高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策?
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高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策?
01
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可以享受哪些優(yōu)惠政策?
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括:
(1)稅收優(yōu)惠:持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
(2)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持:對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政給予貼息。
(3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi):畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(4)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:對高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(5)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。對基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,延長企業(yè)存活期。
(6)取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
02
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商登記有什么要求?
深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅(jiān)決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案,實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻。
03
對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)學(xué)籍管理有什么要求?
根據(jù)《教育部關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2015〕12號)文件規(guī)定,對有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
04
高校對自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可提供什么條件?
根據(jù)《教育部關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2015〕12號)文件規(guī)定,各地各高校建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,繼續(xù)推動(dòng)大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),高校應(yīng)開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等原則上都要向?qū)W生開放。各高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
05
高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力?
各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識過程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課,納入學(xué)分管理。各地人力資源社會(huì)保障部門已形成一些成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,如“GYB”(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))、“IYB”(改善你的企業(yè));高校畢業(yè)生可選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),并可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,以提高創(chuàng)業(yè)能力。
06
高校如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。高校要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè),推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才,聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)教材。
改革教學(xué)方法和考核方法。高校要廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面,推動(dòng)教師把國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù),掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源。改革考試考核內(nèi)容和方式,注重考查學(xué)生運(yùn)用知識分析、解決問題的能力,探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試,破除“高分低能”積弊。
強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。高校要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺共享。各地區(qū)、各高?萍紕(chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放,開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地區(qū)、各高校充分利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺,建好一批大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地。完善國家、地方、高校三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,擴(kuò)大覆蓋面,促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好全國職業(yè)院校技能大賽,支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競賽。支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
07
如何向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果?
國家鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校,通過合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式,向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
08
怎樣申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?
在哪些銀行可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
09
哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目?
微利項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源和社會(huì)保障部備案。對于從事微利項(xiàng)目的,財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,展期不貼息。
10
離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生如何參加就業(yè)見習(xí)?
人力資源社會(huì)保障部門通過媒體、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道,發(fā)布就業(yè)見習(xí)信息,公布見習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容,或者組織開展見習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動(dòng),幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見習(xí)單位對接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人力資源社會(huì)保障部門及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織聯(lián)系,主動(dòng)申請參加就業(yè)見習(xí)。
11
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可以享受哪些優(yōu)惠政策?
高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)期限一般為3-12個(gè)月。高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,見習(xí)單位對高校畢業(yè)生進(jìn)行考核鑒定,出具見習(xí)證明,作為用人單位招聘和選用見習(xí)高校畢業(yè)生的依據(jù)之一。在見習(xí)期間,由見習(xí)單位正式錄(聘)用的,在該單位的見習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。
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離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)享受哪些政策和服務(wù)?
(1) 獲得基本生活補(bǔ)助(基本生活補(bǔ)助費(fèi)用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān),各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平,合理確定和及時(shí)調(diào)整基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn));
(2) 免費(fèi)辦理人事代理;
(3) 辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
(4) 見習(xí)期滿未被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。
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見習(xí)單位能享受什么優(yōu)惠政策?
對企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,由見習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助,再按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附:實(shí)際參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)(單位)發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門將資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
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高校畢業(yè)生如何申請參加職業(yè)培訓(xùn)?
職業(yè)培訓(xùn)由各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高校畢業(yè)生可到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門咨詢了解職業(yè)培訓(xùn)開展情況,選擇適宜的培訓(xùn)項(xiàng)目參加。職業(yè)培訓(xùn)工作主要由政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院;蚱髽I(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
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高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策?如何申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?
高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),也可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號)等文件規(guī)定,申請材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附:培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書)復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書),6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,取得初級以上職業(yè)資格證書,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
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高校畢業(yè)生如何獲取職業(yè)資格證書?
高校畢業(yè)生個(gè)人可向職業(yè)技能鑒定所(站)自主申請職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定要參加理論知識考試和操作技能(專業(yè)能力)考核。經(jīng)鑒定合格者,由人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
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高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,如何申請技能鑒定補(bǔ)貼?
按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號)等文件規(guī)定,對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附:申請人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請者本人。
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