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2017年延遲退休方案
延遲退休今年將拿出方案,70后和80后影響較大,下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編給大家整理提供的相關(guān)內(nèi)容，快來(lái)閱讀吧。
延遲退休又近了一步。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民7月13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將拿出延遲退休方案，但還需要履行有關(guān)程序，然后向社會(huì)公布。次日，人社部公布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》也提到：制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
一位參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或在三四個(gè)月之間。人社部曾對(duì)外表示，2017年將出臺(tái)延遲退休方案，而2022年將正式實(shí)施延遲退休。
-背景
延遲退休應(yīng)對(duì)老齡化
對(duì)于延遲退休的原因，人口學(xué)家有眾多思考。
發(fā)改委人士透露：“勞動(dòng)年齡人口實(shí)際上從2012年開(kāi)始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降，勞動(dòng)力的成本持續(xù)上升，對(duì)養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn)，有關(guān)這個(gè)方面已經(jīng)做出預(yù)測(cè)，現(xiàn)在大數(shù)是3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，2025年的時(shí)候大數(shù)是2個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個(gè)人，所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯�！�
面對(duì)人口老齡化問(wèn)題的臨近和未來(lái)勞動(dòng)力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉。
“除了勞動(dòng)力總量和人均壽命延長(zhǎng)這些因素，排在第三位的因素是社�；鸬闹Ц秹毫��！币晃簧绫�(zhuān)家解釋目前延遲退休的原因。
西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議，決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲，以削減財(cái)政赤字。
英國(guó)要求養(yǎng)老保險(xiǎn)要交滿(mǎn)39年，英國(guó)現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高，67歲退休，而且到2020年還要提高到68歲。
2010年，法國(guó)提高退休年齡，曾經(jīng)引發(fā)全國(guó)大罷工，抗議政府提高退休年齡，法國(guó)延遲退休的原因是為了增加勞動(dòng)力供給、提高勞動(dòng)參與率。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家之一，平均退休年齡不到55歲。
-表態(tài)
延遲退休今年將拿出方案
人社部14日公布了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提到：完善社會(huì)保障制度體系，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。
而此前一天，人社部部長(zhǎng)尹蔚民在2016年二十國(guó)集團(tuán)勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上表示，備受關(guān)注的延遲退休將堅(jiān)持三個(gè)原則，一是小步慢走、逐步到位，二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施，三是事先預(yù)告，做好公示。按照工作計(jì)劃，今年將拿出延遲退休方案，但還需要履行有關(guān)程序，然后向社會(huì)公布。
延遲退休將“分步走”
尹蔚民表示，延遲退休方案預(yù)計(jì)今年出臺(tái)，將會(huì)小步慢走，逐步到位區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，尹蔚民曾表示，延退方案預(yù)計(jì)今年年內(nèi)拿出方案。
1.延遲退休將“分步走”
人社部主要負(fù)責(zé)人表示，“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時(shí)考慮“分步走”。
2.首先小步慢走，漸進(jìn)到位
每年推遲幾個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實(shí)施后可能60歲零3個(gè)月退休;再過(guò)一年，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個(gè)月退休。
3.將區(qū)分不同群體的情況分步實(shí)施
未來(lái)延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
此前人社部專(zhuān)家介紹：“多年前全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)，就女干部包括女知識(shí)分子比男同胞早退休5年提出過(guò)建議，以往的政策實(shí)際上也明確了縣處級(jí)是可以到60歲退休的�！�
不過(guò)，人社部也有官員明確表示，方案出臺(tái)后將充分征求意見(jiàn)并經(jīng)過(guò)5年過(guò)渡期，到2022年正式實(shí)施。
北京明確將落實(shí)延遲退休政策
7月6日，北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》，其中明確了北京市未來(lái)5年在就業(yè)、社保、人才發(fā)展、工資收入等方面的發(fā)展目標(biāo)和詳細(xì)舉措。記者注意到，規(guī)劃明確提出北京市將“落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策�！�
記者從公開(kāi)資料了解到，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時(shí)間，據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示，廣東將結(jié)合實(shí)際，做好漸進(jìn)式延遲退休工作，并努力按照國(guó)家的時(shí)間表2017年拿出具體方案。
此次北京以人社事業(yè)“十三五”規(guī)劃的文件形式明確提出“落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，這也就意味著未來(lái)5年內(nèi)，北京市將按照中央要求制定、出臺(tái)或?qū)嵤┻@一項(xiàng)政策。
-關(guān)注
如果延遲退休政策在2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。
(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
(2)小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);
(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休，直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后來(lái)說(shuō)，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
男女是同齡退休還是仍進(jìn)行區(qū)分
除了每年延遲幾個(gè)月之外，還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長(zhǎng)到60歲，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對(duì)于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來(lái)退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
延遲退休會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，存在地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象。但非常明確的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的，“大家的養(yǎng)老是有保障的�！睙o(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余。
養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低
對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。
目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，十八屆五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國(guó)有資本充實(shí)社�；鹆Χ�，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。
養(yǎng)老金入市如何確保安全
養(yǎng)老金入市，實(shí)現(xiàn)多元化、專(zhuān)業(yè)化投資，也有網(wǎng)友擔(dān)心了，“這樣風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大，虧了怎么辦?”
人社部新聞發(fā)言人李忠稱(chēng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢(qián)，確保養(yǎng)老金絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問(wèn)題。
首先，國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。
其次，針對(duì)投資行為，在管理機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)配置策略、信息披露制度等方面，也會(huì)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。
提前退休了，可以領(lǐng)養(yǎng)老金嗎
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開(kāi)工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問(wèn)題。
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