認(rèn)為，紀(jì)元的專業(yè)屬于“中國語言文學(xué)類”，不是“中國語言文學(xué)”，“差一個字都不行”。
紀(jì)元報考的崗位，要求“碩士研究生及以上”學(xué)歷，可研究生專業(yè)中并無“中國語言文學(xué)”。她說，中國找不出一個碩士研究生，畢業(yè)證書上專業(yè)那欄寫著“中國語言文學(xué)”。
電話抗議、局長信箱、行政復(fù)議、司法訴訟，紀(jì)元的申訴繞了一圈又一圈。報考專業(yè)設(shè)定中這個錯誤的指示牌，將她帶入一個維權(quán)迷宮中。
然而，尚未有部門愿意對此負(fù)責(zé)。
原以為只是個誤會，解釋下就行
紀(jì)元原本在徐州市一家事業(yè)單位上班，沒有編制，屬于合同工。這次報考，她的目標(biāo)很明確，“先考入編制，隨便哪家單位都行”。
考試很順利。她考了第一。
但接到電話時，她完全蒙了。那天是2016年8月1日，下午3點(diǎn)。她來到徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處，工作人員向她轉(zhuǎn)達(dá)了徐州市人社局的意見：臨近最后公示，市人社局審核時，突然發(fā)現(xiàn)她畢業(yè)證上的專業(yè)，與所要求的不符。
招聘要求的對口專業(yè)包括“文藝學(xué)、語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)、漢語言文字學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、新聞學(xué)及中國語言文學(xué)”。人社局一一對照后發(fā)現(xiàn)，紀(jì)元所學(xué)的“比較文學(xué)與世界文學(xué)”不在其中。
慌亂中，紀(jì)元鎮(zhèn)定了一下，心想“絕對是個誤會，好好解釋下就行”。
她冷靜地解釋，考研時就了解，“中國語言文學(xué)”是個一級學(xué)科，不是一個特定專業(yè)。
“又是語言又是文學(xué)，這是一個多大的范圍呀!誰讀3年研究生能學(xué)這么多?”
她拿出手機(jī)，在網(wǎng)上搜索“中國語言文學(xué)”。彈出的各項(xiàng)解釋條目，二級學(xué)科中都包括“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。她現(xiàn)場展示給建設(shè)局人教處的領(lǐng)導(dǎo)。
兩個小時后，紀(jì)元看到了網(wǎng)上公示的名單。沒有她的名字。
她忍了一個下午，回到家，“哇”地一下哭出聲來。
她說，自己當(dāng)時腦中嗡嗡盤旋著就一件事——怎樣才能向人社局解釋清楚?
8月3日，紀(jì)元趕回母校。江蘇師范大學(xué)研究生院為她開具了一份證明：紀(jì)元，系我校2009級“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)畢業(yè)生，該生在校期間所學(xué)專業(yè)為“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。該專業(yè)為教育部認(rèn)定的“中國語言文學(xué)”一級學(xué)科(編號“0501”)下屬的碩士二級專業(yè)方向，專業(yè)編號為“050108”。
導(dǎo)師告訴她，這種事不是第一次發(fā)生了。有學(xué)生考教師編制也遇到類似情況。學(xué)校蓋章時沒有猶豫，顯然已有經(jīng)驗(yàn)。
次日，用人單位徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局也打了一份報告，向人社局詳細(xì)說明情況：該局城市房屋征收辦公室及局人教處在資格審查時認(rèn)為，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”屬于“中國語言文學(xué)”下的二級學(xué)科，屬于招聘科目范圍。
報告中還強(qiáng)調(diào)：“在招錄過程中，紀(jì)元同志筆試、面試成績均為第一，通過考察了解也比較適合使用要求，招人單位市征收辦希望能招錄該同志。鑒于此，本著公平公開公正的原則，懇請領(lǐng)導(dǎo)予以商榷。”
不過，人社局并不認(rèn)可這兩份證明。
8月4日，紀(jì)元在父母陪同下，來到徐州市人社局。那是唯一一次他們進(jìn)了人社局的門。她謊稱“送材料的”，刷了身份證，才勉強(qiáng)帶著父母進(jìn)去。
他們將兩套申訴材料，分別交給人社局事業(yè)處處長及分管副局長。
后來，她再也沒能邁進(jìn)大門一步。
考了無數(shù)次，才考到這個好成績
年近30歲的紀(jì)元，“考了無數(shù)次，才考到這個好成績”。
從江蘇師范大學(xué)畢業(yè)后，她的人生軌跡有些兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，但總算平穩(wěn)向前。同窗們的選擇無非兩種，要么成了教師，要么考了公務(wù)員或事業(yè)編制。紀(jì)元也不例外。
她先去新東方學(xué)校，當(dāng)了一名語文老師，“每天忙到凌晨都不能合眼”。后來，在父母的期許下，她從上百位求職者中殺出重圍，考入一家事業(yè)單位。工作較從前輕松不少。她唯一感到不足的是，自己只是個“合同工”。
“編制”成了她頭上的緊箍。
她掰著指頭數(shù)，每年能參加3場招聘，一場公務(wù)員招考，上半年和下半年各一場事業(yè)單位公開招考，自己是碩士，能考到35歲，“算下來也就剩10來次機(jī)會”。
這次，幸運(yùn)終于砸到她頭上。仔細(xì)瀏覽了招聘要求后，紀(jì)元發(fā)現(xiàn)，房屋征收辦的這個崗位，除對專業(yè)有限制外，還注明“2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，征收一線現(xiàn)場管理，適宜男性”。她琢磨著，“限制多的話，競爭沒那么激烈”。
早上8點(diǎn)開放報名，到了10點(diǎn)，紀(jì)元終于點(diǎn)下鼠標(biāo)，慎重地按下提交鍵�！懊看沃荒軋笠粋�職位，所以我一點(diǎn)兒都不敢亂報。”正式提交前，她上網(wǎng)查詢，確認(rèn)自己的專業(yè)屬于“中國語言文學(xué)”。
當(dāng)天，她通過了資格審查，并且據(jù)系統(tǒng)顯示，她是該崗位第一個通過資格審查的。
接下來，她感到“前所未有的順利”。與不少動輒上千人競爭的職位相比，這個招錄1人的崗位，只有3個人報名，剛好達(dá)到開考的最低比例。筆試她考了108.7分，比第二名高16.3分。面試結(jié)束后，拿到成績，她立馬知道，“就是我了。”
與排名第二的報考者交流后，紀(jì)元拍了拍對方的肩膀，安慰他，“哥，沒事，下次再好好考�！痹趫竺M(fèi)高達(dá)2.1萬元的面試輔導(dǎo)班上，老師曾叮囑她，“考好了也不要驕傲”。
一年多過去了，那位大哥早已入編，她卻徘徊在“維權(quán)”路上。
“我們招的是徐州市的，所以就看徐州市地方的'目錄”
紀(jì)元的父母都曾在國企或事業(yè)單位工作�！皵偵鲜聝毫恕�，一家人能想到的維權(quán)方法，就是一步步地走程序。
紀(jì)元的父親去徐州市政府法制辦申請行政復(fù)議。沒想到，接待的人不收材料，讓他回去，“這個事情我們已經(jīng)知道了，你來這兒也沒用�！�
紀(jì)元給徐州市人社局“局長信箱”寫信，按規(guī)定，他們必須作出答復(fù)。
等待數(shù)天后，依然沒回音。紀(jì)元只好致電徐州市人社局事業(yè)處，請求對方出具一個書面通知單，說明不錄取的原因。工作人員說，“我這里開不了，也不知道哪個地方能給你開這個證明。”
說著說著，對方擱下了話筒。
經(jīng)過多日等待，8月11日，紀(jì)元終于得到了人社局事業(yè)處的回函：經(jīng)查實(shí)《2016年徐州市公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄》，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”與“中國語言文學(xué)”是中文文秘類中并列的兩個專業(yè)。
這份回函還特別指出，該局在布置資格審查工作時，對招聘單位及其主管部門再三強(qiáng)調(diào)，凡設(shè)置到專業(yè)大類的，專業(yè)大類目錄中所列專業(yè)均可報考;凡設(shè)置到具體專業(yè)的，畢業(yè)證書中所載專業(yè)應(yīng)與公布的專業(yè)名稱一致。
具體到紀(jì)元身上，人社局認(rèn)為，“中國語言文學(xué)”是一個具體專業(yè)，而非專業(yè)大類，紀(jì)元畢業(yè)證上記載的專業(yè)名稱，和專業(yè)要求對不上。
“這完全是‘機(jī)械執(zhí)法’，只要上網(wǎng)稍微查一下，他們就能明白，根本就不存在‘中國語言文學(xué)’這樣一個研究生專業(yè)�！奔o(jì)元感嘆。
她拿出一沓厚厚的材料，上面用紅筆做著標(biāo)記。徐州市的專業(yè)目錄，與她收集的這些證據(jù)明顯相悖。
一份證據(jù)是《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，這是國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組審核授予學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)范圍劃分的依據(jù)。該目錄顯示，“中國語言文學(xué)”為一級學(xué)科，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”是“中國語言文學(xué)”下面的8個二級學(xué)科之一。
她找到的另一份證據(jù)，是江蘇省2016年公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄。這份目錄在具體專業(yè)中也沒有收錄“中國語言文學(xué)”。
“我們招的是徐州市的，所以就看徐州市地方的目錄。”徐州市人社局宣傳處處長謝輝告訴中國青年報·中青在線記者�！拔也惶宄@個參考目錄是哪個部門做的，但既然這個目錄出來了，我們就按照這個目錄來執(zhí)行�！�
紀(jì)元的父親對此哭笑不得。“就好比只招南京、無錫和江蘇的考生，我是江蘇省徐州市的，他們一瞅，對不上，所以就認(rèn)定我不符合要求�？蓡栴}是，江蘇本來就是個省，不是個城市呀!”
紀(jì)元一家將徐州市人社局告上法庭。去年10月第一次開庭，8個月過去了，案子還沒宣判。
初次開庭后，從沒打過官司的她，由于過于焦慮，突發(fā)疾病進(jìn)了醫(yī)院。
“我現(xiàn)在有點(diǎn)不敢再考了�！彼f。
她的父親表示一定要繼續(xù)申訴，“這是一輩子的事”。
徐州市人社局也認(rèn)同，“這是一輩子的事�！敝x輝反復(fù)告訴中國青年報·中青在線記者，“我們和這個考生無冤無仇，怎么可能針對她呢?”
“我們所有的招考流程都是按照規(guī)定來的，絕對公平、公正、公開�！敝x輝強(qiáng)調(diào)，“規(guī)定就是這樣子的，我們也沒有辦法�！�
紀(jì)元不甘心。她在申訴書中寫道：“出現(xiàn)這種情況，不管是誰的責(zé)任，不能讓考生成為犧牲品�！�
謝輝則回應(yīng)，每個崗位的具體專業(yè)要求，由用人單位負(fù)責(zé)制定，人社局只負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和查糾。也就是說，如果專業(yè)要求制定有誤，只能去找用人單位。
然而，紀(jì)元本來早已通過了用人單位的資格審查。徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局老早便告訴這位筆試面試第一的考生，認(rèn)定其專業(yè)不符的是人社局。
繞了一大圈，紀(jì)元又回到了原點(diǎn)。她還是不知道，到底誰該為此負(fù)責(zé)。
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